惠东县吉隆镇堆砂场、洗砂场、碎石场投资建设生产企业经营权项目招标公告

广东建众工程顾问管理有限公司受惠东县吉隆镇人民政府委托就惠东县吉隆镇堆砂场、洗砂场、碎石场投资建设生产企业经营权项目进行国内公开招标，公告事项如下：

一、招标项目编号：惠公易产招-惠东〔2023〕011号

二、招标项目内容简介

（一）项目名称：惠东县吉隆镇堆砂场、洗砂场、碎石场投资建设生产企业经营权项目

（二）招标人：惠东县吉隆镇人民政府

（三）招标范围及内容：本项目为惠东县吉隆镇堆砂场、洗砂场、碎石场投资建设生产企业经营权项目，本项目拟在惠东县吉隆镇辖区内招标5个场点，经营权年限为4年（自取得项目经营权之日起）。

具体内容详见本项目招标文件。

（四）包组划分：本项目共分5个包组。

投标人可以选择任一包组（如包1或包2、包3、包4、包5）进行投标，也可以同时对二个或以上的包组进行投标，不允许仅对包组内的部分内容进行投标。投标人同时对二个或以上包组进行投标的，应分别单独编制、递交投标文件。评标委员会按照评分标准分别对包1、包2、包3、包4、包5的先后顺序进行评标，一个投标人只允许中标一个包，即为兼投不可兼中。按照上述原则排序后，评标委员会按照包1、包2、包3、包4、包5的先后顺序推荐中标候选人，若5个包组中出现排名第一的为同一投标人，则只推荐该投标人为其中1个包组的第一中标候选人，取消该投标人在其他包组的中标候选资格。其他包组的第一中标候选人由综合得分第二的投标人取代，以此类推。

三、投标资格条件

（一）投标人必须是在中华人民共和国境内注册并在法律上、财务上独立，合法运作并独立于招标人和招标代理机构的法人或其他组织，且取得工商营业执照(提供企业营业执照副本、法人授权委托书原件、法定代表人及被授权人身份证复印件)。

（二）投标人应取得用地面积不少于15000㎡的土地使用权，土地使用权有效期不少于4年，土地性质须为二类工业用地、三类工业用地或物流仓储用地、或临时建设用地、或其它建设用地(按 GB50137分类)，且项目拟定选址用地应符合县国土空间规划、环境保护、水土保持以及合理布局的要求，远离风景名胜区、自然保护区、河道、饮用水源保护区、大气污染防治重点区域和农业区、林业区、居民区、学校、医院、商业区和高速、快速、高铁、铁路、机场安全控制线区域和水利工程管理范围，且直线距离不小于500米。机制砂石生产项目建设应符合《中华人民共和国水土保持法》、《广东省水土保持条例》、《机制砂石骨料工厂设计规范》（GB51186），工信部、住建部《建筑垃圾资源化利用行业规范条件（暂行）》。投标人应提交相应的以下其中一项资料复印件：

1、土地使用权属于自有的，投标人须提交土地使用权证书或土地使用相关证明文件，以及规划设计条件告知书，上述的拟选址用地须附用地红线图。

2、土地使用权属于租赁或意向租赁或具有使用合同（协议）的，须提交土地租赁合同或土地意向租赁合同或土地使用合同（协议）相关证明文件及出租人的土地使用权证书或土地使用相关证明文件，拟选址用地须附用地红线图。土地使用权属于意向租赁的，须承诺在中标后3个月内提交合法、有效的正式租赁合同与招标人签订经营权使用合同，否则取消中标资格并没收投标保证金；若同一土地出现2个或以上的租赁合同等相关文件的，其投标将被视为无效。

（三）投标人应提供属地乡镇政府出具的对拟选址用地的证明和县自然资源局审核意见复函复印件并加盖投标人公章。（注：因用地规划、用途不符以及不能取得环保手续等而导致无法经营的风险由投标人自行承担。）

（四）投标人应满足净资产1000万元以上（或银行存款资金1000万元以上）的要求。（须提供会计师事务所出具的2021年度财务审计报告（新成立公司，提供自成立以来的财务审计报告）复印件或银行存款资金证明复印件（①同一银行出具的存款资金证明以最后时间开出的证明文件的金额为准，其余不计；②不同银行存款资金证明文件的存款金额应在同1个工作日内，否则以最后开出的证明文件金额为准，其余不计；③存款资金证明文件的开具时间应在本项目招标公告发出后）。

（五）投标人在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未列入严重违法失信企业名单（提供网址查询结果完整截图并加盖投标人公章）。

（六）本项目不接受联合体报名，不接受母子公司同时报名，不允许投标人对本招标服务进行分包和转包。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标。单位负责人***

以上资格审查资料为复印件的，均应加盖企业公章，提供原件备查。为确保投标相关信息保密，相关部门和惠州市公共资源交易中心惠东分中心不对报名资格进行审核。投标人应将资格审查资料编入投标文件中。投标人的资格以评标委员会的审核结果为准。

四、参与投标方式

(一）本项目通过惠州市公共资源交易中心产权交易新招投标系统报名和缴纳投标保证金，具体的操作流程详见本项目招标公告附件《惠州市公共资源交易中心产权交易平台V1.0投标企业操作手册》。具备上述报名条件的潜在投标人可在《招标日程安排表》规定的截止时间前按操作规程进行本项目的投标报名，并按照操作规程在规定的截止时间前缴纳投标保证金，投标保证金成功缴纳后，会弹出投标保证金的回执单以供投标人保存或打印。

（二）目前惠州市公共资源交易中心产权交易新招投标系统为试运行阶段，投标人必须在截止投标前完成网上递交投标文件；同时必须在开标时，按相关时限规定，现场递交纸质投标资料。未完成网上递交投标文件的，即使现场递交纸质投标资料，也按无效投标处理。

（三）投标人应在办理CA证书时，同步开通电子印章和电子签名，网上投标时，必须对相关文件进行电子签章和电子签名。

（四）投标人递交的纸质投标文件，应为完成网上投标后，从产权招投标系统导出的有电子签章和电子签名的有效投标文件。纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。

（五）请投标人在响应前详细阅读以下网址中的投标人操作手册：http://zyjy.huizhou.gov.cn或（http://113.96.111.173:22880/#/login），投标人在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可致电咨询系统运行维护商（蔡工：0752-7121032）。

（六）标书制作及响应：

（1）投标人通过投标客户端编制电子投标文件，若渉及到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件，涉及“加盖单位公章”的内容应使用单位电子签章完成加密后，生成指定格式的电子投标文件并上传至招标系统。

（2）各投标人须在招标公告确定的网上提交投标文件截止时间前上传己加密的文件格式“*.ebms_tbg”电子投标文件至招标系统。投标人所编制的电子投标文件与开标时递交的U盘存储的非加密投标文件内容应一致。

五、特征码检测事宜

为防范围标串标、促进交易公平公正，本项目将在开评标时进行“特征码”检测。

（一）检测内容：包括投标人网卡地址、确认投标时使用的网络IP地址（以下简称：IP地址）、硬盘序列号、软件序列号的特征码，由招标系统自动提取比对。

（二）检测应用：在开评标过程中，若“特征码”检测环节，出现不同投标人的投标文件编制及上传的网卡地址、IP地址、硬盘序列号、软件序列号的特征码和投标文件内容异常一致的，将视为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”或“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”，评标委员会应当否决其投标。

（三）注意事项：为保证投标文件“特征码”检测功能的有效性，所有投标文件，必须使用产权新招标系统提供的最新版本的投标文件制作工具（为确保相关版本是最新版本，应当次投标当次从招标系统中下载）编制投标文件，并在产权新招标系统上完成线上投标工作。

六、投标保证金

本项目投标保证金，除可选择现金转账缴纳保证金方式外，亦可选择阳光保险电子保证保险方式提交。

（一）现金缴纳保证金方式：本项目投标保证金为人民币：￥40.00万元。投标人在惠州市公共资源交易中心产权交易新招投标系统申请保证金子账号，并应在《招标日程安排表》规定的截止时间前将投标保证金从投标人对公账户一次性足额转账到系统分配的保证金子账号；不接受现金或分批次缴纳。投标人与交款人必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。

投标保证金以招投标系统到账为准。投标人在投标资料中提供缴款凭证。(备注：系统分配给各投标人的投标保证金子账号是不同的，对应各投标人是唯一的，严禁互相混用，否则投标保证金缴纳无效。因受系统限制，投标保证金暂时不接受支付宝转账和微信转账等第三方转账)

（二）阳光保险电子保证保险方式：投标保证金:选择「保证保险」，选择保险公司后，点击「申请保险」，阅读「申请协议条款」，点击「确定」按钮，点击「支付」获取收款信息，由企业基本户转账至给出的收款账号中，支付完成后即可更新结果及下载保单。

（三）投标人应按招标文件规定的金额和期限缴纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。凡未按规定缴纳投标保证金的投标，为无效投标。

七、获取招标文件的方式

潜在投标人可在惠州市公共资源交易中心产权交易新招投标业务系统平台下载招标文件等资料，也可以在惠州市公共资源交易中心产权交易招标公告附件下载。惠州市公共资源交易中心网站地址：***

八、递交投标文件时间、开标时间及地点

递交投标文件开始时间：详见《招标日程安排表》；

递交投标文件截止时间：详见《招标日程安排表》；

开评标时间：详见《招标日程安排表》开始。

接收投标文件和开标地点：惠东县平山街道象棋路66号惠州市公共资源交易中心惠东分中心（山水豪庭1楼）开标室。

九、联系方式

（一）招标代理机构：广东建众工程顾问管理有限公司

联系人***

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（二）招标人：惠东县吉隆镇人民政府

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（三）招标监督机构：惠东县工业和信息化局

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（四）招标见证机构：惠州市公共资源交易中心惠东分中心

联系人***

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十、招标文件的解释权、特殊情况条款的调整权和未尽事宜的补充权属于招标人。

十一、以上招标公告未尽事宜，请详细查阅招标文件。

招标人：惠东县吉隆镇人民政府

招标代理机构：广东建众工程顾问管理有限公司

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