连云港市2023年度普通国省干线公路交通安全设施精细化提升工程质量检测项目（2023JAJXH-JC标段）招标公告

连云港市2023年度普通国省干线公路交通安全设施精细化提升工程质量检测项目（2023JAJXH-JC标段）

招标公告

1．招标条件

连云港市2023年度普通国省干线公路交通安全设施精细化提升工程已列入省厅公路事业发展中心2023年度普通国省道交通安全设施专项计划。本项目资金来源于省公路事业发展中心公路养护专项资金，且资金计划已落实。根据省厅公路事业发展中心有关江苏省普通国省道标志标线等交通安全设施维护质量和精细化提升工程检查标准的要求，需要对连云港市2023年度普通国省干线公路交通安全设施精细化提升工程开展质量检测工作。项目发包人（招标人）为连云港市公路事业发展中心，项目已具备招标条件，招标人通过询价方式委托江苏鸿成工程项目管理有限公司作为招标代理对该项目进行公开招标，本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用综合评估法。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目为连云港市2023年度普通国省干线公路交通安全设施精细化提升工程质量检测项目，为规范交通安全设施工程管理，确保工程质量，根据省厅公路事业发展中心有关江苏省普通国省道标志标线等交通安全设施维护质量和精细化提升工程检查标准的要求，拟开展连云港市2023年度普通国省干线公路交通安全设施精细化提升工程质量检测项目。

2.2 招标内容及标段划分

本次招标共分为1个标段，即2023JAJXH-JC标段。本次招标内容为：连云港市2023年度普通国省干线公路交通安全设施精细化提升工程开展质量检测，包含（1）连云港市G310 （K44+742-K103+191）交通安全设施精细化提升工程（2）345省道（K51+742-61+968）城镇段交通安全设施精细化提升工程（3）204国道（K488+200)平交口交通安全设施改造提升工程（4）311国道（K83+360）平交口交通安全设施改造提升工程等项目。

质量检测内容为：配合发包人进行现场质量管理；按发包人批准的频率对所有项目进行质量抽检；对标准试验进行抽查复核抽检；检查关键工程的工艺性试验；对监理人和承包人试验进行全面监督、检查和指导；对工程质量缺陷、质量事故进行检查、报告；配合省交通运输厅公路事业发展中心、市交通运输综合行政执法机构、发包人日常检查及交竣工验收试验检测工作等。

2.3 服务期

质量跟踪检测服务期：自合同签订之日起至项目交竣工为止。

3．投标人资格要求

3.1 本项目实行资格后审，要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1 资质要求

（1）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人，持有有效的企业法人营业执照，统一社会信用代码信息已成功备案（在投标报表表1中显示）。

（2）投标人具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息证明；

（3）投标人(或投标人下属不具备法人资格的试验检测机构)应具有国家交通运输行政主管部门核发的有效的公路工程试验检测综合甲级或交通工程专项试验检测资质；

（4）投标人(或投标人下属不具备法人资格的试验检测机构)具有省级及以上计量行政部门颁发的有效的计量认证证书，且计量认证证书必须在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统备案。

3.1.2 业绩要求

自2020年1月1日至今，投标人独立承担过类似公路工程的质量检测项目业绩。类似公路工程的质量检测项目业绩是指检测项目中至少包含公路工程交通安全设施的质量检测内容，否则不予认可。

注：企业业绩要求的时间为2020年1月1日以来，该时间指：在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案的项目结束时间，反映在投标人报表“表5已建工程表”中的合同交/竣工日期，下同。

3.1.3 人员要求

A、项目负责人***

（1）具有交通运输部公路水运工程试验检测工程师证书（试验类别至少涵盖材料（或道路）、交通安全设施专业）或试验检测师证书（试验类别至少涵盖道路工程、交通工程专业）。

（2）具有工程师或以上技术职称。

（3）自2020年1月1日至今，担任过类似公路工程的质量检测项目的项目负责人***

注：项目负责人***

B、其他人员

根据交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》规定，其他管理和技术人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定。本项目的其他主要管理人员和设备应符合本项目招标文件项目专用本专用合同条款中规定的最低要求，如中标人在合同签订时不能提供满足前述最低要求的相关人员，视为不具备履行合同的能力，招标人有权取消其中标资格，可以没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议交通运输行政主管部门予以处罚，并重新组织招标或确定第二中标候选人为中标人。

3.1.4 信誉要求

（1）投标人在最近一次江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

（2）截止递交投标文件当日，投标人未被列入“信用交通江苏“网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单“（黑名单）。

（3）截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（4）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.5 其他要求

（1）本次招标不接受联合体形式投标，不允许转包及违法分包。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

（3）与本标段对应的工程施工单位、监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目的投标，且本次招标项目的中标人，不允许再参与和接受本标段内承包人委托的施工、监理、检测、技术服务等相关工作，不允许再参与和接受本标段内监理单位委托的检测、技术服务等相关工作。

（4）申请人投标文件中需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

（5）资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息、有效期等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案,招标文件另有约定除外），未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照投标报表对应表格的格式填报补充材料，并在投标文件中提供“江苏省交通运输厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据，视为缺失。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2 投标人完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付应交纳的费用后下载电子招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价【0】元，图纸每套售价【0】元，招标人编制的参考资料（如果有）每套售价【0】元，售后不退。平台服务费在下载电子招标文件时，根据系统提示进行缴纳。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：本项目不组织踏勘现场；

投标预备会时间及地点：本项目不召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省交通运输厅网站、连云港市公共资源交易中心网站、江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

招 标 人：连云港市公路事业发展中心     

地    址：连云港市海州区苍梧路36-6号  

邮政编码：222002                       

联 系 人***

电    话：0518-85512826                

电子邮箱***

招标代理：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地    址：海州区郁州北路9号瀛洲大厦2楼209室

邮政编码：222001

联 系 人***

电    话：0518-81061799

E-mail：33846476@qq.com

7、其他

7.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

7.2 投标预约

本项目采用网上投标预约的方式，不接受其他形式的投标预约。具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件***

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招标投标交易平台如何使用，请在江苏交通招标投标交易平台登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用江苏交通招标投标交易平台过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-85902430。

（6）预约开始时间：2023年3月1日17时00分，预约截止时间2023年3月10日23时59分。投标人完成预约后，按照系统要求及时获取招标文件。

7.3 请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标文件补遗书或澄清文件（若有），招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

7.4 本项目采用双信封全流程电子招投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。因投标人自身问题造成的投标文件解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

投标文件上传的截止时间为 ：2023年3月23日09时00分；

投标文件解密的截止时间为 ：2023年3月23日09时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼二楼开标厅（具体房间号以开标当日公告牌为准）公开开标。本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场，投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况，具体网络直播方式另行通知。

7.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

7.6 中标单位如果在检测中遇到被检的施工、监理单位有关联关系应该主动回避，并报备招标人，经招标人同意后委托其他单位代行检测任务，费用由中标人承担。

7.7 同一投标人可同时参加“连云港市2023年度普通国省干线公路标线更新漆划、交安设施日常维护质量检测项目2023JAWH-JC标段”、“连云港市2023年度普通国省干线公路交通安全设施精细化提升工程质量检测项目2023JAJXH-JC标段”两个项目的投标，但最多只能中标一个标段。本次两个项目评标顺序为：先评连云港市2023年度普通国省干线公路交通安全设施精细化提升工程质量检测项目2023JAJXH-JC标段，之后再评连云港市2023年度普通国省干线公路标线更新漆划、交安设施日常维护质量检测项目2023JAWH-JC标段。若同一投标人在两个项目综合得分排名均为第一，则优先按照评标顺序推荐其为第一中标候选人，其它标段不再被推荐为中标候选人。已经有一个标段被推荐为第一中标候选人的投标人，在其它标段综合得分排名不是第一的，其在其它标段按照推荐的顺序可以被推荐为第二、第三中标候选人。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

 2023年3月1日