“电子招标系统项目”调研信息（第二次）

我院近期将进行电子招标系统项目的采购，现将对该服务进行市场调研，请具有合格资质的公司到我院后勤保障部报名。报名资料封面需注明公司名称、项目名称、产品品牌及型号、联系方式***

基本需求如下：

一、软件功能需求

二、信息化要求

一、性能要求

1. 运行可靠性

2. 系统适用于Windows操作系统（含Win10、Win7等）。

3. 系统若采用B/S架构，须兼容主流浏览器（含IE、Chrome、360、搜狗、火狐、QQ等浏览器，至少兼容Chrome和IE）。

4. 系统不能过度占用操作系统资源，影响其他系统的正常使用。

5. 系统错误、异常信息提示准确、易懂，能帮助操作员正确定位问题原因。

6. 系统数据不会因非正常重启、断网等状况而导致数据丢失、数据库死锁、数据库崩溃等问题、系统有异常产生数据的回滚机制。

7. 系统及其应用服务具备网络复联功能，当网络恢复正常后，系统或服务可自动重新连接网络，无需人工操作。

8. 系统数据库每日自动备份，出现问题可进行数据恢复。

9. 系统响应时间：服务器响应时间不超过500毫秒，复杂的业务或者逻辑可延长；网络稳定正常时，网络响应时间不超过20毫秒，客户端响应时间不超过100毫秒。为确保用户使用体验，后台算法响应时间需在毫秒级，前端页面交互响应时间小于3秒。

10. 集成要求：集成其他系统或者被其他系统集成时不会影响其他系统的正常运行。系统设计时秉承低耦合高内聚的概念，每一个模块都能够以一个模块的方式集成其他系统，减少模块之间的交互复杂度。要求对接服务总线和数据总线，能够按统一的医疗数据管理机制进行信息集成、单点登录，并提供跨部门集成展示工具，实现数据共享和业务协同。

11. 系统结构设计和功能具备可扩展性，可根据医院发展和时代需要，快速响应需求变化，避免重复建设，信息孤岛的现场产生。

12. 稳定性要求：系统稳定可靠，保证每周7*24小时不间断正常运行，工作日期间不能宕机，年平均宕机时间应小于8小时，若系统不可用时间超出8小时/年则没超出1小时招标方有权从应支付尾款中扣除1000元，情节严重者招标方可以单方面解除协议。系统应能保证长时间稳定运行，保障医院各类业务人员连续性作业要求。不会因软件自身的问题导致数据存储丢失或错误，系统具备自动或手动恢复措施。如因硬件和第三方软件升级或更新导致无法使用，乙方需负责参与解决，可不计入年平均宕机时间。

13. 并发数量 ：系统支持并发用户数可达500人以上。

    二、接口要求

14. 符合卫生部《医院信息系统功能基础功能规范》的要求。

15. 符合卫生部采购相关的要求。

16. 具有符合国家、行业标准的对外接口，并具备与医院信息系统对接联网的能力。

17. 依照医院统一标准规范与院内现有业务系统集成，获取其他业务系统的数据内容，同时，根据实际需要，将需返回结果回传至原系统和集成平台。

18. 系统产生的数据须纳入全院统一的数据管理系统，实现院内信息系统的数据共享和利用。

19. 涵盖移动端的系统须采用前置机模式，纳入我院网络管理范畴，遵循我院网络安全管理制度及信息安全管理规范，接口遵循RESTful接口规范。且移动端可根据招标方要求与招标方的微信企业号或微信服务号对接或融合。

20. 当存在多种接口方式时，投标方可提出建议接口方式，最终对接方式由招标方确定。

21. 质保期内若出现院内其他系统更换或者升级，须免费重新对接。

22. 电子招标系统与院内现有微信、OA、CA、集成平台、HERP等全院该对接的所有系统对接，完成数据交互，保证系统方便好用。

23. 根据院内需求，提供适宜的医院电子招标系统解决方案，保证系统稳定运行。

24. 院内系统更换或者升级，电子招标系统厂家必须无条件配合，不得收取院方或者第三方任何接口费用，并且保证系统的稳定运行。

    三、安全要求

25. 网络安全：系统部署到本地，只能连接内网调用服务。

26. 通讯安全：在提供第三方接口时，在接口调用时，需要通过Token实现接口认证机制，并通过RBAC权限模型实现ACL的访问控制。

27. 数据安全：数据存储在数据库或者本地文件中，采用硬件绑定、密钥隐藏和白盒加密等技术，保证数据安全存储和防爬取。

28. 计算安全：避免内存用尽、堆栈异常等错误，提供全局捕获的异常处理，确保在使用大数据关联分析、分类、聚类等数据挖掘算法中，不会出现内存泄露风险。

29. 数字签名：依据医院管理规定，需要使用数字签名的场景，系统须按招标方要求的方式对接医院数字签名系统。

30. 系统具备重要数据访问控制机制、日志记录和日志审计功能。

31. 敏感数据管理：交互数据如果涉及药品、耗材、隐私数据，需要获得审批许可；药品名称按照通用名（或主干）方式提供，所设敏感数据和表结构按要求均纳入“防统方”系统进行监管；数据要求关键界面去隐私化呈现，所有查询均要求日志留痕，且不允许更改或删除痕迹；所有敏感数据或隐私数据不允许提供导出功能。

32. 互联网应用，重要数据不能保存在互联网上，数据在互联网上传输时需要加密传输并有相应的信息安全保护措施。

    四、服务要求

33. 软件原厂质保，质保期至少2年。

34. 应急预案：提供不同级别，不同故障情况下的应用系统的应急预案，避免因硬件故障导致的医疗工作的延迟和医疗差错。

35. 运维服务：保证系统正常运行所需的预防性维护，日常维护支持，网络调整支持，数据备份支持等工作。包括：日常维护技术支持：对系统的网络、硬件、软件系统进行维护，监控运行情况。系统重装技术支持：负责系统服务端软件的安装。数据安全性管理技术支持：对系统的数据备份和恢复进行数据支持，以备在异常情况下尽快恢复系统。

36. 升级服务：质保期内系统免费升级服务，升级后的系统不影响原有系统功能的正常使用，提供操作系统和数据库升级服务；提供算法版本升级技术支持；提供软件系统的升级服务。

37. 故障响应：提供每周7（天）*24（小时）的远程维护和故障解决。接到故障通知后，30分钟内作出处理方案，如30分钟内无法电话解决故障，维修人员必须在1小时之内能到达现场（含节假日）。故障解决后3天内向院方提交故障报告，详细说明故障解决过程、故障原因和预防措施以备案。

38. 人员培训：需要对操作人员进行系统的培训，提供系统相关的使用文档，以便于操作人员可以通过查阅文档等方式对系统进行学习和使用操作。

39. 在软件的实施、质保期内如遇到政策调整、软件自身缺陷、医院紧急业务处理等非常规原因引起的软件修改需求（如果不修改则会引起医院业务处理系统中断、医院出现经济损失、违反相关规定等严重后果），厂商要在两个小时内派出技术人员到医院了解情况，在一个工作日内拿出应急预案，在三个工作日内拿出软件修改解决方案。服务响应期间为全年365天*24小时，厂商提供服务热线电话及技术人员联系方法***

40. 属于院方个性化管理需要进行的且不属于紧急情况的软件修改，自接到院方需求申请起，在一个工作日内了解需求并协商处理方法，两个工作日内作出回应，协商好后在一周内开始处理医院需求，并经厂商严格测试后方可在医院使用。服务响应期间为全年正常工作日每周5天*8小时。

41. 厂商开放包括但不限于该系统、该系统未来的升级版以及厂商方基于该系统（包括系统未来的升级版）开发的应用系统（包括应用系统未来的升级版）的所有接口，针对第三方需要对接上述系统的，本项目实施中、终验后以及质保期内均不再收取任何的接口费用。

42. 若在服务周期内，未能达成以上服务要求，每出现一次招标方有权从应支付尾款中扣除1000元，情节严重者招标方可以单方面解除协议；

    五、其他要求

43. 系统需达到电子病历应用水平分级评价五级、医院信息互联互通标准化成熟度分级评价五级乙等、智慧服务三级、智慧管理二级相关标准和要求。

44. 系统建设和实施过程中，应产出可行性分析报告、需求规格说明书、系统建设方案、系统实施方案、系统设计说明书、培训记录、测试报告、验收报告、用户操作及使用手册、项目管理文档、可执行程序和代码等。

45. 厂商应保证，提供给院方的系统是完整的，其中包含且不限于应用软件、数据库、第三方组件、操作系统等。院方在使用其提供的货物、软件或服务及其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，投标方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用，并承担由此影响招标方正常使用该货物、软件或服务的一切损失。

46. 系统具备完备的权限访问控制机制，能根据角色划分响应功能。

六、正版化、安全、备份相关：

1. 厂商应保证，提供给院方的系统是完整的，其中包含且不限于应用软件，数据库，第三方组件，操作系统等。院方在使用其提供的货物、软件或服务及其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用，并承担由此影响甲方正常使用该货物、软件或服务的一切损失。

2. 安全性：保证数据的安全性，保证交换的数据准确无误，建立完善的数据访问、备份等安全机制。一旦内镜系统或任一子系统发生故障，不影响现有子系统的正常运行，确保医院日常业务的正常流转。内镜系统提供灵活、多样的交换模式，具有严密的监控策略，可以随时定义、调整业务数据的流转方式。提供完善的应急措施，建立故障情况下的紧急响应预案。

截止日期：2022年10月19日下午18:00（非工作日不接受报名）

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注：由于疫情防控常态化管理报名资料放置门口保安处的调研资料投放箱里，并登记好即可。

四川大学华西第四医院

2022年 10月 17日