南通市海门区江海路（丝绸路-上海路）提升改造工程设计服务资格后审公告

项目编号	B3206840308000205	项目名称	海门市北部新城
标段编号	B3206840308000205001001	标段名称	南通市海门区江海路（丝绸路-上海路）提升改造工程设计服务
工程类型	设计

南通市海门区江海路（丝绸路-上海路）提升改造工程设计服务

招标公告

（资格后审、电子招标）

 1.招标条件

本招标项目南通市海门区江海路（丝绸路-上海路）提升改造工程（项目名称）已批准建设，项目业主为南通市海门区住房和城乡建设局，招标人为南通市海门区住房和城乡建设局，招标代理机构为江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司，建设资金来自财政（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：位于丝绸路至上海路；

（2）设计规模：总长约5.8km，设计车速50km/h。本次设计范围包括道路工程、隧道工程、地下管线工程、附属工程以及（丝绸路至秀山路）沿线建筑外立面改造等（秀山路至上海路段仅包含地下管线工程）。总投资约30000万元 ；

（3）招标范围: 对道路工程、隧道工程、地下管线工程、附属工程以及（丝绸路至秀山路）沿线建筑外立面改造等（秀山路至上海路段仅包含地下管线工程）进行初步设计、施工图设计以及相应阶段的审查、设计概算编制及施工期间的现场、技术服务等后续服务等。（具体内容详见招标文件）；

（4）设计周期：80日历天。

（5）质量标准：符合国家、省市相关规范、技术标准要求，达到设计任务书要求的深度，能够通过相关主管部门的审查。

3.投标人资格要求

3.1参加投标的单位必须具有独立法人资格和具备工程设计综合资质甲级或同时具备市政行业（同时具备道路、城市隧道、给排水）专业甲级及以上设计资质和建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上设计资质。如采取联合体投标，则市政行业（同时具备道路、城市隧道、给排水）专业甲级及以上设计资质的单位为牵头单位，建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上设计资质的单位为联合体成员，并签订联合投标协议。

3.2参加投标的项目负责人***

    注：如职称证书不能体现专业，则以毕业证书所学专业或职称申报表的专业为准。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及因设计原因发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资格类别、等级和项目负责人***

（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

 （6）拟派项目负责人***

 （7）用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

 办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

3.3本次招标 接受 联合体投标。联合体组成单位不得超过两家，并由牵头单位进行网上报名。如为联合体投标的，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；

（5）符合《中华人民共和国招标投标法》关于联合体投标的相关规定。

3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的  1  （具体数量）个标段投标，但最多允许中标  1  （具体数量）个标段。

4.招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年11月22日9时00分，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标系统。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 

6.发布公告的媒介

本次招标公告在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

7. 评标办法：综合评估法

本工程采用 远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过 鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：资格符合性评审→设计方案评审（暗标）→技术标评审（暗标）→综合标评审→商务标开标及评标→确定中标候选人。

本项目采用综合评估法。以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对各投标人投标文件中的设计方案、技术标、综合标、商务标等内容进行量化评分。

一、评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，按照《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行符合性审查，只有通过资格审查的投标人方可参加设计方案、技术标、综合标及商务标的开标、评标。

二、结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的设计进度和质量等要求后方可参加商务标的开标、评标。

三、总分100分，设计方案48分、技术标12分、综合标30分、商务标10分。分项得分采用四舍五入法保留两位小数。

（一）设计方案评审（48分，提供PPT形式的设计方案、暗标）

本项从以下几个方面进行综合评估，评委根据投标单位提供的PPT设计方案文件进行综合评分（评分方式为去掉一个最高和一个最低评分后取平均值）。

1、对招标项目的理解（8分）：

（1）充分考虑项目周边建设条件、规划背景、现状情况：1-3分；

（2）对项目功能定位的理解及现状问题的梳理全面、准确：2-5分。

2、交通功能提升设计（15分）：

（1）总体设计思路表述清晰、严谨、合理：1-3分；

（2）技术标准的合理性：0-1分；

（3）综合考虑各种因素，采用科学、先进的手段，多角度分析确定建设规模及横断面设计方案：1-4分；

（4）工程总体布置的合理性：1-3分；

（5）平面、纵断面及交通组织设计的合理性：1-2分；

（6）管线综合方案的合理性：1-2分。

3、风貌提升设计（8分）：

（1）设计理念的合理性、适用性：1-3分；

（2）沿街景观风貌提升设计方案及相关建议的合理性、全面性：2-5分；

4、精细化提升设计（5分）：

提出人性化、精细化的道路设施提升建议：2-5分。

5、合理化建议（2分）：

根据对项目背景、规划及现状的分析，提出合理化建议：1-2分。

6、效果图（10分）:

根据本项目设计方案提供设计效果图，总平图不少于1张，鸟瞰图、重要节点剖面图不少于2张。（5-10分）

注1：文本页数不得超过80页，未提供的不得分，缺项的该项不得分。设计方案文件中不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字  、语句及其他特殊标记。

注2：本项目投标人需将PPT设计方案文件（可保存为PDF格式）压缩成RAR或ZIP格式后在系统中上传至图纸文件，投标文件和图纸文件分开上传。

（二）技术标评审（12 分）（采取暗标形式）（评分方式为去掉一个最高和一个最低评分后取平均值）

（1）招标项目设计进度目标及保证措施；(2.1-3分)

（2）招标项目设计质量标准及保证措施；(2.1-3分)

（3）招标项目设计投资控制及保证措施；(2.1-3分)

（4）招标项目设计阶段的优化服务及其后续工作计划。(2.1-3分)

      注：上述表述没有的该项不得分。

      技术标暗标要求：

      ①技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

      ②大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

      ③图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

      ④不得设置页码、页眉、页脚；

  ⑤技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句及其他特殊标记。

（三）综合标评审（30分）

1、业绩（9分）

投标人近5年来（自投标截止之日向前推算）承担过单个总投资在1.5亿元及以上的类似工程设计业绩的每有一个得3分，最高得9分。【需提供真实有效的设计合同扫描件，时间和规模以设计合同内容为准，如不能体现专业或者造价，需提供建设单位证明，否则不得分】。

注：（1）类似工程指市政工程项目设计内容同时包含道路工程和隧道工程设计。

（2）如为联合体投标，则业绩只以联合体牵头单位的业绩作为评分依据。

2、企业获奖及荣誉（6分）

 投标人自2017年1月1日至投标截止时间止承担的市政交通项目获国家级奖项的，有一个得3分；获省级奖项的，有一个得1.5分；本项只计取两个奖项，最高得6分。时间以提供的获奖证书或文件落款时间为准。

注：（1）同一个项目多次获奖仅计最高得分一次；

（2）获奖证明材料须提供证书原件扫描件，若获奖证书无法体现工程内容，需提供中标通知书或合同等体现工程设计内容的材料；

（3）颁奖单位必须是行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会），“国内依法登记注册”以“中国社会组织政务服务平台”网站中的“全国社会组织信用信息公示平台”板块的查询结果为准。投标文件中须提供颁奖单位在中国社会组织政务服务平台查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。

（4）如为联合体投标，则只以联合体牵头单位的获奖作为评分依据。

3、项目组织机构（15分）

（1）拟派项目负责人***

项目负责人***

（2）拟派项目组成员（不包括项目负责人***

道路设计人员具有道路专业高级工程师得1分，此人同时具有注册土木工程师（道路工程）得1分，满分2分；

结构设计人员具有结构专业高级工程师得1分，此人同时具有国家一级注册结构工程师得1分，满分2分；

给排水设计人员具有给排水专业高级工程师得1分，此人同时具有注册公用设备工程师（给水排水）得1分，满分2分；

电气设计人员具有电气专业高级工程师得1分，此人同时具有注册电气工程师（供配电）得1分，满分2分；

造价人员具有工程造价或工程经济专业高级工程师得1分，此人同时具有注册造价工程师得1分，满分2分；

建筑设计人员具有建筑专业高级工程师得1分，此人同时具有国家一级注册建筑师资格得1分，此人同时具有国家一级注册结构工程师得1分，满分3分。

注：项目组织人员需提供身份证、职称证、注册证书等证书原件扫描件，并提供相关人员2022年4月至2022年9月由投标人为其缴纳社保证明材料扫描件。如职称证书不能体现专业，则以毕业证书所学专业或职称申报表的专业为准。

综合标分项材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

注：本工程实行全程电子化。综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。若为联合体投标，由牵头单位将联合体单位的相关人员证明材料传入投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）

（四）商务标评审（10 分）

1、招标控制价及有效报价：任何高于招标控制价的报价为无效报价。

2、确定评标基准价：各投标人有效投标报价的算术平均值为评标基准价（若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价）。

商务标开启后，投标人或其他利益关系人可以对投标人的投标资格条件提出异议，但评标基准价的确定不受该异议的影响。

3、计算投标报价得分

①各投标人的有效报价与评标基准价相比较，相同的得10分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.1分，每下浮1%扣0.2分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，以总得分最高者为第一中标候选人，总得分相同时，投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人。若得分及报价均相同，则抽签确定第一中标候选人。

注：中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格或放弃中标资格的，招标人将重新组织招标。

本次招标成功，招标人对综合评分排名前第二、第三名的两家投标人分别给予补偿，标准均为1万元/家，接受补偿的投标人，其知识产权归招标人所有，招标人有权对其设计方案成果进行优化整合。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

8. 联系方式***

招标人：	南通市海门区住房和城乡建设局	招标代理机构:	江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司
地址：	***	地址：	***
联系人***	***	联系人***	***
电话：	***	电话：	***