沪渝蓉高铁江苏段“三电”及管线迁改工程施工监理项目招标公告

沪渝蓉高铁江苏段“三电”及管线迁改工程施工监理项目

招标公告

1. 招标条件

新建上海至南京至合肥高速铁路（以下简称沪渝蓉高铁）已由国家发展改革委以《国家发展改革委关于新建上海至南京至合肥高速铁路可行性研究报告的批复》发改基础【2021】1629号和国铁集团，上海市、江苏省、安徽省人民政府《关于新建上海至南京至合肥高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函[2022] 366号文）批准建设。本项目为沪渝蓉高铁江苏段“三电”及管线迁改工程施工监理项目，项目业主为长江沿岸铁路集团江苏有限公司，建设资金来自政府投资及国内银行贷款，出资比例为100%，招标人为长江沿岸铁路集团江苏有限公司、江苏省铁路集团有限公司及对应市铁路办（或指挥部）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：江苏南京、扬州、泰州、南通、苏州。

2.2建设规模

沪渝蓉高铁全线运营长度554.09km，新建线路长度519.38km，利用既有铁路34.7公里，起自上海，经崇明岛至南通、泰州、扬州、南京北站至合肥，全线设16座车站，其中新建车站10座。配套新建上海宝山、南京北动车运用所，扩建南通动车运用所，同步实施南京枢纽普速系统迁改等相关工程。江苏段364.95km（含车站10座），分别为苏州市段27.887公里、南通市段133.351公里、泰州市段51.469公里、扬州市段88.662公里、南京市段63.438公里，初步设计总概算1164.07亿元。铁路站前工程、站后工程及电气化工程的实施，需对“三电”及管线进行迁改施工。

另外，新建上海至南通铁路（以下简称“沪通二期铁路”）江苏段需对“三电”及管线进行迁改施工。

2.3主要技术指标：

2.3.1沪渝蓉高铁江苏段

铁路等级：高速铁路。

设计速度：350km/h，两端及局部地段根据实际情况确定。

正线数目：双线。

最小平面曲线半径：路段一般7000米、困难5500米。

最大坡度：20‰，困难地段25‰ 。

2.3.2沪通二期铁路江苏段

铁路等级：国铁I级；正线数目：双线；旅客列车设计行车速度：200km/h，局部限速；最小曲线半径：一般地段3500m，困难地段2800m，其他地段根据设计速度确定；正线线间距：4.4米；最大坡度：6‰，局部9‰；牵引种类：电力；机车类型：货机HXD，客车动车组；牵引质量：5000吨；闭塞类型：自动闭塞；建筑限界：满足双层集装箱运输条件。

2.4 计划工期: 施工阶段监理服务期对应标段施工期，48个月。具体开工日期以施工单位开工报告通过审批日期为准，如外力原因导致工程停工，停工期间不计入监理服务期。业主有权根据总体计划对项目工期（监理服务期）做调整，由此产生的任何费用，业主不另行支付。监理服务期结束时间具体以工程竣工验收、决算时间为准。 缺陷责任期阶段监理服务期为竣工验收后12个月。

2.5 标段划分

本项目共分为2个标段,即JSQGJL-1标段、JSQGJL-2标段。具体内容如下：

2.5.1 JSQGJL-1标段，对应施工标段JSQGSG-1标段、JSQGSG-2标段及JSQGSG-3标段。对应沪渝蓉高铁和沪通二期铁路苏州市行政区域、沪渝蓉高铁南通市行政区域及沪渝蓉高铁泰州市行政区域管辖范围内影响土建施工及开通运营的电力线、水油气等管线、通讯线路等迁改工程。对应JSQGSG-1标段、JSQGSG-2标段及JSQGSG-3标段施工的预算总额共计为1,684,847,912元。

JSQGSG-1标段：沪渝蓉高铁DK26+559至 DK54+448段，全长约27.887km。沪通二期铁路：（1）沪通铁路太仓站（不含）DK110+996.696至沪苏省界DK114+418.875，正线长度约3.45公里。（2）太仓站沪通场至浦东方向联络线（其中：上行联络线，线路长度3.387公里；下行联络线，线路长度3.044公里）。（3）徐行至太仓南联络线（其中：上行联络线，线路长度2.127公里；下行联络线，线路长度2.891公里）。（4）太仓南至陆家浜联络线（含新陆家浜站）（里程范围为：LD0+000～LDK1+193、LDK1+237～LDK2+992和LDK6+807～LDK13+309，线路长度9.46公里）。

JSQGSG-2标段：沪渝蓉高铁DK79+959至DK221+240段，全长约133.351km。

JSQGSG-3标段：沪渝蓉高铁DK221+240至DK272+704段，全长约51.469km。

本标段招标人为长江沿岸铁路集团江苏有限公司、江苏省铁路集团有限公司、苏州市铁路建设指挥部、南通市铁路办公室、泰州市地方铁路建设办公室。

2.5.2 JSQGJL-2标段，对应施工标段JSQGSG-4标段及JSQGSG-5标段，对应沪渝蓉高铁南京市行政区域及沪渝蓉高铁扬州市行政区域管辖范围内影响土建施工及开通运营的电力线、水油气等管线、通讯线路等迁改工程。对应JSQGSG-4 标段和JSQGSG-5标段施工的预算总额共计为1,612,091,831元。

JSQGSG-4标段：沪渝蓉高铁DK272+704至DK361+366段，全长约88.662km。

JSQGSG-5标段：沪渝蓉高铁DK361+366至DK427+746段，全长约63.438km。

本标段招标人为长江沿岸铁路集团江苏有限公司、江苏省铁路集团有限公司、沪渝蓉高铁扬州段工程建设指挥部、南京市地方铁路发展办公室。

2.6 监理招标范围包括但不限于：所监工程范围内电力线，水油气管线，通讯线路等迁改工程实行巡视、旁站监理、见证检验和计量及缺陷责任期等服务。对工程进行质量、进度、造价、安全生产管理、合同管理、环境保护与水土保持监理，协调施工现场各方面关系。在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更、竣工决算资料审核、配合竣工决算审计、保修服务及附属配套工程均属于本监理范围。

3. 投标人资格要求

本项目投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标。投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

3.1投标人（联合体各成员）必须是独立的企业法人，持有有效的营业执照。

3.2资质要求：投标人应具有以下a、b项资质二者之一

a、投标人具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质。

b、投标人具有建设行政主管部门颁发的电力工程甲级监理资质和铁路工程甲级监理资质。

3.3财务要求:无

3.4投标人应同时完成过以下a、b项业绩：

a、投标人近5年（2017年12月20日至递交投标文件截止之日）完成过铁路“四电”集成工程监理或铁路三电及管线迁改工程监理业绩。

b、投标人近5年（2017年12月20日至递交投标文件截止之日）完成过220KV及以上电力工程监理项目。

3.5总监理工程师和副总监理工程师的资格要求：

a、资质条件：

1）投标人拟投入本项目的总监理工程师具有高级技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师，具有铁路工程或电力工程专业国家注册监理工程师证书。总监理工程师必须为投标人（如联合体投标，指联合体牵头人）单位正式职工。

2）投标人拟投入本项目的副总监理工程师至少2名，依法在本单位注册的注册监理工程师，具有中级及以上技术职称，具有电力工程专业国家注册监理工程师证书，副总监理工程师必须为投标人单位正式职工。

b、业绩条件：

1）拟投入本项目的总监理工程师近5年（2017年12月20日至递交投标文件截止之日），在铁路“四电”集成工程监理或铁路三电及管线迁改工程监理项目中至少担任过一任总监或者两任副总监（或驻地监理工程师）。

2）拟投入本项目的至少1名副总监理工程师近5年（2017年12月20日至递交投标文件截止之日），在220KV及以上电力工程监理项目中至少担任过一任总监或者一任副总监（或驻地监理工程师）。

c、须提供投标人为拟投入本项目的总监理工程师和副总监理工程师缴纳的近6个月的社保缴纳证明材料须附在投标文件中。

3.6信誉要求：

a、在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评价不得低于A（暂定）级（以投标文件递交当日等级为准）；

b、至投标文件上传截止当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；

c、至投标文件上传截止当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

d、至投标文件上传截止当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

e、至投标文件上传截止当日，投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》（国铁工程监〔2018〕76号）公布的失信行为“黑名单”。

3.7其它要求：

1）其他主要人员应满足招标文件投标人须知附表2-2投标人机构设置及人员要求。

2）本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

a、本项目接受由具有独立法人资格的企业组成的联合体投标，联合体牵头人必须是具有工程监理综合资质或铁路工程甲级监理资质企业，联合体成员（包含牵头人）数量不超过3个。

b、联合体各方应分别对应合同承包范围在资质、业绩、人员、信誉等方面具有承担本项目施工的能力。

c、联合体投标的，按照联合体中信用等级最低单位的等级确定联合体的信用等级。

d、联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体成员负有连带的和各自的法律责任。

e、组成联合体进行投标的企业不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体进行本项目投标。

3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

4）本项目允许投标人使用一套人员配置参加多个标段的投标，但最多只能中标一个标段（个别人员重复的视为重复配置）。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在招标公告规定的预约时间内，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所投标段后，下载电子招标文件。如投标人为联合体投标，选择对应标段，点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请并确认后，再进行“申请预约”。联合体单位预约截止前，投标人可以修改联合体成员单位。

4.2未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

4.3投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

4.4请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

4.5招标人不统一组织现场踏勘，也不召开投标预备会议。如投标人自行踏勘现场，所产生的费用由投标人自理，安全自负。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1本项目投标文件的上传截止时间为：2022年12月19日9时30分；

投标文件的解密截止时间为：2022年12月19日10时00分。

招标人定于投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心二期三楼会议室（地址：***

5.2本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

5.3投标保证金的递交：

投标保证金的金额：

JSQGJL-1标段：10万元

JSQGJL-2标段：10万元

6、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台发布。

7、 联系方式

招 标 人：长江沿岸铁路集团江苏有限公司、江苏省铁路集团有限公司、苏州市铁路建设指挥部、南通市铁路办公室、泰州市地方铁路建设办公室、沪渝蓉高铁扬州段工程建设指挥部、南京市地方铁路发展办公室

地    址：上海市静安区中兴路1500号新理想大厦  

联 系 人***

电    话：021-51246131

招标代理：江苏茂森工程咨询监理有限公司

地    址：倪静、顾碧辉

电话：***

传真：***

电子邮箱***

注：上述时间均为北京时间。

                                                                              2022年12月29日