福田区卫生健康局关于印发《福田区预防接种门诊后补式冷库招标采购项目》指引的通知

各有关单位：　　

　　为加快推进辖区预防接种门诊完成标准化建设，全面提升我区疫苗接种管理水平和服务质量，现将《福田区预防接种门诊后补式冷库招标采购项目》指引印发给你们，请各单位遵照执行。

　　福田区卫生健康局

　　2022年12月22日

福田区预防接种门诊后补式冷库招标采购项目指引

　　为贯彻《中华人民共和国疫苗管理法》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》精神，全面提升我区疫苗接种管理水平和服务质量，按照《市卫生健康委 市市场监管局 市政务服务数据管理局关于落实广东省进一步加强疫苗接种管理的行动方案的通知》（深卫健发〔2020〕22号）要求，不断优化辖区预防接种门诊设置，严格按照《广东省接种单位管理工作指引（2020版）》标准建设各类预防接种单位，推进2022年辖区满足改扩建条件的10家预防接种门诊开展后补式冷库招标采购项目，现制定本指引，加快促进预防接种单位按省标准完成升级改造。

　　一、项目目标

　　以推动预防接种门诊标准化建设为导向、以疫苗接种使用安全为核心，提升全区疫苗接种管理水平和服务质量，到2022年底，各预防接种门诊后补式冷库应建尽建、能建尽建，接种门诊按要求、按标准完成升级改造，规范全区疫苗接种管理使用，建立优质高效、便捷智能的疫苗管理服务网络，实现预防接种疫苗信息数字化、集约式管理。

　　二、项目单位

　　2022年初，经摸底了解，面积已达或可达基础要求（120㎡以上）且有场地可建设后补式冷库的预防接种门诊有10家，全部纳入本轮招标采购项目（名单见下表）。其余逐步满足建设条件的接种门诊可由招标采购主体单位追加到后补式冷库招标采购项目名单中。

　　表：纳入本轮预防接种门诊后补式冷库招标采购项目名单

　　三、项目要求

　　（一）招标采购主体及程序要求：纳入本轮后补式冷库招标采购项目的预防接种门诊举办单位作为招标采购主体，分别是中山大学附属第八医院（深圳福田）、福田区第二人民医院、福田区妇幼保健院、福田区慢性病防治院，采取公开招标方式进行采购，有多家接种门诊的单位可合并招标采购。招标采购程序务必严格遵循《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等法律法规要求。

　　（二）招标采购内容要求：每家预防接种门诊后补式冷库内容积需达到11-15m³，尺寸根据实际场地测量定制，前部需至少设置3个双层保温玻璃门；招标采购内容包括但不限于采购设备（后补式冷库、空气净化器、前后部疫苗存放架、备用发电机等）、安装、调试、质保及售后服务等，后补式冷库建设完成后需通过各预防接种门诊举办单位的验收。

　　（三）投标人资格要求

　　1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

　　2.投标人必须是来自中华人民共和国（以下简称“合格来源国”）的独立法人或其他组织（提供合法有效的营业执照扫描件，原件备查）。

　　3.若投标人为所投产品的生产企业，必须提供《医疗器械生产许可证》或备案凭证，且生产范围包含该产品；若投标人为所投产品的代理商或授权供应商，必须提供《医疗器械经营许可证》或备案凭证，且经营范围包含该产品，当所投产品属于第一类医疗器械时无须提供《医疗器械经营许可证》或备案凭证，但投标人应在投标文件中对其所属类别进行书面说明。

　　4.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　　5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

　　6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

　　注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。

　　7.单位负责人***

　　8.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

　　四、进度安排

　　（一）2022年12月15日前，各招标采购主体单位启动招标采购程序；

　　（二）2022年12月底前，实施后补式冷库建设，并申请验收；

　　（三）2023年3月底前，通过验收并完成效果评估。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。各招标采购主体单位要高度重视预防接种门诊后补式冷库建设工作，坚决落实“四个最严”要求，采取有力措施，加快推进招标采购任务，确保顺利完成。区卫生健康局公卫、财管、社康、规信、应急、法规等科室要各司其职，加强配合，在资金拨付、设备采购、信息联通、基础设施建设、监督指导等方面协同指导。

　　（二）落实经费保障。本轮10家预防接种门诊后补式冷库招标采购经费从中央财政提前下达的2022年重大传染病防控经费中拨付，预算指标额度为15万元/家，其余逐步满足建设条件的接种门诊后补式冷库招标采购经费纳入区卫生系统年度预算。各招标采购主体单位应科学管理和使用资金,切实提高财政资金使用效益,统筹做好资金安排使用和效果评估工作，在下达的预算指标额度内，根据任务量尽快启动项目实施，做好绩效运行监控,确保绩效目标如期实现、财政资金发挥预期效益、财政资金安全有效。

　　（三）统筹推进安排。2022年底前，完成本轮预防接种门诊后补式冷库招标采购工作，后补式冷库完成验收并投入使用。各预防接种门诊举办单位要按照上述时间要求细化任务，倒排工期，明确责任部门和责任人，加快推进项目建设，确保按时完成任务，所有招标采购过程文件留存备查。区卫生健康局会同相关部门对各单位推动落实情况进行督促指导，并适时通报进展情况。