市桥水道-沙湾水道流域（中部系统）城中村截污纳管工程——东沙村、甘棠村、蔡边二村、龙美村可行性研究报告、勘察及初步设计招标文件

市桥水道-沙湾水道流域（中部系统）城中村截污纳管工程——东沙村、甘棠村、蔡边二村、龙美村可行性研究报告、勘察及初步设计
招标文件


招标人（章）：广州市番禺区水务工程建管中心 （广州市番禺区水旱灾害防御中心） 招标代理（章）：广东广信建筑工程监理有限公司
授权代表： 陈工 授权代表：李工
地址：广州市番禺区市桥街环城东路20号首二层 地址：***
邮政编码：511400 邮政编码：511431
电话：020-37754152 电话：***
第二章 招标说明

2.1 免责条款
2.1.1 招标文件的解释权归招标人所有，招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权。
2.1.2 招标人不受将合同授予任何投标人的约束，招标人有权接受任何一份投标文件的全部或部分内容。
2.1.3 招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。
2.1.4 投标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，不管投标结果如何，招标人（或招标代理机构）对上述费用不负任何责任。
2.1.5 招标人（或招标代理机构）对投标人的失误不负任何责任，投标人应指定一名投标事务负责人***
2.1.6 评标委员会成员应承担其参加评标有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，招标人（或招标代理机构）除提供评标酬金和因请外地专家而发生的差旅费用外，对其他费用不负任何责任。

2.2 招标文件效力
2.2.1 招标文件在招标管理机构备案。
2.2.2 招标文件是招标人发出的要约邀请，投标人参加投标均视为承认招标公告、招标文件及附件的所有条款,并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款、技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务。
2.2.3 招标人（或招标代理机构）与投标人之间通过交易中心网站传送的电子文件（电子邮件***
2.2.4 招标人（或招标代理机构）通过交易服务机构公开登载的文件，与盖章发出的文件一样具有同等效力。

2.3 现场考察
2.3.1 招标人不安排投标人代表对工程现场进行考察。
2.3.2 每个投标人参加现场考察的人数不宜超过3人，外国投标人代表应自带中文翻译。
2.3.3 现场考察期间招标人将召开一次会议，接受投标人代表的提问。
2.3.4 现场考察集合时间：本项目不设集体勘察现场，由投标人自行考察。
2.3.5 现场考察集合地点：本项目不设集体勘察现场，由投标人自行考察。

2.4 质疑和澄清
2.4.1 投标人应认真审阅招标文件和有关资料，尽力澄清一切疑点，对工程现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
2.4.2 投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人（或招标代理）提出，逾期视为无异议。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
2.4.3 投标人应在投标截止时间前18日将需要澄清的一切问题上传到广州公共资源交易中心网站进行网上答疑。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，将统一整理为按时序编号的补充材料，在交易平台网站“项目查询（日程安排、答疑纪要）”中公开登载；不足15日的，招标人应当顺延投标文件递交的截止时间。补充材料是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。澄清或答疑纪要是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。若招标答疑纪要或澄清与招标文件有矛盾时，以交易平台网站最后发布的答疑纪要或澄清为准。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站→进入“我是投标人”→进入“新建设工程交易平台”→进入“我的投标”→进入“招标答疑提问”→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“答疑提问”进入到提问区域→无记名或匿名提出问题。
2.4.4 招标文件的澄清或修改一经在交易平台网站发布，视作已发放给所有投标人。

2.5 延期
2.5.1 如果招标过程出现招标管理机构要求暂停、重新评标等意外情形，招标投标各项期限相应延长。
2.5.2 为使投标人在编制投标文件时把招标人对招标文件的澄清、修改和补充内容考虑进去，招标人可以酌情延长提交投标文件的截止日期。

2.6 投标时间、投标文件的递交和接收
2.6.1 具体投标截止时间以招标人（或招标代理机构）的最新通知为准，请各投标人留意交易平台网站发布的本工程相关信息。
2.6.2 投标人应在投标截止时间前通过下载招标文件的交易平台递交电子投标文件（评标部分）。
2.6.3 投标人完成电子投标文件（评标部分）上传后，交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交投标文件时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
2.6.4 （1）按招标公告要求提交投标文件（评标部分）光盘（备用），备用光盘不得加密。如使用投标文件（评标部分）光盘（备用）时无法读取或导入的，则视为未提交投标文件。
（2）投标人应在投标截止时间前，按招标公告要求提交投标文件（定标部分）纸质投标文件。
2.6.5 拒绝接收投标文件（评标部分）光盘（备用）的情况：
（1）逾期或未在指定地点递交投标文件（评标部分）光盘（备用）；
（2）投标人递交的投标文件（评标部分）光盘（备用）未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；
（3）投标人代表未凭法定代表人证明书原件（格式见招标文件附录8）、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人递交投标文件（评标部分）光盘(备用）时提供，格式见招标文件附录8）、本人身份证复印件（提供原件核对）、联合体共同投标协议原件（联合体投标时提供，格式见招标文件附录7）递交投标文件（评标部分）光盘（备用）的。
2.6.6 拒绝接收投标文件（定标部分）纸质投标文件的情况：
（1）逾期或未在指定地点递交投标文件（定标部分）纸质投标文件；
（2）投标人代表未凭法定代表人证明书原件（格式见招标文件附录8）、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人递交投标文件（定标部分）纸质投标文件时提供，格式见招标文件附录8）、本人身份证复印件（提供原件核对）、联合体共同投标协议原件（联合体投标时提供，格式见招标文件附录7）递交投标文件（定标部分）纸质投标文件的；
（3）投标人递交的投标文件（定标部分）纸质投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的或加写标志的。
2.7 投标文件的修改与撤回
2.7.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
2.7.2 投标人修改或撤回已递交的投标文件（评标部分），需在交易平台发出撤回通知，并按要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发布确认回执通知。
2.7.3 修改后再次递交的，按2.6的规定执行。
2.7.4 在投标截止时间后，投标人不得补充、修改或更换投标文件。

2.8 公开展示
2.8.1 按招标文件规定获得补偿的投标文件，评标后不予退回。
2.8.2 招标人有权在定标结束后公开展示获得补偿费用的所有投标方案成果，并通过传播媒介、杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价该方案成果，所有展示、推介、广告均不再向投标人支付费用。

2.9 知识产权转移
2.9.1 授予合同并支付定金后，中标方案的一次性使用权、知识产权、发表权、展览权归招标人所有（署名权除外）。
2.9.2 如果招标人、中标人使用未中标方案作为本项目实施方案，中标人向提交方案的投标人协商后，该方案的著作权、版权、专利权和使用权归招标人所有（署名权除外），招标人、中标人可以在本工程使用该方案。

2.10 其他
2.10.1 除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。
2.10.2 投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。
2.10.3 招标人有权无须事先征求中标人的同意而披露关于中标人的名称、地址、合同条款。
2.10.4 本次招标由交易服务机构对各投标人提交的成果和评标过程、评标结果予以见证，若有纠纷，将按现行法律、法规通过友好协商或诉讼程序解决。
2.10.5 投标人提供的人员社保证明需提供投标截止时间最近一个月（时间为：2022年9月）在本单位交纳的社保证明文件，退休返聘人员需提供退休及返聘证明。社保证明文件以加盖社会保险基金管理中心印章的相关资料为准，退休返聘人员需提供退休及返聘证明。注：（1）当地社会保险基金管理中心允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的投标人可提供当地社会保险基金管理中心允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。（2）因当地政府政策规定未能反映本项目投标截止时间最近一个月（时间为：2022年9月）信息的，投标人须提供当地社会保险基金管理中心的相关文件及本单位最近一个月的社保证明文件作为缴纳社保的证明。（3）中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。

2.11 电子招标投标（评标部分）解密失败及突发状况的补救
2.11.1 提交投标文件（评标部分）光盘（备用）
　投标人可制作非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在招标公告规定的时间、地点提交备用投标文件（评标部分）光盘（备用）包括“开标文件光盘”、“资格审查文件光盘”、“商务文件光盘”、“技术文件（勘察设计方案）光盘”、“保密文件光盘”共5只光盘。刻录好的投标文件（评标部分）光盘分别密封在不透明的密封袋并作标记。
2.11.1.1“开标文件光盘”“资格审查文件光盘”“商务文件光盘”应分别在密封袋上写明：（1）招标人名称；（2）“[项目名称][开标文件光盘或资格审查文件光盘或商务文件光盘]”字样；（3）投标人名称；并在封口处加盖投标人单位公章；
2.11.1.2“技术文件（勘察设计方案）光盘”、“保密文件光盘”应仅在密封袋上写明（1）招标人名称；（2）“[项目名称][技术文件（勘察设计方案）光盘或保密文件光盘]”字样。
2.11.1.3递交的投标文件（评标部分）光盘（备用）不得加密。备用光盘无法读取或导入的，则视为未提交投标文件（评标部分）光盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件（评标部分）光盘（备用）。但应自行承担不提交光盘（备用）的风险。
2.11.2 补救方案
2.11.2.1开标时投标文件（评标部分）解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素）导致的电子投标文件（评标部分）解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件（评标部分）的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为投标人撤回投标文件。
2.11.2.2评标时突发情况的补救方案：若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件（评标部分）光盘（备用），并按光盘内容进行评审。投标人未递交投标文件（评标部分）光盘（备用）的，视为投标人撤回投标文件。
2.11.2.3除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件（评标部分）为准。