知识城技术五路市政道路及配套工程勘察设计施工总承包招标文件

条款号

条  款  名  称

编  列  内  容

1.1.2

招标人

招标人名称： 中新广州知识城财政投资建设项目管理中心

地址：***

联系人***

联系电话***

招标代理机构

名称：广州筑正工程建设管理有限公司

地址：***

联系人***

电话：***

项目名称

知识城技术五路市政道路及配套工程勘察设计施工总承包

1.1.5

建设地点

中新广州知识城

1.2.1

资金来源及比例

财政资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见本项目招标公告

1.3.2

计划工期

见本项目招标公告

1.3.3

质量标准

见本项目招标公告

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

见本项目招标公告

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受

■接受，应满足下列要求：详见本项目招标公告。

1.5

费用承担和设计成果补偿

□不补偿

■补偿，补偿标准：详见本项目招标公告。

1.9.1

踏勘

■不组织：自行踏勘。

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：  

1.10.1

投标预备会

■不召开

□召开，召开时间：另行通知

召开地点：

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

1.方式：网上答疑。网上答疑的相关事项详见招标文件第一章投标人须知第2.2款。

2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前18日。

1.10.3

招标人书面澄清的时间

在递交投标文件截止日期前15日

1.11.1

招标人规定由分包人承担的工作

无

1.11.2

投标人拟分包的工作

□不允许

■允许非主体、非关键性工程进行分包。

分包内容要求：经监理工程师及发包人同意后可依法分包。

分包金额要求：无

对分包人的资质要求：符合有关法律法规和文件规定，并不得再次分包。

1.12

偏离

■不允许

□允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度

2.1

构成招标文件的其他资料

答疑纪要、澄清文件等（如有）

2.2.2

投标人要求澄清招标文件的截止时间

同投标人提出问题的截止时间

2.2.3

投标人确认收到答疑纪要或澄清的时间

在广州公共资源交易中心网“项目查询（日程安排、答疑纪要）”专区发布时视为投标人收到。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

在广州公共资源交易中心网“项目查询（日程安排、答疑纪要）”专区发布时视为投标人收到。

3.1.1

构成投标文件的其他资料

见第五章《投标文件格式》要求。

3.2.3

最高投标限价

本项目最高投标限价为：人民币14030.41万元，其中：勘察部分最高投标限价为 117.99万元，设计费最高投标限价为343.38万元，建安工程费最高投标限价为13569.04万元[其中绿色施工安全防护措施费暂定为407.07万元（不可竞价）]。

3.2.4

投标报价的其他要求

投标报价由勘察、设计费报价与建安工程费报价组成，不得高于投标最高限价。

1.勘察部分报价要求：由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报，投标报价不得高于117.99万元，结算按合同相应条款执行。

2.设计费报价要求：由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报。设计费报价不得高于343.38万元，结算按合同相应条款执行，最终结算价不得超过设计费最高投标限价。

3.建安工程费报价要求：由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报，建安工程费投标报价不得高于13569.04万元。

3.3.1

投标有效期

 120  日历天（从递交投标文件截止之日计起），如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束，确定中标人并发放中标通知书为止。中标人的投标有效期自动延期至合同履行完毕。

3.4.1

投标担保

投标保证金的金额：10万元 投标保证金有效期：与投标有效期一致。

1.缴纳方式：投标保证金由投标人自行选择现金、支票、银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保、电子保函等方式缴纳投标保证金的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。投标保证金有效期：与投标有效期一致。

2.如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。

3.如采用非电子形式的银行保函或专业工程担保公司担保或保证保险提交投标保证金的，银行保函或专业工程担保公司担保或保证保险须开具给招标人（保险受益人须为招标人）。开标前不需要提交纸质原件，但投标人应在投标文件中提交银行保函或专业工程担保公司担保或保证保险的扫描件并加盖投标人电子印章，完成评标后，由中标候选人在中标候选人公示前向招标代理单位提交纸质原件并在网上公示。若以交易系统支持的电子保函或电子投标保证保险递交的，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询信息为准。

4.本项目允许递交电子保函，具体操作详见广州公共资源交易中心电子保函操作指引（http://ggzy.gz.gov.cn/zxgg/822128.jhtml）

5.联合体投标的，其投标保证金由主办方递交。

3.6

是否允许递交备选投标方案

■不允许

□允许

3.7.2

投标文件份数

①资格审查文件；

②勘察设计技术方案投标文件；

③工程总承包实施方案投标文件。

注：中标人在领取中标通知书前，须按招标人要求向招标人提供盖章的纸质版投标文件（内容与交易平台网上递交的电子投标文件一致）四套及电子文件光盘或U盘一份，要求提供的电子文件光盘或U盘必须无病毒、无加密、可打开、可编辑。

4.2.1

递交投标文件及投标登记时间和地点

1、递交方式：网上递交投标文件。

2、投标文件递交的起始时间为    年  月   日   时   分，截止时间为    年  月   日   时   分。地点：广州公共资源交易中心网站。

注：投标文件解密问题。投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定。

3.递交投标文件备用光盘或U盘时间：    年  月   日   时   分至    年  月   日   时   分；递交地点：广州公共资源交易中心黄埔区交易部广州市黄埔区水西路32号汇丽国际D栋写字楼四楼）指定开标室。

4、上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。

4.2.4

是否退还投标文件

■否

□是

4.5

投标文件的解密

在投标截止时间后 半 小时内为投标人投标文件解密时间，投标人通过广州公共资源交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。超过时间未解密的投标文件将作为放弃投标处理。

5.1

开标时间和地点

本项目投标文件同时开启。

开标开始时间：   年   月   日   时   分；

地点：广州公共资源交易中心黄埔区交易部（广州市黄埔区水西路32号汇丽国际D栋写字楼四楼）指定开标室；

本项目各项投标活动具体可通过广州公共资源交易中心网站查询具体的时间和场地安排。投标人可登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意广州公共资源交易中心网站的相关信息。

5.2.6（3）

评标参考价的下浮率

\

6.1.1

评标委员会的组建

评委委员会分设计评审组、施工评审组（资格审查由施工评审组评审），由招标人在开标前依法组建。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

■否，推荐的中标候选人数：3人

7.2

中标候选人公示媒介

广州公共资源交易中心网站、中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网。

7.4.1

履约担保

履约担保的形式：以合同约定为准。

履约担保的金额：中标人（联合体中负责施工任务方）提供的履约担保为建安工程费中标价款10%的无条件不可撤销见索即付银行保函。

9

需要补充的其他内容

9.1

建设工程质量检测管理办法：

根据《建设工程质量检测管理办法》（2005年建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。

建设单位和中标人均不得委托近两年（从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标）截止时间止），因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。

9.2

施工保修期限：按照《建设工程质量管理条例》规定。

9.3

1.承包方式：包勘察、包设计、包施工预算编制、工程量清单编制、包工、包料、包设备、包工期、包质量、包造价控制、包安全、包文明施工、包项目协调管理、包验收移交、包竣工资料收集整理、包保修；建设业主审定的调整合同价综合单价包干，其中措施项目费（除施工围蔽费用外）按建设业主审定的调整合同价对应部分包干；施工围蔽按建设业主审定的调整合同价的清单综合单价包干，工程量按实计量。

2.本工程的建安工程费最高投标限价只作为招标的依据，中标价只作为签订合同的暂定价及支付预付款的依据，两者不作为结算依据，具体付款条款及结算条款在合同专用条款明确。

3. 中标后，中标人需根据招标文件和合同要求完成方案设计、初步设计及施工图设计。由建设业主委托的造价咨询单位进行施工图预算编制，并与中标施工单位编制的施工图预算进行对比、查漏补缺后，作为概算建安工程费送区财政局评审，其中概算建安费送审价不得超过建安工程最高投标限价。经区财政投资评审审定的概算建安费作为合同暂定价调整的依据。调整原则为：（1）建安工程费中标下浮率=（1-建安工程费中标价格÷建安工程费最高投标限价）×100%；（2）分部分项工程的综合单价=区财政投资评审审定的概算建安费分部分项工程综合单价×（1-中标下浮率），结算时综合单价包干、工程量按实计算；（3）措施项目费除不可竞争费用“绿色施工安全防护措施费”外，其他均执行中标下浮率。以区财政投资评审审定的概算建安费中对应部分的措施项目费为基础进行调整，调整后的措施项目费（除施工围蔽外）包干，施工围蔽按实结算；（4）其他项目费以区财政投资评审审定的概算建安费中的相应项目费率执行；（5）税金按国家规定费率计算。

4. 项目应实行限额设计施工，初步设计的建设内容和建设标准不得超过可行性研究报告批复的范围，编制工程概算不得超过经批准的可行性研究报告总投资。固定资产投资应当坚持估算控制概算，概算控制决算的原则。

5. 工程变更及签证需完成相关审批手续后方可实施。建安工程结算以广州黄埔区  开发区财政局审定为准。设计和施工最终造价不得超过相应最高投标限价。

9.4

项目的监理、施工图审查、第三方检测工作、可行性研究报告的编制工作、节能评估服务、造价咨询工作不列入本次招标范围。

9.5

招标人将时时核对以下内容：

（1）中标人及其项目负责人***

（2）中标人是否有将工程施工过程中产生的土石方、建筑垃圾及施工过程中使用的建筑材料、设备等的运输委托给被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单或被交通运输行政主管部门在“信用交通”网站列入严重违法超限超载运输失信当事人名单或被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或被黄埔区、广州开发区公安、城管、住建、交通、水务、规自等部门列入黑名单、不良行为记录（处罚有效期内）的单位或个体经营者运输。

如核实存在上述任一情况，招标人有权取消中标人的中标资格或终止合同。

开工前中标人应当投保安全生产责任保险，且该保险保障场所应包含中标项目。投标人的投标报价视为包含该项费用。中标人未按规定购买安全生产责任保险，招标人可视严重程度拒绝该单位一定时期内参与后续工程投标，在招标公告和合同专用条款中予以明确，并在后续工程招标时随招标公告发布拒绝投标名单（注明拒绝理由）。

10

电子招标投标

□否。

■是。

11

电子招标投标解密失败及突发情况的补救

1.按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见： 【房建市政】新数字交易平台操作指引（适用于工程总承包类项目等） 。

2.提交投标文件光盘或U盘备用

投标人可制作非加密的备用电子投标文件（含①资格审查文件；②勘察设计技术方案投标文件；③工程总承包实施方案投标文件；④保密文件），共4个光盘或U盘，在投标须知前附表第4.2.1项规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘或U盘分别密封在不透明的密封袋并作标记。

备用电子投标文件（资格审查文件、工程总承包实施方案投标文件）应在密封袋上写明（1）招标人名称；（2）“[项目名称][资格审查文件备用电子文件、工程总承包实施方案投标文件备用电子文件]”字样；（3）并在封口处加盖投标人公章（若为联合体投标，加盖联合体主办方公章即可）。

备用电子投标文件（勘察设计技术方案投标文件、保密文件）应在密封袋上写明（1）招标人名称；（2）“[项目名称][勘察设计技术方案投标文件备用电子文件、保密文件]”字样；其他标识和盖章均不得加具；

递交的上述各个备用电子投标文件光盘或U盘，要求为分别与广州公共资源交易中心系统上传的电子投标文件对应部分内容一致的电子文件一套，如有不同，以上传系统的电子投标文件为准。

递交的备用投标文件光盘或U盘不得加密且不得采用压缩处理。光盘或U盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘或U盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘或U盘。投标人也可不提交备用光盘或U盘。递交备用投标文件光盘或U盘时需提供法定人代表人证明书及授权委托书。

注：保密文件光盘或U盘内附一张JPG格式内容为表现图的图形文件，加盖投标人公章（若为联合体投标，加盖联合体主办方公章即可），项目负责人***

3.补救方案

（1）投标文件解密失败的补救方案：

在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘或U盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘或U盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘或U盘的，视为撤回投标文件。

（2）评标时突发情况的补救方案

若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘或U盘，并按光盘或U盘内容进行评审。

（3）当符合上述（1）投标文件解密失败的补救方案或（2）评标时突发情况的补救方案条件需要对设计方案进行评审时，由交易服务机构见证人对“设计方案光盘”启封密封袋并编号，参与开标、评标的其他人员应当回避，完成编号后送交评标委员会进行评审。评标结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。在完成设计方案评审后，由交易服务机构见证人和评标委员会共同开启“保密文件光盘”密封袋揭晓投标人身份。除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。

4.拒绝接收投标文件光盘（备用）的情况；

（1）逾期或未在指定地点递交备用投标文件光盘（备用）；

（2）投标人递交的投标文件光盘（备用）未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；

（3）投标人代表未凭法定代表人证明书原件（格式自定）、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人递交投标文件光盘时提供，格式自定）、本人身份证复印件（提供原件核对）、联合体共同投标协议原件（联合体投标时提供，格式见招标文件附录）递交投标文件光盘（备用）的。

施工企业专业诚信评价排名计分

本项目不设置诚信排名计分。

13

 

根据广州市建设工程招标管理办公室《关于优化建筑工程项目负责人投标有关问题的指引》（2019年第4期）要求，投标登记环节、填报中标候选人公示信息环节、招标人（招标代理）与中标人签订合同及办理施工许可前，在校验广州公共资源交易中心企业库（包含广州市房建和市政企业库）项目负责人锁定情况的基础上，增加校验广东省建筑市场监管公共服务平台项目负责人锁定情况，发现投标人委派的项目负责人已在其他在建项目中任职、不符合任职数量规定时，按《关于优化建筑工程项目负责人***