中国电建山东电建公司宁夏电建国能通河县新能源有限公司通河风电项目GIS设备采购项目竞标公告

招标编号:POWERCHINA-0124002-220557

中电建宁夏工程有限公司

黑龙江公司国能通河县新能源有限公司

黑龙江通河风电项目

GIS设备招标文件

招 标 人：中电建宁夏工程有限公司

二○二二年九月

宁夏银川市

目录

第一章 招标公告............................................................

一、招标条件

二、项目概况、招标范围

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

五、投标文件的递交

六、开标时间和地点

七、投标保证金

八、注册信息

九、联系方式

十、监督机构

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

2.招标文件

3.投标文件

4.投标

5.开标

6.评标

7.合同授予

8.不再招标

9.纪律和监督

10.需要补充的其他内容

第三章  评标办法（综合评估法）

一、评审方法............................................................

二、评标原则

三、评标组织及服务

四、评标程序及内容

五、评标报告

六、定标原则............................................................

第四章  投标文件格式及内容

第一部分  商务部分

第二部分  技术部分

第三部分  报价部分

第五章  合同

第六章  技术规范、图纸

第一章 招标公告

招标编号：POWERCHINA-0124002-220557

一、招标条件

本招标项目黑龙江公司国能通河县新能源有限公司黑龙江通河风电项目已具备招标条件，现对该项目 GIS设备 设备进行邀请竞标，招标人为中电建宁夏工程有限公司，建设资金来自企业自筹。

二、项目概况、招标范围

2.1项目概况：

2.2招标范围：

序号	物资名称	型号规格	单位	数量	备注
1	GIS设备	详见技术规范书	套	1

招标范围包括：GIS设备1套其附属设备及必备附件、备品备件、专用工具、技术文件以及有关的技术服务等，并提供满足技术规范书的质量保证服务。该系统设备的供货范围包含但不限于下列设备的设计、设计联络、制造、工厂试验、出厂验收、包装、发运、保险、现场开箱检查、备品备件、专用工具、试验、调试并具备移交条件、配合验收、售后服务等，要求到货后投标人派专业人员入驻现场配合调试安装。

三、投标人资格要求

投标人必须满足以下全部资格条件：

1、投标人为生产厂家，必须是依照中华人民共和国法律设立并在中华人民共和国境内登记注册的独立法人，具有相应投标产品生产能力和运输供应能力,且通过ISO9001：2008质量管理体系认证。同时为中国电建集团集中采购平台合格供应商。

2、具有一定规模和良好的资金财务状况，具有履行合同的能力和良好的履约记录、售后服务。提供近三年财务报表。

3、产品符合国家现行标准及行业标准规范，满足现场使用要求同时还必须满足技术协议书中的要求。

4、投标人的产品须满足该项目所在地的气候条件。具有近三年内投标产品类似工程供货业绩的相关证明材料。

5、投标人能完全满足招标文件提出的各项要求，提供技术性能优良、产品质量上乘可靠、价格合理、交货准时、服务周到的产品。

6、投标人必须具有良好的社会信誉，最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近两年不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态，近三年内参加招标谈判活动中，投标人有不良记录的将导致资格审查不合格。

7、本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1发售时间和地点

1、本次实行发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加的投标者，请于2022年9月21日至2022年10月8日，注册中国电建设备物资集中采购电子商务平台（http://ec.powerchina.cn/）成为会员。

2、购买招标文件日期：2022年9月21日至2022年9月30日，每天上午9：00至17：00（北京时间）。

4.2购买方式

1、网站注册

凡参加本次招标的投标单位必须在中国电建设备物资集中采购电子商务平台（http://ec.powerchina.cn/）注册登记，还没有注册的供应商请在报名前完成在中国电建集采平台注册登记工作。注册时须按要求上传公司资料文件。

2、费用支付

已注册中国电建设备物资集中采购电子商务平台http://ec.powerchina.cn/的会员单位，办理购买招标文件。

（1）招标文件售价：招标文件（电子文件）售价300元（只提供收据），招标文件售后不退。

（2）购买标书费采用电汇缴纳标书费，应以单位名义汇款，报名时上传汇款凭证，以个人名义汇款的不予受理，汇款时应在备注栏中注明购买标书的名称：通河GIS设备标书费。

标书费收取账户信息：

收款人名称：中电建宁夏工程有限公司

开 户 银  行：农行银川市兴庆支行

账        号：29125001040015156

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为：2022年10月7日下午18:00，地点为：中电建宁夏工程有限公司办公楼7楼会议室（银川市兴庆区凤凰南街南苑康晨4-1号办公楼）。

5.2投标截止时间之后未邮寄或未发送指定邮箱的投标文件，招标人不予受理。

5.3投标截止时间及递交地点如有变动，招标人将及时以书面形式通知所有投标人。

六、开标时间和地点

开标时间：拟定于2022年10月8日上午9:00。

开标地点：中电建宁夏工程有限公司办公楼7楼会议室（宁夏银川市兴庆区凤凰南街南苑康晨4-1号办公楼）。

七、投标保证金

投标时必须向中电建宁夏工程有限公司提供投标保证金，详情请参见招标文件。

八、注册信息

所有参与投标报名的厂家请在2022年10月7日前在中国电建设备物资集中采购电子商务平台（http://ec.powerchina.cn/）进行注册并申请加入我公司合格供应商。

九、联系方式***

招标人：中电建宁夏工程有限公司

地址：***

邮编： 750001

报名联系人***

联系电话***

邮箱：chenziwei@nepcc.com.cn.

十、监督机构

中电建宁夏工程有限公司监察审计法务部、工会

监督电话：***

招标人：中电建宁夏工程有限公司

2022年9月21日

第二章  投标人须知

投标人须知表

1.总则1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标采购名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 项目地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货时间：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人资格要求

（1）资质要求：见投标人须知前附表。

（2）业绩要求：见投标人须知前附表。

（3）财务要求：见投标人须知前附表。

（4）信誉要求：见投标人须知前附表。

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或取消投标资格的；

（4）财产被接管或冻结的；

（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（6）经审查委员会认定会对承担本项目造成影响的正在诉讼的案件；

（7）被省级及以上主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域电力建设市场且处于有效期内；

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

不组织踏勘现场。

2.招标文件2.1 招标文件的组成及内容

2.1.1招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）评标办法

（4）合同及附件

（5）工程量清单；

（6）图纸（部分）；

（7）工程规范、技术条件和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.1.2若招标文件中不同章节对同一内容叙述有差异的，性能、参数以技术规范为准。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前向招标人提出，要求对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间2天前回复。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。

2.2.4在投标人须知前附表规定时间后提出的需澄清问题，招标人将不予解答。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间2天前，招标人有以书面形式修改招标文件的权利，这种修改可能是项目法人主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的，并通知所有已购买招标文件的投标人。此补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足2天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件3.1 投标文件的组成

投标文件包括下列内容：

第一部分  商务部分

（1）授权委托书

（2）投标保证金

（3）资格审查资料

（4）商务偏差表

（5）投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

（1）技术偏差表

（2）供货清单

（3）技术规范响应文件

（4）技术方案

（5）制造及试验能力与条件

（6）合同设备交货进度

（7）售后服务

（8）投标人认为应补充的其它技术资料

第三部分  竞标报价部分

（1）投标函

（2）报价表

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按 “工程量清单”的要求填写相应表格。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件中“工程量清单”的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.2 报价原则

3.2.2.1 本标段投标人可根据自身的经验和实力结合项目的实际情况报价，鼓励投标人按成本价加合理利润提出有竞争性的报价。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.2.3 投标人应按照招标文件规定、本标段供货范围、招标提供的图纸、技术规范书及工程量清单、施工现场实际情况，结合自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的施工方案、施工组织设计，编制报价书并自行报价。除合同条件中另有规定外，具有标价的工程量清单中所报的单价及合价，以及报价汇总表中的投标总价应包含设备及其附属设备及必备附件、备品备件、专用工具、技术文件以及有关的技术服务等，并提供满足技术规范书的质量保证服务。该系统设备的供货范围包含但不限于下列设备的设计、设计联络、制造、工厂试验、出厂验收、包装、发运、保险、税费（13%增值税专用发票）、现场开箱检查、试验、调试并具备移交条件、配合验收等由投标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。

3.2.2.4投标文件报价中的单价、合价和总价全部采用人民币表示。

3.2.3 工程量及报价计算

3.2.3.1 工程量依据招标文件提供的工程量清单，工程量清单应与投标须知、合同条件、合同协议条款、技术规范、图纸和附件等一起使用。招标提供的图纸中所列的工程量仅是提供相关资料，不是工程量清单的外延，当图纸与工程量清单中所列工程量不一致时，应以工程量清单所列的工程量作为报价的依据。工程量清单中各项目的项目名称、计量单位、工程量计算规则和工作内容详见第六章。

3.2.3.2 工程量清单的工程量与施工图工程量有差异或设计变更等引起工程量增减，丝毫不能降低或影响合同条款的效力，也不免除和降低承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

3.2.3.3根据招标人提供的图纸及工程量清单，投标人应结合自身经验和工程实际情况，自行确定工程量清单项目中人工、材料及机械套班的消耗量，充分考虑工程量清单中未列但施工中应有的工艺工序等，结合工程量清单报价说明自行计算本标段综合单价、合价和总报价。工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报；投标人还应填报投标报价汇总表，并在其结尾处填写投标总报价。若投标人对某些项目未填报单价和合价，则视为此项目费用已包含在工程量清单的其它项目的单价和合价以及投标总报价内。

3.2.3.4除合同另有规定外，在投标截止时间前28天（基准日期）当时所依据的国家法律、行政法规和规章以及工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其它费用均计入单价、合价和总报价中。

3.2.3.5投标人在投标报价中必须详细、合理地按招标文件要求填报本标段投标人采购主要材料分析表。无论投标人填报的本标段投标人采购主要材料分析表（包括规格、型号、数量）是否完善齐全，除招标人采购材料外为完成本标段工程所需的其它全部材料均由投标人供应，并被视为已包含在投标报价中。

3.2.3.6 投标报价时，投标人所填写的综合单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的市场风险系数，均被视为已包含在投标报价中。

3.2.3.7 投标人应保证其报价是合理的，如工程量清单任何一项报价明显偏离市场价格时，招标人在合同谈判阶段有权对投标价格偏离过大的项目进行调整。

3.2.3.8 当投标人在投标截止时间前调整投标总报价时，如未同时调整投标综合单价，招标人按平均增减幅度考虑。

3.2.4本工程不保证有效标中的最低价中标。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后，向未中标的投标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）在合同谈判时，预中标供应商不履行投标承诺的。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “资格声明”应附投标人营业执照、资信等级证书、体系认证等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的业绩情况表”具体要求详见投标人须知前附表，投标人将符合资格条件的业绩填写在业绩汇总表，业绩的证明材料附在表格后面。

3.5.4 “试验检验”应提供国家授权、许可产品检验检测机构出具的试验、鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6投标人认为有必要提供的其他证明文件。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按招标文件第五章“投标文件格式与内容”要求进行编写。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.7.5投标文件正本一份，副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样并加盖单位章。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.6投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

3.7.7本次投标须提供投标文件电子版，数量及形式详见投标人须知前附表。电子版与纸质版需一致，若不一致以纸质版为准。投标文件电子版文件格式为可编辑的Word“*.doc”、“*.docx”或Excel“*.xls”、“*.xlsx”。

4.投标4.1 投标文件的密封和标识

4.1.1纸质投标文件的加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。电子版投标文件包装在投标文件正本封包内。

4.1.2纸质投标文件的封套上应清楚标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其它内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加注标记的纸质投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1递交投标文件的截止时间和地点，详见投标人须知前附表。

4.2.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7节的要求签字或盖章。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标5.1 开标时间和地点

招标人在规定的投标截止时间和地点公开开标，并要求所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带身份证明原件准时参加开标会议。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布投标文件递交截止时间已到，开标会开始，参加会议的代表将手机设置为静音。

（2）介绍到会领导和招标人代表（单位，职务，姓名）；介绍本次招标监督部门及监督人员职务、姓名；

（3）介绍招标分标情况和参加投标的单位情况；

（4）招标人代表讲话；

（5）监督人员（或主持人）宣读招标工作纪律；

（6）主持开标：

A、请参加投标的派代表（至少2名）检查所有投标文件的密封情况，若有异议请投标人授权代表现场提出。

B、开标原则：根据招标文件规定按投标文件递交的先后逆序进行开标，即按先到后开，后到先开的原则；

C、介绍开标工作人员及监督人员：开标人、唱标人、记录人、监督人姓名；

D、进行开标：按照签到顺序，采用“一对一”的开标方式，开标后投标人均有一次澄清报价。开标过程根据投标文件中的授权委托书核对授权代表身份证原件。

E、开标完毕，请投标人授权代表签字确认开标记录，同时请招标人代表、唱标人、记录人及监督人签字确认。

（7）主持人介绍后续评标安排和发出澄清问题的计划时间和方式，提醒投标人代表保持通讯畅通。

（8）主持人宣布开标会议结束。

6.评标6.1 评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会为5人及以上单数。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标方法

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.4 评标程序及内容

6.4.1投标文件初步评审

6.4.1.1投标资格审查---投标人的财务、技术、生产等方面是否满足投标资格的要求。

6.4.1.2算术错误修正---投标报价及报价组成表有计算或汇总算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。

（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。

（3）评标委员会按以上原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

6.4.1.3投标文件符合性审查---对投标文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其投标文件符合性审查不通过予以废除，不再进行详细评审：

（1）投标人提供的资格审查资料不满足招标文件要求的；

（2）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵不被招标人所接受的；

（3）投标文件未按招标文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的；

（5）投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高限价的；

（6）对投标范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到招标文件要求的；

（10）纠正投标文件偏差或保留将会对投标竞争产生不公正影响的；

（11）投标总价经算术错误修正后累计偏差超过20%的；

（12）有违反法律法规、弄虚作假的。

投标人不能修正或撤销投标文件重大偏差。招标人允许投标文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

6.4.1.4投标文件澄清

（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人做出必要的澄清、说明、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

（2）评标委员会的澄清问题不得要求或提出对投标文件实质性内容进行修改，澄清问题由评标委员会负责人***

（3）投标人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原投标文件实质性内容进行修改，投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

（4）评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

（5）评标委员会的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。

6.4.2投标文件详细评审

评标委员会成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审与打分排序。

6.4.3评标结果

6.4.3.1评标委员会按照评标办法推荐入围供应商，具体的入围供应商数量见投标人须知前附表。

6.4.3.2评标委员会完成评标后，向招标人提交评标报告。

7.合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

如果中标人未按中标通知书中给定的地点和期限日期前往合同谈判或签订合同，将取消其中标人的资格，投标保证金也将被没收，招标人将授予排序中的下一个投标人作为中标人。

7.4 履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章中“合同条件”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.不再招标开标后投标人少于3家，评标委员会根据实际情况评议可决定重新招标或转为竞争性谈判；当投标人只有1家，评标委员会根据实际情况评议可决定重新招标或转为单一来源采购。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标活动中相关的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式投标或骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、入围供应商的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、入围供应商的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人或者其他利害关系人认为本次招标投标活动不符合法律、法规的，可以在知道或应当知道之日起10日内向中电建宁夏工程有限公司监察审计法务部提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。监督电话：***

投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章  评标办法（综合评估法）

为规范股份公司采购工作，根据股份公司有关采购管理规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评审采用综合评估法对竞标响应文件进行评审。

二、评标原则

评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评标组织及服务

1、为做好评标工作，成立评标委员会和工作小组。

2、评标委员会

2.1评标委员会由采购人依法组建，评标委员会成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

2.2评标委员会成员为5人及以上单数。

2.3评标委员会组建后报审备案。

2.4评标工作由评标委员会负责。

3、工作小组

3.1由采购人代表组成工作小组，在评标期间为评标委员会服务。

3.2接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评标程序及内容

1、竞标响应文件初步评审

1.1竞标响应文件资格审查---竞标响应人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足竞标资格的全部要求。

1.2算术错误修正

1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以合价为准，改正单价。

（2）若竞标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以竞标报价汇总表中相应部分的金额和竞标总报价为准，改正修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额。

1.2.2评标委员会按以上原则对竞标报价进行修正，修正的价格经竞标响应人书面确认后具有约束力。

1.3竞标响应文件符合性审查---对竞标响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其竞标响应文件符合性审查不通过作“否决竞标”处理，不再进行详细评审：

（1）竞标响应人提供的资格审查资料不满足竞标文件要求的；

（2）没有按照竞标文件要求提供竞标担保或者所提供的竞标担保有瑕疵不被采购人所接受的；

（3）竞标响应文件未按竞标文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对竞标报价的算术错误不接受修正的；

（5）竞标报价低于成本或高于竞标文件设定的最高限价的；

（6）对竞标范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）竞标响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞标文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到竞标文件要求的；

（10）纠正竞标响应文件偏差或保留将会对竞标竞争产生不公正影响的；

（11）竞标总价经算术错误修正后累计偏差超过20%的；

（12）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4竞标响应人不能修正或撤销竞标响应文件重大偏差。采购人允许竞标响应文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

2、竞标响应文件澄清

2.1竞标响应文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及竞标报价水平等，评标委员会认为需要竞标响应人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

2.2评标委员会的澄清问题不得要求或提出对竞标响应文件实质性内容进行修改，澄清问题由评标委员会主任确认后发出。

2.3竞标响应人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原竞标响应文件实质性内容进行修改，竞标响应人的书面澄清、说明和补正属于竞标响应文件的组成部分。

2.4评标委员会不接受竞标响应人主动提出的澄清、说明。

2.5评标委员会的澄清问题和竞标响应人的答复均以书面方式进行。

3、竞标响应文件详细评审

3.1评标委员会成员对通过初步评审的竞标响应文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，竞标响应人商务部分、技术部分得分为评标委员会成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。

3.2评标价

3.2.1评标价仅作为计算竞标报价得分依据。

3.2.2评标价计算公式

评标价=竞标报价+算术错误修正+遗漏重复修正+功能缺失修正（若有）

3.2.3遗漏重复修正

审核竞标报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他竞标报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减。

3.2.4功能缺失修正（若有）

根据竞标文件的技术要求对竞标响应文件进行检查，若功能缺失或非主要指标（指没有打“*”的）不达标，每一项增加竞标报价的0.5%。

3.3评审、评分及排序

3.3.1评审内容及分值

根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分均为100分。其中，技术部分权重为40%，商务部分权重为10%，评审价格评分权重为50%。竞标响应人的最终综合得分为考虑技术、商务、价格权重后的综合得分。

竞标响应文件得分=报价部分得分*50%+商务部分得分*10%+技术部分得分*40%

3.3.2报价部分评审（细则详见表1）

按评标价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。

3.3.3商务部分评审（细则详见表2）

按商务部分评分细则进行评审。

3.3.4技术部分评审（细则详见表3）

按技术部分评分细则进行评审。

五、评标报告

1、评标委员会根据评标情况和结果，向采购人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。

2、评标委员会在评标报告中根据得分排序推荐前一至三名为中标候选人。得分相同时，报价低者优先。得分相同、报价相同时，以技术得分高者优先。

3、评标报告应包括以下内容：

（1）开标记录表

（2）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有竞标响应文件被“否决竞标”的，应对其情况和依据进行说明；

（3）详细评审过程和结果

包括评标价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序；

（4）推荐中标候选人；

（5）中标候选人的优劣对比和存在问题。

六、定标原则

评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，确定中标候选人顺序，向招标人提出书面评标报告，并按本办法向招标人推荐二/三名中标候选人，交招标人定标。
    招标人根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人。招标人不保证最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。

表1：

报价部分评审细则（满分100分 权重50%）

表2：

商务部分评审细则（满分满分100分 权重10%）

表3：

技术部分评审细则（满分100分 权重40%）

第四章  投标文件格式及内容

           （项目名称）

投标文件

投标人：               （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：            （签字）

      年      月      日

目    录

第一部分：商务部分

一、投标函

二、授权委托书

三、投标保证金

四、资格审查资料

五、商务偏差表

六、投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分：技术部分

一、技术偏差表

二、技术规范书响应文件

三、技术方案

四、工厂检验项目及标准

五、制造及试验能力与条件

六、售后服务

七、投标人认为应补充的其它技术资料

第三部分：报价部分

一、开标一览表

二、分项报价

第一部分  商务部分一、投标函

致：    （招标人名称）   

据此函，签字代表宣布同意并承诺如下：

1. 所附投标价格表中规定的应提供和交付的货物及供应的服务投标总价为­­______        [人民币，大写投标总价]，在投标有效期和合同有效期内，本投标单价固定不变。

2. 若中标，我方将按照招标文件的具体规定与招标人签订经济合同，并且严格履行合同责任和义务，按时交货，为工程提供优质的货物和服务。如果在合同执行过程中，发现合同货物质量问题，我方一定尽快修理更换/退货，并承担相应的经济责任。

3. 投标方已详细审查全部招标文件，包括招标文件的澄清资料和补充资料。我们完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4. 本投标有效期为自开标日起60天。如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

5. 在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予惩罚，我方完全接受。

6. 投标方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

投标人：                     （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

地址：***

网址：                                

电话：***

传真：***

邮政编码：                            

        年    月    日

二、授权委托书

本人            （姓名）系                 （投标人名称，以下简称我方）的法定代表人，现委托                （姓名）为我方代理人。以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改               投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自委托之日起至投标文件有效期结束止。

代理人无转委托权。

附：1、法定代表人身份证复印件。

2、委托代理人身份证复印件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人：                 （签字）

身份证号码：                

委托代理人：                  （签字）

身份证号码：                     

       年     月     日

三、投标保证金

采用银行保函形式的提供原件，银行保函原件装订在投标文件正本中，投标文件副本中采用复印件。采用保证金形式附银行凭证复印件。

投标保证金退还信息：

投标人银行账号

户  名：

账  号：

开户行：

四、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

后附：营业执照等证明文件

（二）近年财务状况表

后应附近三年（2019年、2020年、2021年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

（三）近年完成的类似项目情况

注：应附中标通知书和（或）合同协议书的复印件，同类型设备业绩请排列在前面。

（四）正在供货和新承接的项目情况表

应附：附中标通知书和（或）合同协议书复印件。

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况

投标人近3年内有无违法、违纪事件和重大仲裁、诉讼案件。如无请注明无；如有请按年序例出案（事）由、处罚或仲裁、裁定、调解或判决结果，并附处罚或仲裁、裁定、调解或判决法律文书复印件。

（六）其他材料

招标文件规定的其他证明资料或投标人认为应附的其他有效证明材料

五、商务偏差表

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

七、投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分一、技术偏差表

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

二、技术规范书响应文件

   严格按照技术规范书进行响应、编制。

三、技术方案

投标人应提供与招标文件技术部分相对应的详细和清晰的技术文件，包括技术资料、数据及图纸等，以便能够与本招标文件中的技术规范进行完整和确实的比较。这些技术文件、图纸和资料应详细说明设备的特点，同时对与技术规范有偏差之处应清楚地说明，除非经招标人同意，入围后设备的设计应按照投标文件中提供的图纸、资料和数据进行。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

四、制造及试验能力与条件
五.合同设备交货进度

1、设备交货进度应满足工程安装进度要求，交货时间为合同生效日至每批货物到达交货地点的时间间隔。具体时间由投标人填报，且不超过本招标文件规定的最迟交货期。

最迟交货期

序号	名称	单位	最迟交货期

投标人应参照以上最迟交货期填写以下表格：

1.1 设备交货进度表如下：

序号	设备/部件名称、型号	发运地点	设备			设备
			数量	重量	交货时间	重量	数量	交货时间
1
2
3
4

1.2 专用工具交货进度表

序号	设备/部件名称、型号	发运地点	设备			设备
			数量	重量	交货时间	重量	数量	交货时间
1
2

1.3 随机备品备件交货进度表

序号	设备/部件名称、型号	发运地点	设备			设备
			数量	重量	交货时间	重量	数量	交货时间
1
2

1.4 推荐备品备件交货进度表

序号	设备/部件名称、型号	发运地点	设备			设备
			数量	重量	交货时间	重量	数量	交货时间
1
2

1.5 进口件交货进度表

序号	设备/部件名称、型号	发运地点	设备			设备
			数量	重量	交货时间	重量	数量	交货时间
1
2

六、售后服务

请详细提供设备在质保期及运行期间的服务范围、责任及承诺。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

七、投标人认为应补充的其它技术资料

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

第三部分  报价部分

开标一览表

工程名称：POWERCHINA-0124002-220557

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日        

一、报价表

1、要求

1.1投标人报价表中的设备分项内容和序号必须与供货范围中分项内容和序号相一致。

1.2

(1) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。

(2) 如果单价同数量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价。

(3) 如有优惠条件，优惠条件要在分项价格中体现。

1.3报价币种为人民币。如有进口部件，进口部件也应以人民币报价。

1.4设备分项价格表格备注栏中，不能出现“免费”。

1.5每项国内外购部件以及每项进口部件应含在报价总表中。

1.6投标人推荐的国内分包与外购部件价格表（提供至少三个厂家价格），进口部件价格表（按招标人开列的部件报价，但投标人可不限于此），投标人应以该两表中外购部件或进口部件的最高价进入投标总价，并在备注中注明，但最终选择权在招标人。

1.7投标人为投标设备而投入的前期费用、设计费用、培训费用、为需方提供技术服务而发生的费用和技术资料费用等应包含分项报价中。

1.8投标报价的有效期与投标有效期相同。

1.9 报价应有投标人公章及法定代表人或其授权代表的签字和日期。

1.10 投标报价总价中不包括推荐备品备件。推荐备品备件是指供方推荐的满足合同设备从设备投运到第一次大修（包括第一次大修）所需的备品备件。

1.11分项报价电子版必须使用可编辑的文档格式，按照规范要求逐项报价（根据经验增加的列在最后）；

1.12报价表及分项报价表中未列出但技术规范中要求必须提供的设备、备品备件、专用工具和仪器仪表等，投标人须承诺报价中已包含。

1.13备注：

1.13.1辅机设备中的主要配套设备必须提供3家以上厂商供业主确认，并单独报价，以最高价计入总报价。

1.13.2报价含13%增值税专用发票价格。

1.1 报价汇总表

备注：

1、报价要求：综合单价里包含设备及其附属设备及必备附件、备品备件、专用工具、提供满足技术规范书的质量保证服务。该系统设备的供货范围包含但不限于下列设备的设计、设计联络、制造、工厂试验、出厂验收、包装、发运、保险、税费（13%增值税专用发票）、现场开箱检查、试验、调试并具备移交条件、配合验收等由投标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。

2、交货要求：按交货顺序在规定的时间内将所订货设备全部运到交货地点，并将清单、质量检验合格证明、开具对应金额合规的13%的增值税专用发票（金额为合同价款的100%）提供给甲方，（含纸质版及电子扫描件）。

3、支付：（以电汇、银行承兑汇票或融信通方式支付）

3.1到货款：卖方在规定的时间内将所订货设备全部运到交货地点，将清单、质量检验合格证明等提供给买方，买方在货到现场后30日支付合同总金额60%的货款。

3.2投运款：合同设备在完成并网试运行2个月后（以业主出具的证明文件为准），买方在一个月内付给卖方合同总金额30%的货款。

3.3总金额的10%作为质保金：

质保期满2年，且工程交付使用后无质量问题，由使用单位出具书面设备使用情况评定意见后全部或部分支付（无利息）。质保期内如出现导致长时间停运的质量问题，则质保期和质保金返还相应顺延；

4、质量要求：符合国家现行标准及行业标准规范，设备技术参数满足当地电网并网要求，满足现场使用要求同时还必须满足技术协议书中的要求。

5、交货日期：2022年11月15日。

投标人：                     （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

年    月    日
1.2 分项报价表

1.2.1 GIS

供货范围

隔离开关本体及附件

操作机构及附件 (包括安装)

传动部分的连接件(除连杆)

电磁锁

热镀锌的钢支架及配套的全部安装材料

1.2.1

序号

型式

额定电压(kV)

额定电流(A)

额定开断电流(kA)

绝缘介质

断口数量

爬电距离(mm)

三相电气联动

分相操作

操动机构

单位

数量

单价（元）

总价（元）

备注

1

罐式

220

4000

50

SF6

1

爬电比距≥31mm/kV

1

弹簧机构

台

1

供货范围

断路器本体及附件；

备品备件及专用工具等。

热镀锌的钢支架及配套的全部螺栓与螺帽和垫圈。

第五章  合同

详见合同附件。

第六章  技术规范、图纸

详见技术规范书及图纸。