高明区西江产业新城官棠泵站——灌溉工程招标文件

第一章 招标公告

1.招标条件
高明区西江产业新城官棠泵站——灌溉工程已由佛山市高明区西江产业新城管理委
员会以产城投审〔2022〕3 号批准（备案）建设，招标人为佛山市高明区利水投资建设有
限公司，建设资金来自西江产业新城管委会统筹解决。
本项目高明区西江产业新城官棠泵站——灌溉工程的招标范围、招标方式、招标组
织形式已由佛山市高明区政务服务数据管理局以明政数监管核〔2022〕22 号核准，项目已
具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.工程概况与招标范围
2.1 建设地点：佛山市高明区西江产业新城沙寮村附近，位于西江干堤内侧，与官棠排涝
泵站相邻。
2.2 项目建设规模：主要是新建官棠灌溉泵站和自排涵闸，新开内涌同时对灌溉站站区及
排涝站部分站区环境等进行综合整治。泵站初定引水站机组为 3 台 1000ZDB-125 型潜
水轴流泵，总装机 750kw。根据《泵站设计规范》(GB50265－2010)，本工程等别为Ⅳ
等，规模属小（1）型，设计灌溉流量为 9.96m3
/s。
2.3 计划工期：270 日历天，计划开工时间： / ，计划竣工日期： / 。
2.4 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：
主要建设内容包括建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、临
时工程等，具体工程内容详见设计图纸和工程量清单。项目估算总投资为 2417.91 万元，
其中建安工程费（含设备购置费）为 2033.14 万元。
本项目建安工程费（含设备购置费）招标控制价（最高投标限价）：19001206.75（元）。
2.5 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，?综合单价包干?固定总价
包干。
2.6 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到
合格标准。
2.7 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3.资格审查方式
本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求
投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：
4.1 法人资格
10
投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。
4.2 对投标人企业的资质要求
4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的水利水电工程施工总承包 三 级或以上资质。
4.2.2 本工程不接受联合体投标。
4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。
4.4 投标人应有良好信誉，必须通过佛山市公共资源交易信息化综合平台和佛山市水利
工程建设管理系统办理信用信息登记备案。
4.4.1 凡是参与佛山市水利工程招投标活动的水利建设市场主体均应按照省水利厅《关于
印发<广东省水利厅关于水利建设市场信用的管理办法>的通知》（粤水规范字
〔2019〕1 号）及《佛山市水利局佛山市发展和改革局佛山市政务服务数据管理局
关于印发《佛山市水利建设市场信用管理办法》的通知》要求在省水利厅水利建设
市场信用信息平台录入信用信息和在佛山市公共资源交易信息化综合平台、佛山
市水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案。
4.4.2 凡在佛山市公共资源交易信息化综合平台、佛山市水利局工程建设领域项目信息
公开共享专栏、广东省水利厅门户网站公布禁止参加市内或省内水利工程建设投
标期限内的单位（企业）不得参加佛山市水利工程的投标。
4.4.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚
作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11 号）的要求签署《诚信投标承诺书》，
由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评
标委员会将否决其投标。
4.5 对投标人拟派项目负责人***
4.5.1 对拟派项目负责人***
（职称证书应以人社部门或者在人社部门核准备案的职称评审委员会颁发的为
准），且具备注册于投标人本单位的水利水电工程专业 二 级（或以上级）注册建
造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册
的二级建造师可提供“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的个人详细信息
网页打印件），并持有有效的水行政主管部门或其授权机构颁发的《安全生产考核
合格证（B 证）》（投标人可提供所在省份水行政主管部门或其授权机构颁发的电
子证照打印件）。
4.5.2 投标人拟派驻项目负责人***
选取。省外进粤企业，拟派驻项目负责人***
续，并提供相应的证明材料。
4.5.3 对于招标控制价（最高投标限价）大于或等于 400 万的水利工程，拟派项目负责人***
不得在其他在建水利项目中担任项目负责人***
前主体工程尚未通过单位工程验收的中标价大于或等于 400 万的水利工程项目）。
4.5.4 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2022 年 3 月至
11
2022 年 8 月）为拟派项目负责人***
（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料原件的扫描件为准。
4.5.5 拟派项目负责人***
慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人***
两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先
后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人***
目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取
中标查处。
4.7 对专职安全员的要求
4.7.1 专职安全人员 1 名，须具有有效的水行政主管部门或其授权机构颁发的《安全生
产考核合格证（C 证）》（投标人可提供所在省份水行政主管部门或其授权机构颁
发的电子证照打印件。），且为投标单位在职人员。需提供投标人近半年（扣除发
布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2022 年 3 月至 2022 年 8 月）为拟派专职安
全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地
社保管理部门出具的证明材料原件的扫描件为准。投标人拟派驻本工程项目专职安
全人员必须在佛山市水利工程建设管理系统登记备案的人员中选取。省外进粤企
业，拟派驻本工程项目专职安全人员还必须在省水利厅办理了信用信息录入手续，
并提供相应的证明材料。
4.8 对投标人企业的信誉要求
4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指
被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，
应当不具备投标资格；财产被部分冻结但不影响投标人对本项目履约能力的，具备
投标资格）。
4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民
共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按
照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文
件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。
4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事
故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政
处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生
产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程
质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到
《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告
发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效
文件的落款时间为准）。
4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要
12
求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。
4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等 8 部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询
和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1 号），对被佛山市公共信用信息
管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。
5.招标文件、图纸等资料的获取
5.1 凡有意参加投标者，可于 2022 年 9 月 28 日至投标截止时间前登录佛山市公共资
源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公
共 资 源 交 易 网 ” 网 站 “ 交 易 指 南 ” 中 的 工 程 交 易 栏 目 。 网 址 ：
http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：***
5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应
及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有 PDF 和 WORD 版本时，若有不
一致，以招标人盖章的 PDF 版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自
负。
5.3 招标文件费用为每套人民币 500 元，在投标截止时间前收取。因疫情防控需要，本项
目采用远程解密，投标人无须到场参加开标会。投标人须在投标截止时间前通过对公
账户将招标文件费转入代理指定账户（详见本招标文件《投标人须知前附表》）。（注：
转账时请备注项目简称、联系人***
投标人，可在开标当天现场缴纳。）
6.投标保证金
6.1 本工程要求投标人提交 350000.00 元的投标保证金。
6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。
6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）
提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。
6.2.2 投标保证金为纸质投标保函（保单）时，投标人授权代理人应在开标当天且投标截
止时间之前提交纸质投标保函（保单）。递交纸质投标保函（保单）时，投标人的
授权代理人须持相关身份证明文件（第二代身份证复印件、法定代表人证明书原
件、授权委托书原件）到场递交纸质投标保函（保单），并在递交纸质投标保函（保
单）后即可离场。
6.2.3 投标保证金为电子投标保函（保单）时，投标人应在投标截止时间前通过“佛山市
公共资源交易信息化综合平台”登录保证机构的业务系统办理。
7.投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间
7.1.1 投标文件递交的截止时间： 2022 年 10 月 18 日 09 时 30 分。
13
7.1.2 开标时间： 2022 年 10 月 18 日 09 时 30 分。
7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、
修改等文件中的相关信息。
7.2 投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，
开标地点：佛山市公共资源交易中心高明分中心指定开标室（地址：***
城街道百灵路 88 号）。
7.2.1 疫情防控期间，投标人无须到场参加开标会议。本工程电子投标文件要求投标人
采用远程解密。
7.2.2 解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平
台—交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始
后 60 分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台对本工程的电子投标
文件完成解密工作。
7.2.3 投标人应密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目远程解密
界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自
身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。
7.2.4 投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内
容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他
9.1 递交投标文件的投标人少于 3 个的，招标人应当依法重新招标。
9.2 本次招标采用的评定标办法是评定分离办法。
9.3 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过
佛山市公共资源交易网及广东省招标投标监管网提交和发布。各投标人应随时关注项
目信息，及时登录佛山市公共资源交易网或广东省招标投标监管网下载相关文件，否
则所造成的一切后果由投标人自负。
9.4 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关
系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以
向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间 10 日前提出）。
接收异议的联系人***
接收异议的联系方式***