员岗泵站扩建工程可行性研究报告、勘察及初步设计（第二次）招标文件

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：广州市番禺区水务工程建管中心（广州市番禺区水旱灾害防御中心）

地址：***

联系人***

电话：***

招标代理机构

名称：广州市百业建设顾问有限公司

地址：***

联系人***

电话：***

招标项目名称

员岗泵站扩建工程可行性研究报告、勘察及初步设计（第二次）

1.1.5

项目建设地点

详见招标公告。

1.1.6

项目建设规模

详见招标公告。

1.1.7

项目投资估算

详见招标公告。

1.2.1

资金来源及比例

详见招标公告。

1.2.2

资金落实情况

已落实。

1.3.1

招标范围

详见招标公告。

1.3.2

服务期限

服务期限详见招标公告。

1.3.3

质量标准

须满足国家相关规范及合同要求。

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

（1）资质要求：见招标公告投标人资格要求。

（2）财务要求：            /           。

（3）业绩要求：            /           。

（4）信誉要求：            /           。

（5）项目负责人***

（6）其他主要人员要求：       /        。

（7）其他要求：见招标公告投标人资格要求。

是否接受联合体投标

□不接受

√接受，应满足下列要求：见招标公告。

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

        /        。

1.9.1

踏勘现场

√不组织，不安排统一勘察现场，由投标人自行考察。

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

删除。

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：        /        。

 

 

形式：        /        。

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

   /  （此为投标预备会的答疑澄清）。

1.11.1

分包

不允许

R允许，分包内容要求：按照合同约定并经招标人同意。

分包金额要求：按照合同约定并经招标人同意。

对分包人的资质要求：按国家规定。

1.12.1

实质性要求和条件

        /        。

1.12.3

偏差

√不允许

□允许，偏差范围：

偏差幅度：

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标人在递交投标文件截止时间18天前提出；

形式：投标人的疑问通过广州公共资源交易中心数字交易平台提交。

网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心新建设工程交易平台中“我是投标人”→“我的投标”→“招标答疑提问”通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“答疑提问”→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题（提交问题时需插入投标人CA证书）。

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在递交投标文件截止时间15天前；在广州公共资源交易中心网站“项目查询(日程安排、答疑纪要)”专区公开发布。

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：发出即视作收到。

 

 

形式：招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。

2.3.1

招标文件修改发出的形式

以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：发出即视作收到。

 

 

形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

3.1

投标文件的组成

投标文件由评标部分及定标部分两部分组成，各部分文件应分别编制。

1、投标文件（评标部分）由下列文件组成：

（1）商务文件（含资格审查文件）；

（2）技术文件；

（3）保密信封（备用）。

2、投标文件（定标部分）主要包括下列内容：

根据《定标因素表》（详见第三章）评审内容，主要包括下列内容：

（1）方案因素相关资料；

（2）团队因素及资信因素相关资料。

注:投标文件（定标部分）需现场递交纸质投标文件。

3.2.1

增值税税金的计算方法

一般计税方法。

3.2.3

报价方式

按招标文件第六章投标文件格式进行报价。

3.2.4

最高投标限价

□无

√有，最高投标限价：详见招标公告。

注：投标总报价及分项投标报价不得超过最高投标限价及对应的分项最高投标限价。投标总报价及分项投标报价超过最高投标限价及对应的分项最高投标限价的投标文件将被拒绝。

3.2.5

投标报价的其他要求

投标人必须详细审阅全部招标文件、基础资料和设计任务书,充分考虑职责和义务,全面地理解招标文件对投标报价的要求,并按招标人提出的条件及内容进行报价。

3.3.1

投标有效期

90日历天（从提交投标截止之日起计算）。

3.4.1

投标保证金

是否要求投标人递交投标保证金：

√要求，投标保证金的形式：

投标保证金的金额：3万元人民币；

1.广州公交资源交易平台代收；

2.提供银行投标保函(或电子保函)；

3.投标保证保险或专业工程担保公司担保；

缴纳时间：在投标截止前。

投标人如采用银行投标保函或投标保证保险方式或专业担保公司担保递交的，须在投标截止前在电子投标文件中提交加盖投标人印章的银行保函或保证保险扫描件或专业担保公司担保扫描件（无需现场递交原件），且银行保函或保证保险或专业担保公司担保的有效期不得少于投标有效期。受益人需为：广州市番禺区水务工程建管中心（广州市番禺区水旱灾害防御中心）。银行保函或专业工程担保公司或保证保险应由在中国注册的银行或保险公司或担保公司出具。投标人如采用电子保函方式的，可先选择标信智链（杭州）科技发展有限公司和中国建设银行广州天河支行两个电子保函其中一个接口，进而选择一家开函机构（银行、保险公司或担保公司）申请开立保函，操作指引具体详见《广州公共资源交易中心关于新建设工程交易平台投标保证金有关事宜的通知》。

注：如采用银行保函、专业工程担保公司担保或保证保险的形式提交的，仅需由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示。所有投标人应在投标文件（评标部分）中提交投标保函、专业工程担保公司担保或投标保证保险扫描件并加盖投标人电子印章。

□不要求

3.4.3

其他可以不予退还投标保证金的情形

（1）投标人采用不正当的手段骗取中标经查实的，不予退还投标保证金；

（2）法律、法规或者本招标文件规定的其他情形。

3.5

资格审查资料的特殊要求

?无

有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

   /  。

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

   /  。

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求

   /  。

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

√不允许

□允许

3.7.3A（2）

投标文件副本份数及其他要求

删除。

3.7.3A（3）

投标文件是否需分册装订

删除。

3.7.3（B）

投标文件（评标部分）所附证书证件要求

证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。

3.7.3（B）

投标文件（评标部分）签字或盖章要求

投标文件（评标部分）全部采用电子文档，投标文件（评标部分）所附证书证件均为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章（技术文件除外）。投标文件（评标部分）中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。具体操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。联合体投标时，除《联合体共同投标协议》（如有）、《合作设计协议》（如有）需由联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头人（主办方）签字或盖章即可；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：（主）单位全称（成）单位全称】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。电子签章由主办方进行签章即可。

3.8

定标资料编制要求

增加条款，详见招标文件第二章第3.8条规定。

4.1.1（B）

投标文件（评标部分）加密要求

网上递交的电子投标文件（评标部分）须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。

4.1.2

封套上应载明的信息

如有提交投标文件（评标部分）光盘（备用），封套上应注明如下信息：

（1）商务文件（含资格审查文件）光盘（备用）封套应载明：

招标人名称：广州市番禺区水务工程建管中心（广州市番禺区水旱灾害防御中心）

招标人地址：***

员岗泵站扩建工程可行性研究报告、勘察及初步设计（第二次）招标项目商务文件（含资格审查文件）光盘（备用）

招标项目编号：                 

投标人名称：                   

投标人地址：***

在    年    月    日    时    分前不得开启

（2）技术文件光盘（备用）/保密信封（备用）封套应载明：

员岗泵站扩建工程可行性研究报告、勘察及初步设计（第二次）招标项目技术文件光盘（备用）/保密信封（备用）

投标截止时间

本项目投标截止时间及具体交易活动日程、场地安排详见广州公共资源交易中心网站“建设工程→项目查询（日程安排、答疑纪要）”栏目，输入项目编号或项目名称查询最新信息。

4.2.2（B）

递交投标文件（评标部分）交易平台

投标文件（评标部分）：

1.递交方式：网上递交投标文件（评标部分）

2.递交投标文件（评标部分）的起始时间：详见招标公告。

截止时间：详见招标公告。

3. 地点：广州公共资源交易中心网站。

投标文件（定标部分）：

1、递交时间：详见招标公告。  

2、递交方式：递交纸质投标文件（定标部分）

3、地点：详见招标公告。

注.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要或补充公告（如有）的相关信息，具体时间及场地安排请各投标人密切留意广州公共资源交易中心公布本项目的日程安排，投标人可登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。

4.2.3

投标文件是否退还

√否

□是，退还时间：

5.1（B）

开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标；开标地点在广州公共资源交易中心番禺交易部（广州市番禺区市桥白沙路101号），详见广州公共资源交易中心公布本项目的日程安排，投标人可登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。

开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。

5.2

开标程序

电子招投标项目开标按下列程序进行：

5.2.1主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件（评标部分）的投标人名称；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件（评标部分）进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标总报价、服务期限及其他内容，并记录在案；

技术文件开标时不得开启，在评标时由交易平台随机编号后开启，交由评标委员会进行评审。编号所对应的投标人在技术文件评审结束前不得告知评标委员会、交易平台工作人员、招标人或招标代理机构。

（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；

（6）开标结束。

5.2.2投标截止时间前未完成投标文件（评标部分）传输的或因投标人之外的原因造成投标文件（评标部分）未解密且未提交备用光盘的，视为投标人撤回其投标文件（评标部分）。因投标人原因造成投标文件（评标部分）未解密或未在投标截止时间后半小时内解密的，视为撤销其投标文件（评标部分）。

5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件（评标部分）的电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。

5.3

开标异议

5.3.1开标方式采用电子开标和现场开标两种模式，投标人可选择在开标室参与开标或准时在线参加开标，也可不参加开标。参加在线开标的投标人登录交易平台实时查看开标、唱标情况。交易平台生成开标记录并向社会公众公布。

5.3.2参加现场开标的投标人对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

5.3.3参加在线开标的投标人对开标结果有异议的，应当在唱标结束后的规定时间内、使用单位数字证书登录交易平台后通过交易平台提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录交易平台答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不得结束。

5.3.4投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5人。

其中招标人代表0人，专家5人；

评标专家确定方式：在广东省综合评标评审专家库中随机抽取。

6.3.2

评标委员会推荐合格中标候选人

评标委员会对通过商务文件形式评审、资格评审、商务文件响应性评审及技术文件响应性评审的所有投标人进行初步择优，选取排名前20名（含）的合格投标人进入详细评审。经详细评审后，推荐为合格中标候选人进入定标。

评标委员会按照综合得分由高至低进行排序。若初步择优的综合得分相等时，以投标人技术标得分高的优先；如果投标人技术标得分也相等，以商务标得分高的优先；如果商务得分也相等，则由评委通过记名投标表决（不得弃权），以“少数服从多数”的原则确定排序。

6.4

定标相关规定

增加条款，详见招标文件第二章第6.4条规定。

6.4.1

定标委员会的组建

定标委员会5人，由招标人依规组建。

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台。

公示期限：    3    日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

□是

√否：

7.6

技术成果经济补偿

√不补偿

□补偿，补偿标准：

7.7.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

要求，履约保证金的形式：

履约保证金的金额：

√不要求

9

是否采用电子招标投标

□否

√是，具体要求：

1、具体操作按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。

2、现场提交投标文件（评标部分）光盘（备用）及保密信封（备用）

投标人可按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南方法制作非加密的电子投标文件（评标部分）刻入光盘（2份，分别为商务文件（含资格审查文件）1份及技术文件1份）及制作保密信封（1个），在规定的时间、地点提交备用。刻录好的商务文件（含资格审查文件）光盘（备用）、技术文件光盘（备用）及保密信封（备用）分别密封在密封袋中，密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表4.1.2要求；投标人不得在技术文件光盘（备用）及保密信封（备用）密封袋上标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等，否则不予接收。现场递交的投标文件（评标部分）（光盘）不得加密。备用光盘无法读取或导入的，则视为未提交投标文件（评标部分）光盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件（评标部分）的，不再读取和接受现场提交的光盘和保密信封。投标人也可不提交投标文件（评标部分）光盘（备用）和保密信封（备用）。

3、补救方案

（1）投标文件（评标部分）解密失败的补救方案：

在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件（评标部分）解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件（评标部分）的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件（评标部分）。

（2）评标时突发情况的补救方案

若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件（评标部分）光盘，并按光盘内容进行评审。

（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件（评标部分）为准。

10

需要补充的其他内容

10.1

特别提示

投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：

（1）将中标工程转包或者违法分包的；

（2）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；

（3）存在围标或串标情形的；

（4）存在弄虚作假骗取中标情形的；

10.2

招标失败的情形

1.投标登记或递交投标文件的投标人数量或通过初步评审的合格投标人家数不足3家的，应当重新招标。

2.本项目采用资格后审，满足资格审查合格条件的投标人不足3名、或经评审有效的投标单位不足3名视为该标段招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

10.3

交易服务费

中标人缴交广州公共资源交易中心交易服务费，其费用包含在中标人报价中，由广州公共资源交易中心向中标人开具增值税发票。

10.4

投标文件公开

在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站及广东省招标投标监管网站公开。

10.5

补交纸质投标文件（评标部分）

中标单位领取中标通知书时，补送一正两副与交易平台网上递交的电子投标文件（评标部分）一致的书面投标文件（评标部分）（加盖公章）及一份与书面投标文件（评标部分）一致的用“Microsoft Word ”或“PDF”格式制作的电子文件（光盘）给招标人，相关费用由中标人支付。

10.6

否决投标条款

否决投标条款：

1、未成功提交投标文件（评标部分）。

2、投标人未按投标文件（评标部分）要求提供附件或未按要求加盖电子印章及签名的，经评标委员会认定后，其投标文件（评标部分）将被否决。

3、未按照招标文件要求进行投标报价，项目的投标总报价或工程可行性研究报告编制费投标报价或工程初步设计费投标报价或工程勘察费投标报价超出相对应的最高投标限价时，投标文件（评标部分）将被拒绝。

4、按投标报价的算术校核原则及方法调整或修正投标文件（评标部分）的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格。

5、投标人在投标文件（评标部分）除《投标书》、商务文件（含资格审查文件）内的分辨投标人身份的文件外内标注名称、印章、商标、图形等记认符号，使人辨认出投标人或其专业技术人员的身份，评标委员会应当否决其投标。

6、有互相雷同的现象和串通投标的嫌疑。

7、资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。

8、投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行行政处罚并通报。

9、投标文件（评标部分）符合列于《评标办法前附表》“形式评审标准”“资格评审标准”“响应性评审标准”中所有情形的，为有效投标文件。任一情形不符合均为无效投标文件，经评标委员会认定后，其投标文件将被否决。

10.7

社保要求

投标人提供的人员社保证明需提供投标截止时间最近一个月（时间为：2022年12月）在本单位交纳的社保证明文件，退休返聘人员需提供退休及返聘证明。社保证明文件以加盖社会保险基金管理中心印章的相关资料为准，退休返聘人员需提供退休及返聘证明。

注：（1）当地社会保险基金管理中心允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的投标人可提供当地社会保险基金管理中心允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。（2）因当地政府政策规定未能反映本项目投标截止时间最近一个月（时间为：2022年12月）信息的，投标人须提供当地社会保险基金管理中心的相关文件及本单位最近一个月的社保证明文件作为缴纳社保的证明。（3）中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。

10.8

评标、定标过程的保密

1、开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，与评标、定标有关的其他任何情况均严格保密。

2、在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标、定标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。