广州中医药大学第一附属医院（广东省中医临床研究院花都院区）用地许可阶段技术服务项目招标公告

采购单位：广州中医药大学第一附属医院

项目名称：广东省中医临床研究院花都院区用地许可阶段技术服务项目

项目编号：广中医一院招【2022】 42 号

一、项目概况：为建设全国中医行业领先的高水平研究型医院和中医临床研究平台，我院与广州巿花都区人民政府、广州空港经济区管理委员会协商决定共同建设广东省中医临床研究院。广东省中医临床研究院规划建设面积26万平方米,包括广州中医药大学第一附属医院花都医院、国家中医临床研究基地、岭南国医学院、岭南医学研究中心、岭南中药新药研发中心和国医大师邓铁涛研究所等。医院按照三甲中医医院配置，规划床位1200张，年门诊量约150万人次。为推动项目落地，现需开展广东省中医临床研究院花都院区用地许可阶段技术服务工作。

二、最高招标限价：495,000元（人民币）。

三、资金性质：财政性资金（非预算指标资金）

四、项目需求书：

1.   项目内容

广东省中医临床研究院花都院区用地许可阶段技术服务项目主要包括土地利用总体规划预支规模落实方案编制、耕地耕作层土壤剥离再利用方案编制、用地报批、用地结案等工作。

（1）土地利用总体规划预支规模落实方案编制：项目不符合现行花都区土地利用总体规划，需通过编制土地利用总体规划预支规模落实方案，落实规划建设用地规模，主要通过收集整理项目区的相关规划资料和土地利用现状情况等资料，说明预支规模的必要性和用地规模的合理性，落实预支规模的范围和面积，明确是否压占各类建设管制空间，形成预支规模落实后的土地利用总体规划相关图层和方案。

（2）耕地耕作层土壤剥离及再利用方案编制：项目区建设涉及占用水田、优质耕地的，必须按照“应剥尽剥”的原则，实施耕作层剥离再利用，剥离方案主要通过对项目区的基本情况和占用耕地的情况，以及剥离条件等进行分析，明确土壤剥离和再利用的方案。

（3）用地报批工作：根据《中华人民共和国土地土地管理法》及相关政策法规要求，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。为了公共利益的需要，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收，并由有审批权限的人民政府进行审批。项目区建设涉及农用地转为建设用地和征用征收土地，需要办理农用地转用和依法实施征收，即进行建设用地报批工作，通过完成报批材料的组卷，逐级上报审查获得建设用地批准文件。

（4）用地结案工作：协助完成用地结案相关工作，取得用地结案书。

2.   服务范围

项目地块位于广州市空港经济区，大广高速以西、花都大道以南，面积约为10.88公顷。

3.   工作内容及成果要求

（1）土地利用总体规划预支规模落实方案：成果必须符《广东省土地利用总体规划预留城乡建设用地规模使用方案编制技术指南（试行）》、《广东省自然资源厅关于明确预留城乡建设用地规模使用有关事项的通知》（粤自然资函〔2020〕166号）等的文件要求。土地利用总体规划预支规模落实方案工作成果包含但不限于以下内容：1）分析项目涉及的土地利用总体规划数据、土地利用现状等数据；2）绘制土地利用现状图及土地利用总体规划图；3）建设项目涉及图斑地块的土地利用总体规划数据库图层；4）编制预支规模落实方案；5）其他需说明的材料。

（2）耕地耕作层土壤剥离及再利用方案：成果必须符合《非农建设占用水田耕作层剥离再利用工作指引》和《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048—2016）等文件要求。耕地耕作层土壤剥离及再利用方案工作成果包含但不限于以下内容：1）项目基本情况分析；2）项目区占用耕地情况分析；3）耕作层剥离条件论证分析；4）土壤调查分析等。

（3）用地报批工作：成果必须符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省建设用地审查报批办法的通知》（粤府办〔2019〕11号）、广东省国土资源厅关于印发《省政府审批建设用地报批材料范本(2018年修订版)的通知》(粤国土资利用发〔2018〕25号)和《广东省自然资源厅关于建设用地报批地类有关问题的通知》（粤自然资管制〔2019〕1439号）等文件要求。用地报批工作成果包含但不限于以下内容：1）用地报批范围优化和调整；2）协助编制建设用地报批组卷材料；3）编制留用地指标核定相关工作材料；4）协助完成征地前期工作和社保审核等工作；5）将报批材料按照相关要求组卷成册并逐级上报审查。

（4）用地结案工作：协助完成用地结案相关工作，取得用地结案书。

4.   工作成果提交形式

提交工作成果文本6份及电子文件2份，全部成果均应制成计算机文件，同时需将相关基础资料和最终成果整理成册，提交相应的纸质文件和电子文件（含效果图）。文本文件采用doc格式文件，图形文件采用jpg格式文件，文件名按图纸中文名称制定。成果坐标系应使用国家2000坐标系。

（1）土地利用总体规划预支规模落实方案：本次项目应形成土地利用总体规划预支规模落实方案的全套成果，包括文本、图件、表格、数据库和相关说明，并应通过广东省规划修改数据在线检查软件的检测。

（2）耕地耕作层土壤剥离及再利用方案：成果包括方案报告文本、相关附表、现状图和运输路线图等附图、土壤检测报告和实地照片等附件。

（3）用地报批：建设用地报批成果应包括申报材料的各类文件。

（4）用地结案：通过规资局的审批，取得用地结案书。

5.   成果完成时间、报送、审查与审定

中标人接到通知30天内完成土地利用总体规划预支规模落实初步方案编制，45天内完成耕地耕作层土壤剥离及再利用初步方案编制，7天内组织技术人员到项目所在区自然资源主管部门和相关单位收集用地报批相关资料，最终成果编制根据政府相关部门和招标人的具体安排时间完成。

6.   服务期限

自招标人发出中标通知书之日起，至完成成果编制、上报审批及备案工作、取得用地结案书止。合同内所有工作必须在2022年12月25日前完成。

7.   其他要求

（1）投标人应具备良好的信用记录，为守合同重信用企业，未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间。

（2）中标人需为该项目设立项目团队，设置一名项目负责人，主要负责人***

8.   ▲提供2019年至今类似项目业绩，并提供项目业绩合同作为证明材料（合同关键页复印件，须包含服务内容、合同甲乙双方签章页面，业绩时间以合同签署日期为准）。

9.   ▲编制详细的服务方案，服务方案应配有服务人员配备一览表（含主要负责人***

10. 本项目为大包干项目，包含但不限于为合同内工作要求而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察、专家论证、专家评审等一切相关费用，结算时项目总额不作调整。

11. 付款方式

本项目总费用将分三期支付：
（1）第一期：自本项目合同签订后一个月内，由招标人向中标人支付合同总金额的30%；
（2）第二期：预支规模落实方案获得广州市自然资源局批复，完成耕地耕作层土壤剥离再利用方案编制，取得项目用地批复、完成广东省自然资源厅备案后一个月内，招标人向中标人支付合同总金额的50%。

（3）第三期：取得用地结案书后一个月内，招标人向中标人支付合同总金额的20%。

12. 开标会只允许各投标单位安排一名投标人员参加，且该人员必须与投标报名登记表登记的人员一致，若临时更换投标人员需提前与招标采购中心工作人员联系。该名投标人员凭24小时内新冠肺炎病毒核酸检测阴性的结果报告进入开标地点。

13. 投标文件要求：6份（1正5副），开标前需密封，每份文件均需按序页码。双面打印。

14. 项目需求书条款响应情况：投标人必须对项目需求书的内容逐条响应。“★”号的条款为关键条款，必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效；带“▲”号条款为重点条款，不作为无效投标条款。

15. 述标、答辩：

（1）述标部分：述标时间不超过3分钟。述标着重介绍对项目的理解，特别是关键技术层面，述标无需使用PPT。

（2）答辩部分：述标之后，由评审小组提问，投标人如实作答。

16. 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容，对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及监督管理部门等对其中任何资料及招标采购单位或监督管理部门认为有必要的资料进行核实的要求。

五、投标人资格

1.  投标人应是来自中华人民共和国的独立法人企业或其他组织。

2.   营业执照具有相关经营范围。

3.  具有政府行政主管部门颁发的城乡规划编制、测绘乙级或以上资质证书。

4.  本项目不接受联合体投标，不得转包、分包、外包投标标的主体。

六、评标办法：综合评标法

七、报名时间及地点

1.   报名时间：2022年 10月 9 日9:00至2022年 10 月13日17:00；

2.   报名方式：本项目只接受电子报名，报名邮箱为：gztcm_zbzx@gzucm.edu.cn。请各投标人将报名需要提交资料加盖公章后扫描，将扫描件发至报名邮箱，邮件名称：项目名称+单位名称；

3.   报名所需的资料原件请于开标日当天交至招标人招标采购中心工作人员处。报名成功与否，以邮件回复为准。

4.   报名需提交资料（需加盖公章）

（1）有效的营业执照复印件（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证及组织机构代码证副本复印件）。投标人在经营范围内投标，如营业执照未记载经营范围，同时提供在全国企业信用信息公示系统查询的单位“登记信息”的打印页面并盖章）；

（2）企业法人代表证明书、具有法人签名或盖章的被委托人有效授权书（详见附件）；

（3）投标报名登记表（详见附件）。

5.   报名成功本项目的投标人，若决定不参与投标，请于2022年10 月 13 日下午17：00前电话或邮件通知招标人。

八、开标时间及地点

1.   开标时间：2022年10月19日上午9:00

2.   开标地点：广州中医药大学第一附属医院五号楼（住院中心楼）13楼网络多功能室

3.   投标人员应为报名登记表上登记的负责投标的人员，该人员凭身份证及穗康码进入开标地点。

九、本招标文件所涉及的时间一律为北京时间

十、联系人***

黄老师、郑老师：020-36585829（招标流程咨询）

十一、咨询时间：上午 8:30-12:00，下午14:30-17:30

广州中医药大学第一附属医院

2022年 10月08 日

附件：

法定代表人授权书

 致：广州中医药大学第一附属医院

本授权书声明：注册于             （国家或地区）的               （投标人名称）的在下面签字的                  （法定代表人的姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的              （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就“广东省中医临床研究院花都院区用地许可阶段技术服务项目（项目编号：广中医一院招【2022】42号）”招标的      （可选“报名”、“投标”和“合同执行”），以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于     年   月   日签字生效，特此证明。

随附《法定代表人证明书》

附件：

1、代理人(被授权人)身份证或其他有效的身份证明

注：投标人必须在上述附件上加盖公章。

被授权代表身份证复印件

投标人（法人公章）：

地     址：

法定代表人（签字或盖章）：

职     务：

被授权人（签字或盖章）：

被授权人身份证号码：                   

职     务：

日期：

（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书

                 现任我单位                   职务，为法定代表人，特此证明。

有效期限：                            

附：代表人性别：       年龄：       身份证号码：_________                    

企业注册号码：                        企业类型：_____________________________________

经营范围：                                                                    

                                                                             。

注：投标人必须在上述附件上加盖公章。

法定代表人身份证复印件

投 标 人（法人公章）：

日        期：

投标报名登记表
招标项目编号			报名日期	年  月   日
项目名称
报名单位名称
地址(营业执照)			邮编
报名人	姓名	身份证号码	手机	传真
投标人（负责投标的人员）	姓名	身份证号码	手机	电子邮箱***
	***