城维计划-市政桥梁防撞设施提升专项施工总承包招标文件

1 1 定义
招标人（即发包人）：广州市中心区交通项目管理中心
招标代理：广州市中心区交通建设有限公司
设计单位：（主）广州市市政工程设计研究总院有限公司
（成）广东正方圆工程咨询有限公司
监理单位： /
检测机构： /
2 2.2 工程名称 城维计划-市政桥梁防撞设施提升专项施工总承包
3 2.2 建设地点 广州市
4 2.2 建设规模 详见本项目招标公告
5 2.2 承包方式
由承包人按照本招标文件约定招标范围和图纸内容实行工程
总承包，包括但不限于包工、包料、包质量、包安全生产、包
文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包
结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专
业协调及配合等。
6 2.2 质量标准 合格。
7 2.2 招标范围 详见本项目招标公告
8 2.2 工期要求
2023 年 1 月 1 日计划开工，具体开工时间以监理单位发出
的开工令为准。施工总期： 180 日历天。
9 3.1 资金来源 财政资金
10 4.1
投标人资质等级
及项目负责人***
级要求
详见本工程招标公告。
11 资格审查方式 详见本工程招标公告。
12 13.1
报价以及单价和
总价计算方式
工程量清单计价。
13 15.1 投标有效期
180 日历天。（从投标截止之日计起），如出现异议或投诉，
则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束。
4
项目 条款号 内容 说明与要求
14 16.1 投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金：
■要求，投标保证金的金额 50 万元人民币。
投标保证金有效期：与投标有效期一致。
一、 投标保证金的形式：投标保证金可采用现金、支票、
银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保等的形式，须在
递交投标文件截止时间前完成缴纳。
二、 投标保证金的提交方式：
（1）如采用现金、支票形式提交的，投标保证金须从投标
人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要
求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询
交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额
递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资
源交易中心数据库查询的信息为准。
（2）如采用银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保形
式提交投标保证金的，保函、担保或保证保险须开具给招标人
（保险受益人须为招标人）。
如采用非电子形式的银行保函、专业工程担保公司担保或
保证保险形式提交投标保证金的，开标前可不提交纸质原件，
但投标人应在投标文件中提交保函、担保或投标保险的扫描件
并加盖投标人电子印章，完成评标后，由中标候选人在中标候
选人公示前向招标代理单位提交纸质原件并在网上公示。如投
标人选择在开标前提交纸质原件的，可在投标截止时间前单独
密封递交至开标室。如采用非电子形式的银行保函，银行保函
格式（含投标保函承诺书）必须按招标人提供的格式出具。建
议开标现场提供银行保函、专业工程担保公司担保或投标保证
保险复印件开标。
如采用广州市公共资源交易中心交易系统支持的电子形
式的保函、担保或保证保险递交投标保证金的，到账情况以开
标时广州公共资源交易中心数据库查询信息为准。
□不要求
15 5 踏勘现场 不统一组织，由投标人自行踏勘。
16 8 投标答疑
1.疑问提交时间：2022 年 月 日 时 分前（在递交投
标文件截止日期前 18 日）
2.形式：投标人的疑问通过广州公共资源交易中心交易平台提
交。
3.具体要求：按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程
电子化项目的相关指南进行操作，详见：《房屋建筑和市政基
础设施工程全流程电子化项目专章》。提问一律不得署名。
4.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前
15 日
17 20.1 投标截止时间 2022 年 月 日 时 分（北京时间）。
5
项目 条款号 内容 说明与要求
18 20.1
开标开始时间和
地点
（技术标和经济标同时开标）
1、开标开始时间：2022 年 月 日 时 分（与投标截
止时间为同一时间），地点：广州公共资源交易中心 室。
注：投标文件解密问题。投标人只用执行一次解密，招标人执
行解密次数根据招标文件开标次数确定。
2、递交投标文件备用光盘时间：2022 年 月 日 时 分
至 2022 年 月 日 时 分；递交地点：广州公共资源
交易中心 室。(建议安排在投标文件截止时间前 15 分钟至
投标文件截止时间）
3、本项目不设置项目负责人***
上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关
信息。
19 26 开标评标办法
方式一：选取方法办法七（适合综合评分法四，技术标与经济
标同时开启）；投标人总得分=技术得分×技术得分权重（20%）
＋经济得分×经济得分权重（80%）。
总得分相同的投标文件，以报价较低的排前；总得分与报价均
相同的投标文件，以技术分较高的排前；如仍存在相同情况，
则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用记名投票方
式，确定投标人的排序。
20 29.1 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。
21 最高投标限价 本项目最高投标限价为人民币 42,592,850.91 元。
22 非竞争费用
本项目绿色施工安全防护措施费为 546,059.60 元，暂列金额
为 1,942,079.49 元，暂估价为/元。（未按招标文件规定的
金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修
正）
23
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定。
24
计算评标参考价
的等分点值
本款不适用。
25
进入第二阶段评
审的家数
本款不适用。
6
项目 条款号 内容 说明与要求
26 工程成本警戒价
工程成本警戒价为 38,333,565.82 元( ( 最高投标限价的 90%)。
对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织
设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投
标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低
于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报
价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并
提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证
明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，
应当否决其投标。
注：为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价
由招标人决定。
2.人工费比率警戒值为 5.283%（比率警戒值=最高投标限价的
人工费÷最高投标限价×90%），投标人应参照此比值填报人
工费，如投标人的人工费报价低于此比率警戒值的，招标人将
在签订合同时按此比率警戒值调整人工费，具体结算按合同约
定执行。
27
第一阶段各分值
的权重
本款不适用。
28 评标委员会人数 评标委员会由招标人依法组建。
29
企业综合诚信评
价分数
本款不适用。
30
第二阶段投标人
名次的排序方法
（适用于办法一、
办法二）
本款不适用。
31
经济分相同情况
下的排序方法（适
用于办法三、办法
四）
本款不适用。
32
第二阶段投标人
名次的排序方法
（适用于办法五、
办法六）
本款不适用。
33
13.4 、
13.5.2
合同价款的调整
办法
按合同条款相关约定调整。
7
项目 条款号 内容 说明与要求
34
建设工程质量检
测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第 141 号）第
十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法
委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以
此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年（从招标公告
发布年度起逆推 2 年的 1 月 1 日起至投标截止时间止）因伪造
检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场
监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测
工作。
35 分包
□不允许；
■允许：分包内容要求：非主体的工程、非关键性的工作。
分包金额要求：/
对分包人的资质要求：按《建筑业企业资质标准》的
相关规定，需经发包人审核批准后分包给具有相应资质和能力
的专业单位实施。
对分包人的其他要求：/
36
电子招标投标解
密失败及突发情
况的补救
1、按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：广州公共资源交易中心网站(http:/ www.gzggzy.cn)服
务指南栏目。
2、提交投标文件光盘备用
投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF 格式）刻入光盘（1
份），在投标须知前附表第 18 项规定的时间、地点提交备用。
刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标
人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的
光盘不得加密。光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投
标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电
子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用
光盘。
3、补救方案
（1）投标文件解密失败的补救方案：
在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、
交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，
在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投
标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且
未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。
（2）评标时突发情况的补救方案
若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障
短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部
投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。
（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台
网上递交的电子投标文件为准。
8
项目 条款号 内容 说明与要求
37 其他费用
1、本项目招标代理服务费由中标人向招标代理机构支付。
2、招标代理服务费计费标准：参照中华人民共和国国家发展
计划委员会颁布的计价格〔2002〕1980 号文《招标代理服务收
费管理暂行办法》、国家发改委[2003]857 号文及发改价格
[2011]534 号文规定的工程类项目招标计费标准计费，以中标
通知书中确定的中标总金额作为招标代理服务费的计费基数。
3、招标代理服务费支付方式：中标人在领取中标通知书前向
招标代理机构一次性支付招标代理服务费，该费用包含在中标
价中综合考虑，招标人不再另行支付