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射阳国投兴达二期12.2兆瓦屋顶分布式光伏发电项目招标公告<[GSY2023022015661147129]>
招标文件下载 - 信息发布日期：2023.02.21 标签： 江苏省招标 盐城市招标 射阳县招标
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加入日期： 2023.02.21 截止日期： 2023.03.14 地 区： 射阳县 内 容： **国投兴达二期**.*兆瓦屋顶分布式光伏发电项目招标公告（电子招标） *.招标条件 本招标项目**国投兴达能源科技有限公司建设**国投兴达*.**MW屋顶分布式光伏发电项目已由***行政审批局以《关于**国投兴达*.**MW屋顶分布式光伏发电项目的批复》（射行审投资备〔****〕**号）批准建设， -
招标公告正文
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射阳国投兴达二期12.2兆瓦屋顶分布式光伏发电项目招标公告（电子招标）
1. 招标条件
本招标项目射阳国投兴达能源科技有限公司建设射阳国投兴达5.31MW屋顶分布式光伏发电项目已由射阳县行政审批局以《关于射阳国投兴达5.31MW屋顶分布式光伏发电项目的批复》（射行审投资备〔2023〕16号）批准建设，项目业主为射阳国投兴达能源科技有限公司，建设资金来源为多渠道筹集，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目射阳国投兴达二期12.2兆瓦屋顶分布式光伏发电项目（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：射阳县境内
2.1.2 建设规模：具体以招标人提供的工程量清单和图纸为准。
2.1.3最高控制价：5586.8万元
2.1.4工期要求：120日历天
计划开工日期：2023年3月20日，竣工日期：2023年7月20日
2.1.5 承包方式：包工包料
2.1.6 质量标准：合格
2.1.7 招标计价方式：采用工程量清单计价
2.2 招标范围：施工图纸、工程量清单及施工现场条件范围内的全部工程
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1.1资质条件：投标人须具备建设行政主管部门核定的电力工程施工总承包三级以上资质等级。具有电力行政监管部门核发的五级承装、五级承修、五级承试及以上电力设施许可证。具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。
3.1.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
3.1.3业绩要求：无
3.1.4信誉要求：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、射阳县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条不良行为的，在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”“射阳县政务网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。
3.1.5项目负责人资格要求：项目负责人须为投标申请人本单位的职工，具有机电工程专业二级及以上建造师注册证书和项目负责人***
3.1.6其他要求：
3.1.6.1 项目负责人***
项目负责人***
（一）、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
（二）、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位
（三）、项目负责人***
项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人***
项目负责人***
在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
3.1.6.2 投标申请人须保证项目负责人***
3.1.6.3 本工程施工项目经理部主要管理人员包括项目负责人、技术负责人***
3.1.6.4 投标项目负责人***
3.2 投标人及拟派项目负责人***
（一）企业和拟派项目负责人***
（二）企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人***
（三）企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为： 2023 年2月21日至 2023 年 3月14日上午8时59分
4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx；
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为： 2023 年 3月14日上午9时 00 分。
5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标采用“综合评估法”，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、盐城市公共资源交易网、射阳政务网上发布。
9. 投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
10. 本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
11. 其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
12. 联系方式***
招标人：射阳国投兴达能源科技有限公司
地 址：射阳县合德镇沿河西路（财政局办公楼）
联系人***
联系电话***
招标代理机构：江苏明成项目管理有限公司
地 址：射阳县幸福一号公馆南大门402-27
联系人***
联系电话***
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款
评审因素
评审标准
初步评审
资格及符合性评审
营业执照
有效的营业执照
投标人名称
与相关证书一致（如企业更名，提供有效证明材料，视同一致）
投标函签字盖章
符合招标文件签署规定，正本中关于法定代表人、委托代理人及投标人的签署和章印必须直接签署、盖章，不得复印使用。
投标文件组成及格式
符合招标文件规定
投标报价
报价唯一、不低于成本、不高于招标控制价
已标价的工程量清单
符合招标文件规定
投标保证金
符合招标文件规定
工 期
符合招标文件规定，120日（日历天）
投标有效期
符合招标文件规定
质量要求
符合招标文件规定， 合格
付款方式
符合招标文件规定
技术响应
符合招标文件要求，无重大偏差。重大偏差是指“投标人须知 6.4无效标书条款”的第（8）、（15）的情形。
标书有效性
不存在“投标人须知6.4无效标书条款”的情形
详细评审
投标报价
总报价 (77.00)分
（1）评标基准价 S=A×K
有效投标人报价均值 A：当有效报价的投标人＜7 个时，取有效
报价的算术平均值；当７个≤有效报价的投标人＜10 个时，去掉 1
个最高投标价和 1 个最低价后的算术平均值；当 10 个≤有效报价的投标人＜15 个时，去掉 2 个最高价和 2 个最低价后的算术平均值；
当有效报价的投标人≧15 个时，去掉 3 个最高价和 3 个最低价后的算术平均值。
K 的取值范围：95%、96%、97%、98%。
（2）评标价等于评标基准价的得满分（77分）；评标价相对评
标基准价每下浮 1%扣减 0.15 分，每上浮 1%扣减 0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明：
（1）评标基准价一经确定，任何情形（计算错误除外），不得更改；
（2）招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整。
（3）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
（4）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
技术部分
项目管理组织方案
（15分）
实施方案至少包括以下内容。
（一）概述
1. 项目简要介绍。
2. 项目范围。
3. 项目特点。
（二）总体实施方案
1. 项目目标。
2. 项目实施组织形式。
3. 项目阶段划分。
4. 项目工作分解结构。
5. 对项目各阶段工作及文件的要求。
6. 项目沟通与协调程序。
（三）项目实施要点
1. 施工实施要点。
1.1 安全文明施工及环境保护措施；
1.2劳动力、机械设备和材料投入计划；
1.3安装和调试方案、方法的科学性、合理性、针对性
及安装段划分；
1.4 项目管理班子的人员配备、素质及管理经验，各管
理人员、专业技术人员齐全，满足项目需要；
1.5 安装、调试检测设备齐全，能够满足项目安装、调
试和检测的措施；
1.6关键施工技术、工艺及项目实施的重点、难点和解
决方案。
（四）项目管理要点
1. 合同管理要点。
2. 资源管理要点。
3. 质量控制要点。
4. 进度控制要点。
5. 费用估算及控制要点。
6. 安全管理要点。
7. 职业健康管理要点。
8．环境管理要点。
9. 沟通和协调管理要点。
10. 风险管理要点。
11. 文件及信息管理要点。
12. 报告制度。
注：
1．项目管理组织方案总篇幅不超过 100 页。
2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3．项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。
商务部分
体系认证及企业资信等级（6分）
企业通过ISO9001质量管理体系认证证书，加2分
企业通过ISO14001环境管理体系认证得2分；
企业通过ISO45001职业健康安全管理体系认证得2分。
企业业绩（2分）
2019年1月1日至投标截止日期（以中标通知书或合同签订时间为准），承接的工程容量不低于2.5MW光伏发电项目业绩，每个项目得0.5分，最多2分。（需提供投标人业绩合同、中标通知书及验收报告，缺少任一项都不得分，所提供合同、中标通知书及验收报告彩色扫描件需加盖投标人公章。）
不规范标书(0)分
不规范标书(0.00)分
见：'通用评标规则4.2"条
1 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本招标文件规定的评分标准进行打分，并按总得分由高到低顺序推荐1名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。总得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定。最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。
2 评审标准
2.1 初步评审标准
资格及符合性评审标准：（见评标办法前附表）
2.2 详细评审
分值构成与评分标准
2.3.1投标报价：（见评标办法前附表）
2.3.2商务评审：（见评标办法前附表）
2.3.3技术评审：（见评标办法前附表）
2.3.4其他评分参数：（见评标办法前附表）
2.3.5不规范标书：（见评标办法前附表）
总得分＝投标报价得分+商务评审得分+技术评审得分+不规范标书得分。
3 评标程序
3.1 评标准备
3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。
3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人***
3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人***
3.2 初步评审
3.2.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。
3.2.2投标文件不符合本章第2.1款评审标准的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。
3.2.3对照投标人须知6.5款，投标文件有上述情况之一，视为未能对招标文件做出实质性响应，凡招标文件未明确标明无效标条款的，评标委员会不得作为判定无效投标的依据。
3.2.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2.5只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。
3.3 详细评审
3.3.1 在详细评审发现符合“无效标书条款”的，应当作为无效投标予以否决，其投标报价亦不作为评标基准价的依据，不替补其他投标人报价参与A值计算。
3.3.2 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
3.3.3评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”，总得分保留小数点后两位数，小数点后第三位“四舍五入”。
3.4 投标文件的澄清和补正
3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人
3.5.1 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:
评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。
3.6 提交评标报告
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。
4 通用评标规则
4.1 评标程序
资质标、商务标、技术标应分别评审，评审后不得更改。
4.2不规范标书
评标审查中有发现投标书或投标人行为属不规范者，评标办法采用综合评估法的，且无法形成无效投标的，经评标委员会认定后扣减0.3—2分。
4.3计价文件评审规定
评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时，应当要求投标人以书面方式做出澄清，并提供相关证明材料后再进行认定。
4.4打分
评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，一律按无效票处理。设区间计分项的，其计分包括区间两端值。评审过程中，除招标文件另有规定外，如发现投标文件无相关资料、数据的，经评标委员会认定，可确定其该项不得分（即取消保底分值）。
4.5争议处理
评标中发生重大情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报招标投标管理部门同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存射阳县公共资源交易中心评标区，所有与会人员一律不得泄露评标情况。
4.6违法违纪行为
在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；影响评审结果的，应宣布评审结果无效。
4.7其它
在评审过程中，一旦发现招标文件中发现以下现象的，经评标委员会认定，删除该项评审或记分。
（1）招标文件内容中某项条款，有明显倾向或歧视的；
（2）招标文件内容中某项条款有多种解释的。
评标委员会对优、良、中分档记分的，必须先确定优、良、中档次，再独立记分。评标委员会在评审中意见不统一并可能影响结果的，请评委各自留下书面意见，并以少数服从多数形成结论。
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