白云机场运行环境优化设计项目

详情见链接：

附件：白云机场运行环境优化设计项目网上竞价采购文件_附件：白云机场运行环境优化设计项目网上竞价采购文件.doc

 

广州白云国际机场股份有限公司

白云机场运行环境优化设计项目

 

网上竞价采购文件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目  录

 

第一部分   采购公告

第二部分   报价须知

第三部分   附录文件格式

第四部分   合同部分

 

 

 

第一部分采购公告

各报价人：

广州白云国际机场股份有限公司飞行区管理部（以下简称“采购方”）现就白云机场运行环境优化设计项目，邀请有相应资格的合作商（以下简称“报价人”）进行网上竞价。

一.项目概况

1.项目名称：白云机场运行环境优化设计项目

2.竞价项目清单（设计服务）：

序号	工作内容	具体工作	备注
1	地锚设计	针对白云机场东一指廊（103#-106#、108#-109#）、东二指廊（113#、116#-117#、119#-123#）、西一指廊（201#-213#）、西二指廊（214#-213#）等38个未设置地锚的机位进行研究增加设置的优化。
2	飞行区电磁保护	针对新版的地磁保护区设置规范，对白云机场电磁保护区现场设置情况进行排查，完善现场本场三条跑道6个等待位置设置。
3	净空管控	结合各类净空限制，研究不同区域净空、电磁以及灯光宝保护区等净空管理规范，明确白云机场机场三条跑道6个电磁保护区域净空演示以及计算工具。

 

报价包括了设计与设计联络、及附件的税费（包括关税、增值税等上级政府及当地政府现行规定的应缴纳的各种税收和费用）以及技术服务（包括技术资料、图纸、设计方案的提供）、售后服务等的全部费用，除此以外，采购人无需为上述约定的项目再支付任何费用。

3.项目限价：19.8万元。

4.资金来源：企业自筹

二、报价文件有效期

报价文件应在报价截止日起90天内有效，成交人的报价有效期延至合同验收之日。

三、服务完成期

合同期限内。

四、报名时间

*1.项目报名及资格审查资料提交和截止时间为：2022年10月24日10：00时至2022年10月31日10：00时（注：项目报名和资格审查起始时间应不少于5个工作日）（报名截止时间以系统服务器时间为准）。

*2.若因项目需要，采购方须延长资格审查时间的，采购方将在交易平台发布变更通知的方式通知报价人后适当延长资格审查时间。报价人应及时登陆交易平台查看项目“变更记录”（项目资格审查时间延期情况），因报价人原因导致参与项目报价失败的一切后果，由报价人自行承担。

五、合格报价人资格条件（按采购文件要求进行承诺）：

*1．报价人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“ 五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件，并加盖公章）；报价人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件（加盖公章）。

*2．报价人需登录广东省机场管理集团有限公司资源交易平台（以下简称“交易平台”）（平台地址：***

3.在最近三年内未发生重大产品质量问题情形。

*4.法定代表人（或负责人***

5.须具有良好的经营行为，诚实守信且有良好的销售业绩，具备民航专业工程设计乙级资质以及中国民用航空局飞行标准司公布的飞行程序设计备案单位（提供备案证明材料加盖公章）。

*6.不存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

*7不得被列入国家企业信用信息公示系统的经营异常名录或严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）查询为准，报价人需从“国家企业信用信息公示系统”网站截图并加盖公章或电子签章（未按格式要求截图或截图信息不清晰将作废标处理）。

*8不得被列为“严重失信主体名单”，以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询为准，报价人需按采购文件给定的格式要求从“信用中国”网站截图并加盖公章（未按格式要求截图或截图信息不清晰将作废标处理）。

*9.报价人不得存在以下情形：

9.1与采购方、采购方及其关联公司在本公告发布之日起前三年内发生各种诉讼和仲裁。

9.2 报价人、法定代表人及项目负责人***

9.3报价人、法定代表人及项目负责人***

9.4在本公告发布之日起前三年内，报价人因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格。

9.5存在其它失信情况的。

关联公司：是指采购方所全资、控股的各公司以及采购方所属的各非法人实体单位。

*10.报价人应对采购方以下“合作商不诚信行为”的确定条件进行响应，并提供承诺书：

10.1参与本项目的报价人，有下列情形之一的，将被列入采购方不予合作对象名单：

10.1.1通过向采购方提供不正当利益谋取成交；

10.1.2借用他人名称、资质进行挂靠，或者将自己的名称、资质借给他人挂靠进行报价，或以其他方式弄虚作假，骗取成交；

10.1.3采取不正当手段诋毁、排挤其他合作对象；

10.1.4在采购过程与采购方相关工作人员私下进行协商谈判，损害采购方或其他报价人利益；

10.1.5针对资格审查文件、采购文件或者在资格预审公示或成交候选人公示期间，故意捏造事实、伪造证明材料，恶意进行质疑，影响采购工作顺利推进；

10.1.6存在围标串标行为；

10.1.7采购方成交通知书发出后，报名人拒绝签订合同（因不可抗力原因不能履行合同的除外）；

10.1.8自采购公告发布之日起前三年内与采购方以及关联公司发生诉讼或仲裁的报价人；

10.1.9发生向采购方及其关联公司的有关工作人员行贿情形；

10.1.10参与采购方非招标采购活动进行两次（含）以上无效异议的合作对象，因其无效异议对采购方以及关联公司造成经济损失、工作滞后的，可纳入非招标采购项目不予合作名单。具有下列情形之一的，应视为无效异议：

——异议主体不是报价人或其他利害关系人；

——报价人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者自然人投诉的，异议书必须由其主要负责人***

——异议人未提供必要的证明材料和明确的要求；

——异议人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的，证据来源的合法性存在明显疑问，异议人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料；

——其他属无效异议的情形。

10.2成交报价人在合同履行，项目实施、运行阶段，有下列情形之一的，列入不予合作对象名单：

10.2.1不按采购文件要求，报价文件承诺的条件与采购方签订合同，或在合同签订中存在欺诈情形，违反采购文件规定，对采购方或关联公司不利；

10.2.2违反合同约定，将承揽项目转包或违法分包给他人；

10.2.3因成交报价人责任原因连续发生不安全事件、事故或造成恶劣不良影响；

10.2.4使用的设备、材料以次充好或提供与合同不符的假冒伪劣产品等降低质量情形或造成不良影响；

10.2.5因环保、噪音问题造成社会恶劣影响；

10.2.6拖欠农民工工资，造成恶劣影响的，或发生上访维稳事件，或导致采购方或关联公司垫付农民工工资；

10.2.7虚报工程量或设备、材料结算量，拒不接受第三方咨询单位按合同约定审定的工程造价，设备、材料数量，造成工程延误、设备材料到货期延误、结算滞后；

10.2.8拒绝履行合同主要条款，造成合同无法正常履约；

10.2.9因严重违约被采购方依法单方解除合同；

10.2.10存在向采购方或关联公司相关工作人员行贿等不廉洁情形。

11.交货期或服务期完全符合采购公告要求。

 

六、投诉监督方式

报价人可以对本次竞价活动中的任何违法及不公平内容向广州白云国际机场股份有限公司飞行区管理部纪检监察室实名投诉。

联系人***

联系电话***

七、采购人联系方式

采购单位名称：广州白云国际机场股份有限公司飞行区管理部

联系人***

联系电话***

邮箱：liwenting@gdairport.com

地址：***

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分  报价须知

一、交易平台操作方法

具体操作方法详见交易平台“合作商使用手册”。

二、适用规定

本项目采购方式为网上竞价，其适用的采购规定及规则为广东省机场管理集团有限公司《非招标采购管理规定》《采购合作对象管理办法》等企业内部管理制度。

三、报价人报名方式

1.报价人完成注册后，需登录交易平台首页，点击“采购项目”，进入下一个页面后，点击“采购信息公告”栏目网上竞价模块，并点击意向参加竞价项目，按交易平台提示输入用户名和密码，登陆平台后，在意向参加的竞价项目列表下点击“报名申请”，报价人应按竞价采购项目文件要求登陆交易平台提交资格审查资料进行报名。提交资格审查报名文件应按第三部分附录文件格式编写。

2.报名时间截止前，报价人可点击合作商“用户中心”，进入会员中心查看或修改已提交的资格审查资料；报名时间截止后，报价人将无法对资格审查资料进行修改，报价人自行进入会员中心查看自己是否通过资格审查。

3.报名时间截止后，由采购方统一对报价人进行资格审查，只有资格审查通过的报价人才能进入网上竞价环节，因报价人资料上传错误、缺失或丢失网站登录用户名和密码等情况导致报名失败的，相关责任由报价人自行承担。

四、项目答疑

若报价人对本项目有任何异议的，应当在报名和提交资格审查文件截止时间2日前以书面形式提出，书面文件应加盖报价人单位公章后进行扫描，发送至采购方电子邮箱（邮箱地址：***

五、竞价时间

项目竞价起始时间为2022年11月1日10：00至2022年11月2日10：00（截止时间以系统服务器时间为准）。

【注：竞价起始时间设置应不少于1个工作日】  

六、竞价规则

1.网上竞价项目符合资格条件，且参与报价的报价人至少应达到三家以上，不足三家的，采购方将重新发布采购信息，组织第二次采购。  

2.如果第二次符合资格条件、且参与报价的报价人仍不足三家的，采购方可按相关程序确定成交合作商。

3.没有符合资格条件合作商的项目，采购方将中止项目竞价。

4.项目竞价开始后，通过资格审查的报价人登陆交易平台，选择已报名成功的竞价项目，即可进行报价，每次报价后即可看见自己的报价排名。

5.报价人可在项目竞价时间截止前（以交易平台服务器显示时间为准），根据项目提示的最低调价幅度、报价次数修改自己的报价，如采购方设置了限价金额的，报价人报价不得超出限价。

6.竞价系统根据报价价格由低到高的顺序排名，若2家或以上报价人的报价相同，则以交易平台服务器时间先后进行排名。  

7.竞价时间截止后，以报价排名为第一名的报价人作为候选成交商。

七、成交合作商的确定

网上竞价结束后，采购方按以下流程确定成交合作商：

1.网上竞价结束后3个工作日内，竞价项目候选成交合作商应将资格审查文件及项目报价单（包括清单）纸质版（一式三份），由其法定代表人或者授权代表签字并盖章后，提交采购方审查。纸质版审查文件内容与报名时提交的资格审查内容应一致、纸质版项目报价单中的总金额及分项金额应与交易平台网上竞价系统报价内容一致，否则采购方有权认定其资格审查文件或报价无效。 

2.若候选合作商的报价明显低于市场价，采购方有权要求候选合作商提供其报价理由和有关未低于企业成本价的证明材料，如果候选合作商拒绝提供或提供的材料不充分，采购方有权认定其报价无效，并终止交易。

3.候选合作商按以上要求提交资料，并经采购方审查通过，可确定为项目成交合作商。

八、竞价结果发布

竞价结果确认后，采购方将在交易平台中发布竞价结果公告，公告时间不少于3个工作日。

九、上传文件格式要求

资格审查报名文件应按竞价文件要求顺序，统一扫描为一份PDF文件，文件大小不超过15M，文件名应设置为《白云机场运行环境优化项目网上竞价资格审查报名文件》。

十、采购方不承担报价人准备报价文件和递交报价文件以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分  附录文件格式

附件一：报价表    （限价人民币   万元）

 

序号	工作内容	具体工作	总价	备注
1	地锚设计	针对白云机场东一指廊（103#-106#、108#-109#）、东二指廊（113#、116#-117#、119#-123#）、西一指廊（201#-213#）、西二指廊（214#-213#）等38个未设置地锚的机位进行研究增加设置的优化。
2	飞行区电磁保护	针对新版的地磁保护区设置规范，对白云机场电磁保护区现场设置情况进行排查，完善现场本场三条跑道6个等待位置设置。
3	净空管控	结合各类净空限制，研究不同区域净空、电磁以及灯光宝保护区等净空管理规范，明确白云机场机场三条跑道6个电磁保护区域净空演示以及计算工具。
注：中小型企业              是¨           否¨

 

注：1.提交资格审查报名资料时，不需要提供报价表，如提交资格审查报名阶段提供该表格将会导致报名资格被拒绝。

2.确定为候选合作商后，报价人应提供报价表。

报价包括了设计与设计联络、及附件的税费（包括关税、增值税等上级政府及当地政府现行规定的应缴纳的各种税收和费用）以及技术服务（包括技术资料、图纸、设计方案的提供）、售后服务等的全部费用，除此以外，采购人无需为上述约定的项目再支付任何费用。

______________________________________

               （报价人全称、盖法人公章）

               ______________________________________

               （报价人地址）

               ______________________________________

               （授权代表姓名）

______________________________________

               （签名）

               ______________________________________

               （日期）

 

 

 

 

 

 

附件二、营业执照（或法律法规规定的其他主体证明文件）复印件。

 

 

 

 

附件三

法定代表人证明书

 

合作单位名称：                             

单位性质：                                

地址：***

成立时间：        年   月   日

经营期限：                               

姓名：         性别：     年龄：     职务：        

系                           （合作单位名称）的法定代表人。

特此证明。

 

合作单位名称：（盖公章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：

 

附件四：

法人授权委托书

（如报价文件签署人不是法定代表人需提供）

 

本人       （姓名）系        （供应商名称）的法定代表人，现委托        （姓名）为我司代理人。代理人根据授权，以我司名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目编号为    的  （项目名称）   报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我司承担。

授权委托期限：自      年   月   日至      年   月   日止。

代理人无转委托权。特此委托。

 

合作单位名称：                               （公章）

法定代表人：             （签字或盖章）

 

代理人：            （签字）性别：      年龄：     

代理人身份证号码：                        职务：   

授权委托日期：

 

附：代理人的身份证正反面复印件并加盖供应商公章。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件五

报名资格与诚信承诺函

 

致：广州白云国际机场股份有限公司飞行区管理部

在研究并完全理解了广州白云国际机场股份有限公司白云机场运行环境优化项目竞价文件后，我司完全同意并接受项目竞价文件的所有内容，同时向贵司承诺我司完全符合竞价文件第一部分采购公告第五项，合格报价人资格条件，并完全响应采购方“合作商不诚信行为”的确定条件。承诺如有造假行为，我司愿意无条件接受采购方的以下处理：

1.取消本项目报价、成交资格，并在相关网站公示。

2.由采购方没收合同履约保证金（如有）。

3.严格按照《广东省机场管理集团有限公司采购合作对象管理办法》接受处罚，禁止参加广东省机场管理集团有限公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位的所有采购项目。

4.自行承担被取消项目资格的所有后果和责任。

5.其他行政处理决定。

报价人名称：（盖公章）

法定代表人或授权代表签名：

日期：

附件六

网上竞价项目采购文件响应承诺书

 

致：广州白云国际机场股份有限公司飞行区管理部

我司保证提交的广州白云国际机场股份有限公司白云机场运行环境优化项目报价文件所有内容与贵司（单位）的采购文件要求条款完全响应，在此，我方声明如下：

1.同意并接受采购文件的各项要求，遵守采购文件中的各项规定，按采购文件的要求提供报价。

2.报价有效期为报价截止日之日起XX天，成交人的报价有效期延至合同验收之日。

3.我方已经详细地阅读了全部竞价采购文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解竞价文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的质疑和质疑的权利。

4.      (报价人名称)     作为报价人正式授权     (授权代表全名, 职务)       代表我方全权处理有关本报价的一切事宜。

5.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

6.我方承诺在本次报价文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。

7.我方如果成交，将保证履行采购文件以及采购文件修改书（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。

8.我司成交后，将保证严格按照竞价采购文件要求提供设计服务。

9. 我方如果成交，我司严格保密本项目的成果文件内容，如因我司管理不善造成泄密情形的，我司接受采购人对我司的“三年内不得参加广东省机场集团及其下属单位的非招标采购活动”的处罚。

报价人名称：                              

地址：***

传真：***

电话：***

电子邮件***

报价人法定代表人（或法定代表人授权代表）：                   

报价人单位名称：                        

开户银行：                           

帐号：                               

日期：                                   

附件七：

“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）格式

（经营异常名录或严重违法失信企业名单）

 

       注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示单位名称及查询结果。

 

 

附件八：

 

“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图格式

 

 

注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示单位名称及严重失信主体名单信息。

        附件九  制造商授权书（如有）

 

制造商授权书

 

 

致：（采购方）

我单位（制造商名称）是按（国家／地区名称）法律成立的一

家制造商，主要营业地点设在    （制造商地址）。兹授权按          （国家／地区名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在             （报价人的单位地址） （报价人名称）  以我单位制造的     （材料名称）进行（项目名称）竞价活动。我单位同意按照合同供货，并对产品质量承担责任。授权期限：。

 

 

 

报价人名称：（盖单位章） 制造商名称：（盖单位章）

签字人职务：签字人职务： 

签字人姓名：签字人姓名： 

签字人签名：签字人签名： 

 

 

 

 

 

第四部分  合同部分

 

广州白云国际机场股份有限公司

 

 

 

 

 

合同名称：白云机场运行环境优化设计项目合同

  

委托方（甲方）：广州白云国际机场股份有限公司

  

受托方（乙方）：                            

 

签订时间：     年  月                                      

      

签订地点： 广州市

 

 

 

白云机场运行环境优化设计项目合同

 

甲 方：广州白云国际机场股份有限公司

地  址：广州白云国际机场飞行区管理部

乙 方：                             

地址：

本合同甲方委托乙方就白云机场运行环境优化设计项目提供设计服务且出具优化设计方案，并支付设计服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

    第一条乙方进行技术服务的内容、要求和方式：

1、服务内容：

1.1服务范围：乙方须对本项目的工作内容提供设计服务，并出具优化设计方案。

1.2服务目标：自合同签订之日起，做好各项工作的评估，并出具优化设计方案。

1.3具体的服务内容：一是针对东一/东二/西一/西二指廊未设置地锚机位进行研究增加设置的优化；二是根据空管导航新版规范，完善现场等待位置设置；三是结合各类净空限制（电磁、灯光以及净空障碍物设置规范），明确场区不同位置区域净空演示以及计算工具。合同期限为12个月。

序号	工作内容	具体工作	总价	备注
1	地锚设计	针对白云机场东一指廊（103#-106#、108#-109#）、东二指廊（113#、116#-117#、119#-123#）、西一指廊（201#-213#）、西二指廊（214#-213#）等38个未设置地锚的机位进行研究增加设置的优化。
2	飞行区电磁保护	针对新版的地磁保护区设置规范，对白云机场电磁保护区现场设置情况进行排查，完善现场本场三条跑道6个等待位置设置。
3	净空管控	结合各类净空限制，研究不同区域净空、电磁以及灯光宝保护区等净空管理规范，明确白云机场机场三条跑道6个电磁保护区域净空演示以及计算工具。
注：中小型企业              是¨           否¨

 

2、服务要求：

2.1测评实施要求：

（1）乙方必须提供针对本项目优化设计方案。

（2）项目优化设计方案必须由乙方负责，并实行“三包”：包质量、包工期、包安全。并由乙方承担项目实施全过程的相关人员及费用投入；

（3）乙方应提供评估流程、质量控制程序和检验方法，处理关键点、难点的对策及措施，实施前须得到甲方批准方能施行，并制定相应的安全管控制度与监督制度；

（4）乙方在项目实施全过程中应服从甲方现场代表的统一管理和监督检查。

2.2经验要求：承担任务的乙方应具有完善的组织机构，具备民航专业工程设计乙级资质以及中国民用航空局飞行标准司公布的飞行程序设计备案单位。

2.3人员要求：乙方须拥有足够的人力、财力和服务能力等资源，保证按时按质按量完成设计服务。

2.4项目服务进度要求：乙方应组织足够人力、服务能力等资源，确保按时按质保量完成设计服务。

2.5其它要求：在服务期内乙方应严格遵守甲方的安全管理制定，由于乙方自身责任造成群众及其他人身伤亡和财产损失的，由乙方负全责并进行责任赔偿。

3、服务方式：

（1）乙方所制定的优化设计方案须经甲方同意才能执行；

（2）乙方出具的设计方案，如出现甲方不认可的情况，乙方必须免费且按照甲方要求进行完善；

（3）需要甲方配合的内容：为保证本项目的顺利完成，乙方应列明需甲方配合的工作内容和具体要求；

（4）乙方在项目完成后，及时整理相关资料，并出具正式的优化设计方案报告给甲方。

4、技术服务期限：本合同自签订之日起，甲乙双方需在12个月以内履行完合同约定的义务与权利。

5、服务进度：

第一条为保证乙方有效进行设计服务工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项：

1、提供技术资料：甲方向乙方提供项目所需的有关资料，并配合跟进，有关资料、数据必须及时、准确、真实；

2、提供工作条件：甲方为乙方提供工作上的便利；

3、其他： 无

    第二条  双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的设计工作成果进行验收：

1、乙方提交设计工作成果的形式：提交白云机场运行环境优化设计项目成果报告、设计方案、图纸等（乙方提供的成果按以下数量提供，每项成果均应包含：肆份纸质版（盖章原件）、叁份电子版（PDF格式，光盘形式提交）。

2、设计工作成果的验收标准：经甲方组织评审通过。

    第四条设计服务报酬及支付方式为：

1、设计服务报酬总额为：.......人民币；

2、设计服务报酬由甲方在项目完成后一次性支付给乙方。

    具体支付方式和时间如下：

（1）在签订合同后，乙方应当从地锚设计、飞行区电磁保护、净空管控等三方面开展现场评估工作并出具优化设计方案，乙方提供合同金额100%增值税专用发票给甲方，甲方支付乙方合同金额的100%，即人民币.........万元（小写：.......万元）。

（2）乙方提供的发票必须为增值税专用发票。开具发票等相关的税费均由乙方承担，除合同约定的费用，甲方不再额外支付乙方其他费用。

	甲方	乙方
单位名称：	广州白云国际机场股份有限公司
开 户 行：	广发银行广州白云机场支行
银行帐号：	101008516010003163
联 行 号：	306581000079
纳税人识别号：	914400007250669553
地     址：	广州市白云国际机场南工作区自编一号
联系电话***	***

 

第五条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定      为甲方项目联系人，联系电话是：             ，乙方指定本项目负责人       为乙方项目联系人，联系电话是：              。项目联系人***

1、督促工作进度；

2、传递有关信息、资料；

3、合同双方一切未尽事宜的协调。

一方变更项目联系人***

第六条违约责任

双方约定，当出现发生不可抗力的情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同。

若非不可抗力原因，违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任：

1、违反本合同第一条约定，甲方应承担以下违约责任：甲方除继续履行合同外，还应支付违约金，违约金额上限为合同总额的10％；

2、违反本合同第二条约定，乙方应承担以下违约责任：乙方除继续履行合同外，还应支付违约金，违约金额上限为合同总费用金额的10％；

3、违反本合同其它条款，任何一方提出解除合同，违约方应支付合同总额的30%违约金；

第七条若因不可抗力导致合同中途终止，则甲方无需继续支付乙方服务费用。

第八条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第九条在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍应继续履行。

第十条本合同一式柒份，甲方执伍份，乙方执贰份，具有同等法律效力。

第十一条本合同经双方签字盖章后生效。

第十二条乙方对在工作过程中接触到的甲方的任何资料、文件、数据（无论是书面的还是电子的），以及对为甲方服务形成的任何资料，负有为甲方保密的责任。未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式向任何第三方提供或透露。

	甲     方	乙     方
单位名称：	广州白云国际机场股份有限公司
鉴    章：
授权代表人：
法定负责人***	***
签约时间：	年      月      日	年      月      日
联 系 人***	***
联系电话***	***
地     址：	广州白云国际机场飞行区管理部

广州白云国际机场

 

新冠肺炎疫情防控管理协议

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甲方： 广州白云国际机场股份有限公司       

乙方：                                    

 

签约时间：二〇二二年    月

 

为贯彻执行国务院联防联控机制、民航局、广东省政府、广州市政府关于白云机场新冠疫情防控工作的各项规定、指引及相关要求，明确甲、乙双方在履行合同名称： （合同编号： ）（下称“主合同”）过程中疫情防控方面的责任与义务，严格落实白云机场“五同化”管理要求，双方本着平等、自愿、协商一致的原则进行了友好协商，对下述事宜的补充及变更达成一致意见，签订本管理协议：

第1条 总  则

甲方是白云机场授权委托管理业务领域与区域的第一责任人，乙方是           在白云机场从事非核心经营服务项目疫情防控的直接责任人。依据国家、省市以及民航行业疫情防控工作文件精神，乙方应当严格遵守广东省机场管理集团有限公司、广州白云机场股份有限公司及甲方针对疫情防控工作下发的相关流程指引、防护要求及制度规定，严格按照“五同化”管理（“同体系”、“同责任”、“同标准”、“同要求”、“同节奏”）要求开展新冠肺炎疫情防控工作，确保实现“员工零感染”目标。凡是出现违反上述防疫规定的，均纳入违约行为处置范围。

第2条 工作机制

2.1 乙方按甲方要求建立横向到边、纵向到底全覆盖的疫情防控机制。

2.2 甲方指定 本公司疫情防控办公室负责人  作为乙方项目疫情防控工作的负责人***

2.3 乙方指定  主合同项目负责人  作为本项目疫情防控工作的负责人***

第3条 甲方权利义务

甲方作为白云机场授权委托管理业务领域与区域的管理主体，履行业主职责，依法按照政府部门和上级单位有关疫情防控的法规、规章、标准和程序，对授权管理业务领域与区域的生产、经营、服务、保障等单位的疫情防控工作实行统一管理和监督。

3.1甲方负责对政府部门和上级单位印发的疫情防控指引进行细化、分解，指导乙方按照指引要求做好疫情防控工作。

3.2甲方应当结合实际，制定负责领域与区域疫情防控相关工作指引等文件。

3.3 甲方应当对乙方在生产、经营、服务、保障等活动中的疫情防控工作进行监管,对乙方的疫情防控工作实施持续监督、专项管控,履行监管职责,对重点时段、重要地点、关键环节实施重点监督。

3.4 甲方应当根据实际情况给与乙方疫情防控工作必要协助与支持。

3.5 甲方有权对乙方违反主合同及本协议有关疫情防控要求的行为进行处罚,及时发出《违约整改告知书》,告知违约行为、整改要求、处罚依据、处罚内容，并有权在主合同费用中扣除相关费用。乙方拒不执行告知书内容的或执行不到位的，甲方有权依据合同约定及管理制度要求单方执行处罚措施。乙方有权向有关监管机构或裁判机构提出申诉。

第4条  乙方权利义务

乙方应当严格按照“五同化”管理要求，承担疫情防控各项措施的责任和义务，开展疫情防控工作。具体如下：

4.1 乙方应通过各种举措避免发生责任原因导致项目人员新冠疫情肺炎病毒核酸检测呈阳性。

4.2 乙方应严格落实政府部门、白云机场上级单位及甲方关于疫情防控的各类制度、方案和指引等管理规定，深入落实疫情防控责任，严格依照疫情防控的规定开展生产、经营、服务和保障活动，接受甲方关于疫情防控的管理、检查和监督。

4.3 乙方应按甲方要求做好员工的日常健康管理、出行（公务出差、休假外出）管理、居家隔离和发热员工的处置流程工作。

4.4 乙方负责组织员工严格落实甲方对于核酸检测工作要求，不得出现漏检、拒检的情况。

4.5 乙方应普及新冠疫苗接种，确保一线工作人员全员、全程接种新冠病毒疫苗，降低染疫风险。

4.6 乙方应向员工提供符合国家标准和甲方要求的防疫用品，指导员工在生产、经营、服务和保障活动中穿戴防疫用品、遵守现场作业规范和消杀流程，确保各岗位员工做好个人防护和健康管理。

4.7 乙方应做好员工关爱和心理疏导工作，合理安排和调整作业时间及任务。

4.8 乙方应按时向甲方上报员工的离穗返穗信息、健康异常情况、疫苗接种情况及核酸检查情况。

4.9 乙方应根据白云机场上级单位及甲方的防控指引，及时建立、更新本单位的防疫标准及操作流程，并向甲方报备。

4.10 乙方应及时向内部员工传达和培训疫情防控的管理要求，负责对内部员工进行疫情防控知识宣贯培训及考核，防范因内部管理问题导致的不安全事件发生。

4.11 乙方应按甲方要求制定本单位所辖业务范围内的各类疫情防控应急预案，并与甲方的应急预案有效衔接，按照甲方要求开展各项应急培训、应急处置以及应急演练等，并按要求及时向甲方提交相关应急管理材料。一旦出现疑似或确认病例，乙方应第一时间启动应急处置，激活疫情防控体系。

4.12 乙方应根据员工文化程度和所需专业技能的差异，组织编写图文手册式培训教材，对不同工种的防疫流程进行解读，强化防疫手册管理。

4.13 乙方应积极落实疫情防控台账记录管理的要求，建立并如实记录人员管理、培训管理、应急管理等信息，指定专人规范管理、规整存档。如甲方进行检查或甲方接受政府部门或上级单位检查时，乙方应积极予以配合并提供相关台账。

4.14 乙方直接从事国际旅客、进口货物和航空器相关服务和保障的高风险岗位工作人员，应按照甲方要求实施集中居住管理。

4.15 如乙方人员染疫或疫情扩散的，乙方应无条件服从和配合甲方管控疫情的安排。

4.16 乙方应配合白云机场上级单位及甲方进行疫情防控工作相关监督、检查。

4.17 乙方对白云机场上级单位及甲方发现的潜在漏洞及薄弱环节，应坚决按要求落实整改。

第5条 违约责任

乙方出现违反本协议相关约定及白云机场、甲方疫情防控要求的，甲方有权依照主合同及相关规定对乙方进行处罚，并有权在主合同费用中扣除相关费用。

5.1 处罚类别

根据疫情防控违规行为性质及造成的影响及后果，对疫情防控违规处理作以下分类：

5.1.1  口头批评：乙方出现轻微违反疫情防控规定或要求的行为，未造成实质影响的。

5.1.2  通报批评：乙方违反疫情防控规定，造成一定防控风险但未造成严重后果的。

5.1.3  书面发函警告：乙方违反疫情防控规定，造成严重风险，或者导致甲方受到上级单位通报批评或主流媒体报道的。

5.1.4  终止合约：乙方出现违反疫情防控规定，造成严重后果的（包括但不限于疫情造成多人感染、甲方被上级单位问责、甲方出现重大不利舆情等严重影响甲方生产经营及声誉的情况）。

5.2  违约处罚细则

5.2.1  口头批评

出现以下情况之一，且未对防疫工作造成实质影响的，由甲方提出口头批评，填写《疫情防控处罚通知单》（详见附表），并在乙方月度考核（或各类保证金）中进行酌情扣分，乙方应立即整改：

1.台账不规范问题。防疫培训台账缺失、培训签到人员代签、参加培训人员、培训日期与实际不相符等。

2.防疫培训不到位问题。传达防疫文件不全面不及时、不能确保100%全员学习、培训无考核等。

3.防疫制度不完善问题。未建立单位内部疫情防控工作制度（包括未成立工作领导小组、未明确职责分工、防疫工作方案、应急处置程序）或制度不健全且未及时更新等。

4.防护提醒不到位问题。在存在明确疫情防控要求情况下，在责任区域内未有效落实疫情防控管理，如佩戴口罩、查询穗康码。

5.其他轻微违反疫情防控工作要求的行为。

5.2.2  通报批评

出现以下情况之一，给疫情防控工作带来风险，但尚未造成严重后果的，由甲方下发通报批评文件，甲方有权对乙方酌情进行5000-20000元扣罚，并直接在乙方月度外包服务费中直接扣除相关费用。同时，乙方应当对责任人及管理人员进行经济处罚，并将处罚结果报备甲方。

1.未落实员工个人岗位防护措施，违反疫情防控要求；

2.未落实员工外出审批流程，违反疫情期间外出管理要求；

3.未按要求落实员工健康管理，违反健康管理规定；

4.因违反疫情防控工作，被口头批评两次以上（含本数）；

5.其他违反疫情防控工作要求，但未造成不良影响的行为。

 5.2.3  书面发函警告

出现以下情况之一，给白云机场疫情防控工作带来严重防控风险，或者受到甲方上级单位通报批评的，由甲方书面发函警告，甲方还有权视情节严重程度，对乙方处以5万元以上罚款，并直接在乙方月度外包服务费中直接扣除相关费用。同时，乙方应当辞退责任人员，并对项目管理人员免职处理，相关处罚结果报备甲方。

1.违反红区作业规范要求。未按规定线路出入红区，未按规定穿戴防护服、护目镜、手套等防护用品，未在规定地点规范穿脱防护服，未按规定要求履行两套衣服管理，防护服重复穿着等行为。

2.未按要求按时进行核酸检测、疫苗接种。

3.未按标准开展红区消杀工作及垃圾清运。

4.未按标准对区域进行日常清洁消毒、随时（应急）消毒和终末消毒；垃圾未进行分类收集，未按规定路线及时规范清运、处理等行为。

5.因违反疫情防控工作，被通报批评两次以上（含本数）；

6.其他违反疫情防控工作要求，并造成不良影响的行为。

 5.2.4  终止合同

出现以下情况之一，乙方将被纳入广州白云国际机场股份有限公司及甲方业务外包合作黑名单（即禁止参与任何甲方外包服务项目招标采购活动），甲方可单方免责解除主合同。

1.因违反疫情防控工作，被书面发函警告两次以上（含本数）；

2.因违反疫情防控规定，导致严重后果的（包括但不限于导致甲方被上级单位问责、导致甲方出现重大不利舆情等严重影响甲方生产经营及声誉的情况）；

3.因责任原因导致员工感染、疫情传播。

主合同自乙方收到解约函之日起终止。

第6条 其  它

6.1 本协议作为主合同的补充协议，如有关新冠疫情防控内容与主合同不一致的，以本协议为准。除本协议约定事宜变更外，其他事宜仍按主合同及附件执行。

6.2 本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，经双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。

6.3  名字解释：

1.“五同化”管理：甲乙双方严格按照“同体系”、“同责任”、“同标准”、“同要求”、“同节奏”要求开展新冠肺炎疫情防控工作，确保实现“员工零感染”目标。具体包括：

“同体系”：甲乙双方按照白云机场同等疫情防控体系要求开展防控工作，即乙方及其人员统一纳入白云机场疫情防控体系，在同一体系下统筹管理，确保疫情防控各项措施落实到位。

“同责任”：甲乙双方在主合同约定业务范围内共同承担疫情防控主体责任，即外包业务的管理责任、安全责任、疫情防控责任不因业务外包而转移，甲方与乙方根据主合同业务范围构建疫情防控责任共同体。

“同标准”：甲乙双方按照同等疫情防控作业标准开展疫情防控工作。乙方业务岗位的防疫标准与甲方对应岗位的防疫标准一致，并严格按照甲方防疫指引执行，确保乙方人员“零感染、零扩散”

“同要求”：甲乙双方按照同等疫情防控工作要求开展疫情防控工作，即乙方员工的管理要求与甲方员工管理要求一致，确保人员疫苗接种、核酸检测、集中居住、两点一线、外出管控等相关要求落实到位；

“同节奏”：甲乙双方按照同等疫情防控节奏开展疫情防控工作，即乙方疫情防控工作的开展节奏、响应速度应与甲方保持一致，确保疫情防控各项措施与要求同步实施、同步到位。

2.“红区”：特指甲方根据白云机场疫情防控形势与要求，确认的疫情防控高风险区域。

（以下无正文）

甲方： 广州白云国际机场股份有限公司（盖章）   法定代表人/授权代表：     签约时间：    年    月     日

乙方：                  （盖章）     法定代表人/授权代表：     签约时间：     年     月     日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

     疫情防控处罚通知单（示例）

填写日期：    年    月    日
处罚类别	口头批评      通报批评     书面发函警告    终止合同
责任单位
处罚依据与事由
处罚结果
甲方签字：
乙方签字：
备注：通报批评/书面发函警告/终止合同应另附书面通知或函件。

 

附件下载