盖州市不动产登记与税务协作平台招标公告

一、项目需求

1、项目背景

为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、推进审批服务便民化等重大决策部署，积极实施减证便民举措，深化“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”，让企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”，在扎实开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作基础上，加快建设各部门政务服务平台，依托平台创新政务服务模式，实现“只进一扇门”、“最多跑一次”、“不见面审批”等改革措施，政务服务平台已成为提升政务服务水平的重要支撑，将对优化营商环境、便利企业和群众办事创业发挥重要作用。整合资源，优化流程，强化协同，着力解决企业和群众关心的热点难点问题，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，全面推进“一网通办”， 加快建设不动产一体化在线服务平台。

近年来，我国税收制度改革不断深化，税收征管体制持续优化，纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升。为深入推进税务领域“放管服”改革，完善税务监管体系，打造市场化法治化国际化营商环境，更好服务市场主体发展。

2、项目目标

加快建设不动产一体化在线服务平台，推进各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，形成政务服务“一张网”。政务服务流程不断优化，全过程留痕、全流程监管，政务服务数据资源有效汇聚、充分共享，大数据服务能力显著增强。政务服务线上线下融合互通，跨地区、跨部门、跨层级协同办理，全城通办、就近能办、异地可办，服务效能大幅提升，全面实现“一网通办”。

以不动产统一登记平台为基础，以“先税后证”（先缴纳税款，后办理产权证书）为把手，以信息共享、数据比对为依托，以优化服务、方便纳税人为宗旨，通过部门配合、环节控制，实现不动产诸税种间的有机衔接，不断提高税收征管质量和效率。

3、服务需求

（1）数据交换服务

采用WebService方式进行数据交换(AXIS2)，以数据传输为目的的，由数据接收方提供服务接口，数据提供方调用接口发送数据；以数据查询为目的的，由数据提供方提供服务接口，数据接收方方调用接口查询数据。交换数据文件格式为XML格式报文。

（2）不动产税务联办数据应用

通过办件过程中实现实时查档，不动产接收税务反馈信息，不动产业务流程改造，不动产税务对接接口，用户权限管理等功能，实现不动产税务联办过程的准确、便捷、有效的衔接过程。

4、提交成果

本项目成果以电子文档或者软件形式交付：

（1）营口市不动产与税务协作平台建设成果

（2）营口市不动产与税务协作平台实施方案

5、项目实施时间

自合同签订之日起2个月内完成。

6、售后维护期

自验收合格之日起免费维护一年。

二、服务时间：1年。

三、服务地点：甲方指定地点。

四、付款方式：项目完成并验收合格后支付合同款的100%。

五、验收时间：本项目的履约验收工作由采购人确定时间。