荆州李埠长江公铁大桥施工监理LBJL-1标段招标公告

资质最低要求

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、公路工程监理甲级资质；

3、工程监理综合资质或铁路工程监理甲级资质；

4、具备以下试验检测资格能力之一：

（1）交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质；

（2）在2021年度铁路工程质量监督检测机构名录中，且至少包含：砼及原材料、岩土、桩基、钢结构四个专项检测。

业　绩　最　低　要　求

同时满足：

1、近8年内独立完成过1项高速铁路工程施工监理项目；

2、近8年内独立完成过1项新建高速公路施工监理项目；

3、近8年内完成过1座单孔跨径500米及以上的新建斜拉桥或1座单孔跨径800米及以上的新建悬索桥的施工监理项目。

信　誉　要　求

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚的处罚且处于有效期内；

3、投标人2021年度未被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价D级；

4、投标人未被国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》纳入失信行为“黑名单”；

5、投标人没有被列入国铁集团信用评价C级且处于整改期内；

6、投标人没有被列入国铁集团“黑名单”且处于公布期限内；

7、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单；

（2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为；

（4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标；

（5）总监理工程师、副总监理工程师、安全负责人***

（6）　总监理工程师、副总监理工程师、安全负责人***

数　量

人员最低要求

总监理工程师

1

同时具备：

1、高级工程师；

2、持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师证书或注册监理工程师（铁路专业）证书，并持有铁路总监理工程师业务培训考试合格证书；

3、近8年内担任过1个单孔跨径500米及以上斜拉桥项目施工监理或1个单孔跨径800米及以上的悬索桥项目施工监理的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。

副总监理工程师（铁路方向）

1

同时具备：

1、高级工程师；

2、持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师证书或注册监理工程师（铁路专业）证书，并持有铁路总监理工程师业务培训考试合格证书；

3、近8年至少担任过1个新建高速铁路项目施工监理的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。

副总监理工程师（公路方向）

1

同时具备：

1、高级工程师；

2、持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师证书；

3、近8年至少担任过1个新建高速公路项目施工监理的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。

安全负责人

同时具备：

1、工程师及以上技术职称；

2、满足以下要求之一：

（1）持有铁路监理工程师业务培训考试合格证书；

（2）持有交通运输部颁发的专业监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师证书，同时持有安全监理培训考试合格证书；

3、近8年内担任过1条新建高速铁路或高速公路施工监理项目的安全负责人***

1

同时具备：

1、工程师及以上技术职称；

2、持有铁路试验工程师资格证书或国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师（试验检测工程师）资格证书；

3、近8年内担任过1条新建高速铁路或高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任或工地试验室主任或监理试验室主任。

合计

5

人员

数量

资格要求

在岗要求

／

／

／

／

财务最低要求

投标人2019年、2020年、2021年的年平均营业收入不少于3000万元人民币。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标保证金

不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

5

投标文件内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的总监理工程师资历表、拟委任的副总监理工程师资历表、“拟委任的安全负责人***

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

7

监理服务期限

第一信封投标函未填写监理服务期或填写的监理服务期不符合招标文件规定的时限。

8

质量要求

第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于：　同时满足《公路工程施工监理规范》（JTGG10－2016）、《铁路建设工程监理规范》（TB10402－2019）及监理合同相关要求。

9

安全目标

第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般生产安全生产责任事故，杜绝较大及以上安全生产责任事故。

10

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

11

营业执照

营业执照无效

12

资质证书

资质证书无效。

13

基本账户开户许可证或基本存款账户信息

未提供有效的基本账户开户证明或银行打印的基本存款账户信息。

14

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）有效的企业法人营业执照；（2）公路工程监理甲级资质；（3）工程监理综合资质或铁路工程监理甲级资质；（4）具备以下试验检测资格能力之一：①具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质；②在2021年度铁路工程质量监督检测机构名录中，且至少包含：砼及原材料、岩土、桩基、钢结构四个专项检测。（5）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。（6）证明材料应附：企业法人营业执照副本、公路工程监理甲级资质证书副本、工程监理综合资质证书副本（或铁路工程监理甲级资质证书副本）、试验检测资质证书副本（或2021年度铁路工程质量监督检测机构名录）、基本账户开户证明（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。（7）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。（8）投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人***

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）近8年内独立完成过1项新建高速公路施工监理项目。（2）近8年内独立完成过1项高速铁路工程施工监理项目。（3）近8年内完成过1座单孔跨径500米及以上的新建斜拉桥的施工监理项目。（4）近8年内完成过1座单孔跨径800米及以上的新建悬索桥的施工监理项目。（5）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。（6）近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：如投标人提供的监理业绩属于公路工程项目，应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致，如截图无法明确所属监理标段类容，应提供合同协议书或业主证明材料。如投标人提供的监理业绩属于市政基础设施工程项目或铁路工程项目，应提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证书（或业主出具的标明有竣工验收时间的业绩证明材料），提供的上述证明材料必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。（7）投标人以联合体形式完成的项目业绩视为满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。（8）近8年：公路工程项目指交工验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日；市政基础设施工程或铁路工程项目指竣工验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日。（9）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。（10）投标人提供斜拉桥业绩的监理范围应至少包含上述要求相应跨径的斜拉桥主桥1个主塔墩及二分之一主梁的施工监理。投标人提供悬索桥业绩的监理范围应应至少包含上述要求相应跨径的悬索桥1个主塔墩和1个锚碇及二分之一主梁施工监理。

16

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人处于被责令停业状态的；（2）投标人处于财产被接管、破产状态的；（3）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内的；（4）投标人2021年度被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价D级的；（5）投标人被国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》纳入失信行为“黑名单”；（6）投标人被列入国铁集团信用评价C级且处于整改期内；（7）投标人被列入国铁集团“黑名单”且处于公布期限内；（8）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；（9）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单的；（10）投标人或其法定代表人或拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；（11）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；（12）总监理工程师或副总监理工程师或安全负责人处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的；（13）总监理工程师、副总监理工程师、安全负责人***

主要监理人员

1、总监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）高级工程师；（2）持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师证书或注册监理工程师（铁路专业）证书，并持有铁路总监理工程师业务培训考试合格证书；（3）近8年内担任过1个单孔跨径500米及以上斜拉桥项目施工监理或1个单孔跨径800米及以上的悬索桥项目施工监理的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。2、副总监理工程师（铁路方向）不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）高级工程师；（2）持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师证书或注册监理工程师（铁路专业）证书，并持有铁路总监理工程师业务培训考试合格证书；（3）近8年至少担任过1个新建高速铁路项目施工监理的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。3、副总监理工程师（公路方向）不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）高级工程师；（2）持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师证书；（3）近8年至少担任过1个新建高速铁路项目施工监理的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。4、安全负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）工程师及以上技术职称；（2）满足以下要求之一：①持有铁路监理工程师业务培训考试合格证书；②持有交通运输部颁发的专业监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师证书，同时持有安全监理培训考试合格证书；（3）近8年内担任过1条新建高速铁路或高速公路施工监理项目的安全负责人（或安全专业监理工程师）。5、试验室主任不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）工程师及以上技术职称；（2）持有铁路试验工程师资格证书或国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师（试验检测工程师）资格证书；（3）近8年内担任过1条新建高速铁路或高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任或工地试验室主任或监理试验室主任。6、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的总监理工程师资历表”、“拟委任的副总监理工程师资历表”、　“拟委任的安全负责人资历表”、　“拟委任的试验室主任资历表”，并在相应表后附相应证明材料。（2）如总监理工程师、副总监理工程师的个人业绩属于公路类工程项目，证明材料要求：个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。如总监理工程师、副总监理工程师的个人业绩属于市政基础设施工程项目或铁路工程项目，证明材料要求：个人业绩证明材料应提供项目业主单位出具的履约证明材料。（3）试验室主任、安全负责人应提供项目业主单位出具的履约证明材料。（4）近8年：指交工验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日。市政基础设施工程或铁路工程项目指竣工验收时间为2015年1月1日至投标截止日期前一日。（5）单个合同能满足上述业绩要求多项指标的，可分别予以计算。（6）投标人应提供上述主要监理人员到岗承诺函，如提供了主要人员到岗承诺函，视为满足相应要求，投标文件格式资格审查资料“拟委任的总监理工程师资历表”、“拟委任的副总监理工程师资历表”　、“拟委任的安全负责人***

财务要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人2019年、2020年、2021年的年平均营业收入不少于3000万元人民币。（2）投标人应如实填报投标文件格式“财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。（3）证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

19

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

20

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人***

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

2

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、报价清单说明、监理服务费报价表

3

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；（2）报价清单说明文字进行了实质性修改和删减；（3）投标报价低于其成本；（4）投标人提交了调价函；（5）缺陷责任期阶段的监理服务费低于投标总报价（不含钢结构检测暂估价和暂列金）的5％；（6）施工期阶段的中心试验室监理服务费低于投标总报价（不含钢结构检测暂估价和暂列金）的30％；

4

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价高于招标人公布的最高投标限价

6

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。（4）投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

标段

对应土建标段及施工单位

桩号，里程

监理合同内容

计划监理服务期

1

LBJL－1

LBTJ－1（施工单位：中交第二航务工程局有限公司）

LBTJ－2　（施工单位：中建三局集团有限公司）

LBTJ－3（施工单位：中国铁建大桥工程局集团有限公司）

K11＋704.50～K19＋614.70，

7.910km（一期土建）；

K11＋704.50～K19＋614.70，

7.910km（二期全线路面）；

K11＋704.50～K19＋614.70，

7.910km（全线交通安全设施）。

K11＋704.50～K19＋614.70全线范围内的桥梁工程、沿线设施工程（不含铁路部分的轨道工程、“四电”及站后配套等工程，不含公路部分的机电工程、房建工程）、环境保护及水土保持（不含环保咨询监测监控及验收、水保咨询监测监控及验收）、机电预留预埋、房建区场坪等工程（含临时工程）的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。

K11＋704.50～K19＋614.70全线范围内的路面工程（含桥面沥青铺装）、交通安全设施工程的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。

2250日历天，其中施工期1520日历天（施工准备阶段60日历天、施工阶段1460日历天），缺陷责任期730日历天，具体进场时间以招标人通知为准。

序号

标段

桩号，里程

合同内容

计划工期

1

LBTJ－1

K11＋704.50～K15＋051.80，

3.347km（北岸引桥一期土建）；

K11＋704.50～K19＋　614.70，7.910km（二期全线路面、房建）

1．　K11＋704.50～　K15＋051.80范围（N116＃墩（含）－N36＃墩（含））内的路基（如有）（含房建区场坪工程）、绿化（如有）、桥涵工程施工。

2．　K11＋704.50～K19＋　614.70全线范围内的二期路面工程施工。

3、K11＋704.50～K19＋　614.70全线范围内的房建工程（如有）。

施工期1460日历天，缺陷责任期730日历天；计划开工日期2022年2月（开工日期以监理工程师签发的项目主体工程的正式开工令中写明的日期为准）

2

LBTJ－2

K15＋051.80～K17＋379.00（李埠长江公铁大桥北侧主桥跨中），2.327km（一期土建）

1．标段桩号范围内（N36＃墩（不含）－主桥跨中）的路基（如有）（含房建区场坪工程）、绿化（如有）、桥梁（不含标段桩号范围内桥梁钢梁、跨长江大桥主桥北侧斜拉索、阻尼器、主缆（含检修道、主缆缠丝）、索鞍、鞍套、索夹、吊索制造及运输）工程施工，跨长江大桥主桥含基础、塔身施工。

2．　标段桩号范围内的钢梁（暂含跨长江大桥主桥的跨中梁段及标段桩号范围内桥梁钢梁）吊装施工及跨长江大桥主桥北侧斜拉索、阻尼器安装施工（不含制造及运输）。

3．跨长江大桥悬索体系桥梁下游主缆（含检修道、主缆缠丝）、索鞍、鞍套、索夹、吊索安装施工（不含制造及运输）。

4．北侧主桥检修楼梯（桥塔）及全桥塔内电梯、防雷、航空障碍灯采购及施工。

5．标段桩号范围内的塔身预埋件（包括但不限于塔身机电工程和景观工程）施工，主桥伸缩装置、阻尼器、支座预埋件施工。

施工期1460日历天，缺陷责任期730日历天；计划开工日期2022年2月（开工日期以监理工程师签发的项目主体工程的正式开工令中写明的日期为准）

3

LBTJ－3

K17＋379.00（李埠长江公铁大桥南侧主桥跨中）～K19＋614.70，2.236km（一期土建）

1．　标段桩号范围内（主桥跨中－S32＃墩（含））的路基（如有）（含房建区场坪工程）、绿化（如有）、桥梁（不含标段桩号范围内桥梁钢梁、跨长江大桥主桥南侧斜拉索、阻尼器、主缆（含检修道、主缆缠丝）、索鞍、鞍套、索夹、吊索制造及运输）工程施工，主桥含基础、塔身、绿化（如有）施工。

2．　标段桩号范围内的钢梁（不含跨长江大桥主桥的跨中梁段，含标段桩号范围内桥梁钢梁）吊装施工及跨长江大桥主桥南侧斜拉索、阻尼器安装施工（不含制造及运输）。

3．跨长江大桥悬索体系桥梁上游主缆（含检修道、主缆缠丝）、索鞍、鞍套、索夹、吊索安装施工（不含制造及运输）。

4．　南侧主桥检修楼梯（桥塔）采购及施工。南主塔内电梯、防雷、航空障碍灯预埋件施工及配合。

5．　标段桩号范围内的塔身预埋件（包括但不限于塔身机电工程和景观工程）施工，主桥伸缩装置、阻尼器、支座预埋件施工。

施工期1460日历天，缺陷责任期730日历天；计划开工日期2022年2月（开工日期以监理工程师签发的项目主体工程的正式开工令中写明的日期为准）