国网克州供电公司2022年第二次物资授权竞争性谈判采购公告

国网克州供电公司2022年第二次物资授权竞争性谈判

采购公告

（采购编号：30BNAC）

 

1. 采购条件

本批采购项目受国网新疆电力有限公司委托授权采购，国网新疆电力有限公司克州供电公司为本次采购的采购人。所采购项目资金已落实，已具备采购条件。采购人采用公开竞争性谈判采购方式邀请有兴趣的潜在应答人（以下简称“应答人”）就国网克州供电公司2022年第二次物资授权竞争性谈判采购项目提交密封的有竞争性的应答文件。

2　项目概况与采购范围

详见《采购需求一览表》（如下）另存文件解压后用MicroSoft Office Excel（2007版）或WPS（2016版）点击文件查看。

*注：本公告所有时间均为北京时间

3　应答人资格要求

3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

3.3本次采购不接受代理商应答。

3.4资质要求

3.4.1通用资质要求

1.本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备相应服务的实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成服务等承担招标项目的能力。

2.法定代表人或单位负责人***

3.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

4.根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。

5.根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。

6.根据《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》的通知（发改运行[2017]946号）要求，应答人不得被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”。

7.应答人不得被“信用中国”网站列为“失信惩戒对象”（存在失信惩戒记录）或市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的。

8.除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。

9.如接受联合体投标的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

10.除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。

11.各应答人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

13.应答人应有良好的财务状况。应答人应提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成审计的可向前顺延一年）的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件原始证明文件材料复印件。（因成立日期所限无法提供近三年相关证明材料的只需提供成立后的证明材料）。

3.4.2专用资质要求：具体详见《采购需求一览表》对应的相关内容。

特别说明：因新型冠状病毒疫情影响导致证书、报告过期后未及时续期的应答人，应在应答文件相应位置提交情况说明及能够证明确实因疫情影响办理续期的证明材料，供评审委员会判断。

（1）根据中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅发布的《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510号）要求，住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2021年12月31日至2022年12月30日届满的，统一延期至2022年12月31日。上述资质证书有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）申请办理企业合并、跨省变更事项取得有效期1年资质证书的，不适用上述规定，企业应在1年资质证书有效期届满前，按相关规定申请重新核定。

 3.4.3国家电网公司系统服务类采购项目未在招标说明书中明确要求应用国家电网标识的，应答人不得随意添加标识应用内容。拒绝应答人额外添加标识应用项目的服务。根据实际情况，招标项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。

3.5信誉要求：

根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人不得存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，详见国家电网有限公司电子商务平台最新发布的《国家电网公司关于供应商不良行为处理情况的通报》及《国网新疆电力有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》。

3.6  业绩要求：

具有类似业绩（具体要求以采购文件及采购需求一览表为准）。

3.7  项目经理要求：具体要求以采购文件及《采购需求一览表》为准。

3.8  安全质量要求

潜在应答人不得存在下列情形之一：

自首次递交应答文件截止日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.9  财务要求

首次递交应答文件截止日前三个会计年度,即2019年至2021年（若无2021年财务报告，仍提供2018至2020年）经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。应答人成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.10 其他要求：详见采购文件。

4 采购文件的获取

4.1本次实行发售电子版采购文件，采购文件免费获取。潜在应答人应使用

谷歌浏览器在国家电网新一代电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal，以下简称“新一代电子商务平台2.0”）注册，下载采购文件。并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙方可参与竞争性谈判采购活动以及在新一代电子商务平台2.0进行线上报价应答。电子钥匙的购买流程请登录新一代电子商务平台2.0网站“新手指引”查看相关流程。由于没有及时注册并办理电子钥匙导致无法参与采购活动的，后果由潜在应答人自行承担。

4.2 凡有意参加应答者，请于2022年9月23日至2022年9月26日19：00前（北京时间，下同），登录新一代电子商务平台2.0，确定所投标包，凭电子钥匙按操作流程获取并下载采购文件。

4.3 应答人在首次递交应答文件截止时间前如有主动放弃应答的，必须出具《应答人主动放弃应答情况的说明》（弃标函），文件命名为“弃标函+应答人全称”，并将签字盖章后的扫描件同时发送至指定邮箱：kzdlwz@163.com以及“物资招标采购辅助管理系统”对应位置，格式及要求如下。

 

应答人主动放弃应答情况的说明

批次名称:国网克州供电公司2022年第二次物资授权竞争性谈判采购

 

                           

                             应答人：（单位公章）

 

 

法定代表人或其授权代表：（签字）

 

5 应答文件的递交（请应答人务必仔细阅读本节内容）

5.1本次采购首次递交应答文件的截止时间为2022年9月 30 日10:30时（北京时间）。

5.2递交方式

鉴于特殊时期，为避免人员聚集及切断病毒传播途径，做好疫情防控工作，本次应答文件采用电子邮件***

5.2.1 在递交应答文件截止时间前，应答人按应答文件制作要求加密后，将应答文件以及《应答人放弃应答的情况说明》（如有，无需加密，扫描件）发送至采购人对应业务邮箱kzdlwz@163.com，同时需同步上传至物资招标采购辅助管理系统。

5.2.2  报价文件需上传国家电网公司新一代电子商务平台、电子邮箱***

5.2.3 商务文件、技术文件、弃标函（如有）等文件需上传至物资招标采购辅助管理系统和邮件发送应答文件(按分包上传)两个平台系统，且内容应保持一致。

特别说明：邮箱发送应答文件邮件主题为“30BNAC+应答人全称+分标名称XX包XX”，邮件内容务必注明所投项目的标段、包号、联系人、联系电话（手机、座机），且为保障电子邮件附件收发正常，采购人在收到应答文件后，将通过电子邮件回复告知应答文件已接收，如工作日工作时间8个小时内应答人未收到回复件，请联系工作人员，电话：***

（1）为避免递交当日时间紧迫和网络拥堵的情况，建议应答人尽量于2022年9月29日18:00（北京时间）前将加密的应答文件发送至指定邮箱，同步完成物资招标采购辅助管理系统文件上传；

（2）物资招标采购辅助管理系统，应答人需注册登录后进行应答文件上传，系统地址：http://ess.xj.sgcc.com.cn:12583（浏览器登录后（建议使用谷歌浏览器），按照流程注册使用即可，操作手册如下，注册疑问及操作咨询电话：***

（3）本次应答，电子应答文件须同步上传至“物资招标采购辅助管理系统”，上传时需使用“应答文件加密制作工具”进行加密提交，加密工具及操作手册下载地址如下：

https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2021090698303524_2019071434439387

下载途径：国家电网新一代电子商务平台→招标采购→公共信息→搜索“国网新疆电力有限公司”→“国网新疆电力有限公司云采购系统操作手册及应答文件加密制作工具”，附件下载。

针对加密工具相关问题，请联系项目组：办公电话：***

（4）首次递交应答文件截止时间后30分钟内（2022年9月30日10:30至11:00北京时间），应答人须向监督人邮箱（1622783190@qq.com）发送电子邮件***

电子邮件***

 

                                       

5.3　请应答人注意其他事项

5.3.1递交应答文件截止时间之后发送提交、送达或者未提交到电子商务平台、邮箱、物资招标采购辅助管理系统的电子应答文件，采购人不予受理，不接收应答文件的修改文件。电子商务平台不接收未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.3.2应答人未按要求对电子应答文件压缩加密或在应答文件递交截止时间之前发送解压密码的，视为未按采购文件密封要求递交，招标人不予受理；应答人未在应答文件递交的截止规定时间内发送解压密码至指定邮箱的，视为未按要求递交应答文件。应答人发送解压密码在评标过程中经3台电脑皆无法打开的情况，做否决处理。

5.3.3 每个应答人以采购标包为单位仅需发送一封电子邮件***

6 报价方式

6.1本次竞争性谈判采用一轮报价形式，但评审委员会保留开启两轮或者多轮报价的权利。所有报价须在新一代电子商务平台2.0填报应答；

6.2应答文件递交包括首次报价文件、商务应答文件、技术应答文件（PDF电子版加密）；通过离线投标工具完成报价后，请务必立刻导出并留存带有系统条形码的报价文件，避免后期系统界面没有导出按钮，影响资料递交。应答人中标后按采购文件要求提供首次报价文件、商务应答文件、技术应答文件的纸质版。

 

7 应答人谈判时间及地点：

   为配合做好疫情防控工作，本次采购项目不组织应答人集中开标、谈判，但在评审阶段请各应答人保持手机畅通，如有需要进行谈判的标包，会提前通知各供应商。

 

8 发布公告的媒介

本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购人仅在“中国招标投标公共服务平台”（www.cebpubservice.com）和“国家电网公司新一代电子商务平台2.0”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、获取采购文件的日期和地点、竞争性谈判等事宜。

 

9　成交候选人公示、成交结果公告发布

在评审工作完成后，采购人将在“中国招标投标公共服务平台”（www.cebpubservice.com）和“国家电网公司新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上发布成交候选人公示，在公示期满后，将发布成交结果公告，确定最终成交人，请各潜在应答人积极关注相应公告栏获知详细信息。

 

10　成交通知书领取

10.1　中标纸质应答文件递交

成交人必须在成交结果公告发布后三个工作日内，邮寄或现场补交所中标包的纸质版全套应答文件(纸质版应答文件格式内容必须与电子版应答文件保持完全一致，签字盖章不得为打印或复印，签字为手签，加盖鲜章，必须胶装，不可活页装订，无需密封)，因逾期递交产生的后果，由成交人自行承担。补交和邮寄地址：***

10.2  成交通知书领取

采购人将通过国网电子商务平台发放电子版成交通知书。自成交结果公告发布2日内，各成交人可自行在国网电子商务平台中登录账号，在成交结果查看信息栏中自助下载电子版成交通知书（与纸质版成交通知书具有同等法律效力，可直接用于后续合同签订等流程），采购人将不再提供纸质版成交通知书，请各位应答人知悉。

 

 

11  合规声明

本采购文件符合国家法律法规规定，若国家颁布新的法律法规，以新颁布的法律规定为准。

 

12  其他重要提示

12.1按照国家电网公司《国家电网有限公司采购业务实施细则》第五十二条规定：“公开竞争性谈判（磋商）中，参与应答的供应商仅为1家时，对于采购文件中明确可继续谈判的项目，按照相应工作流程进行采购；未明确可继续谈判的项目，应终止本次采购活动。邀请竞争性谈判（磋商）中，参与应答的供应商仅为1家时，应终止本次谈判活动。”。本次竞争性谈判，应答供应商仅为1家时，可继续谈判，按照竞争性谈判工作流程继续进行采购，若谈判结果为采购人所接受，可确定成交。

12.2 本项目应答文件以电子版（盖章的PDF版）为准。本次采购公告及采购文件文件递交方式等内容有较大变动，请各潜在应答人仔细阅读各项条款及要求。

12.3 本次谈判采购不收取投标保证金。

12.4资质业绩、标包号等事项应以采购需求一览表中载明的要求为准，不得随意改动，敬请注意；应答时，如技术规范书提出相关资质、业绩要求且与公告中资质、业绩要求不同，以采购公告的要求为准。

12.5 因两个系统的电子钥匙驱动有冲突，建议在使用新一代电子商务平台（ECP2.0）的用户可直接在没有安装和使用过国网电子商务平台（ECP1.0）系统上的电脑上安装操作。

12.6应答人需在国家电网公司新一代电子商务平台首页下载新版投标工具用于本项目应答，名称为“供应商投标工具”，路径为：“首页”——“下载专区”。

12.7遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严禁应答人相互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标，以及侵害应答人或其他应答人利益的行为，串通应答行为严重损害国家、采购人和其他应答人的合法权益，上述行为一经查实，将取消相关应答人成交资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。

在实际采购过程中，一旦发现应答文件有下列情形，可认定为串通投标：

1）不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。

2）不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人获取采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；不同应答人通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，寄出、收件地址或人员相同。

3）不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通投标的行为。

4）不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

5）不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

6）不同应答人的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。

7）采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一个应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采购文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）。

8）举报人提供的应答人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

12.8新一代电子商务平台2.0供应商操作手册及常见问题（谷歌浏览器打开）

（1）电子商务平台技术支持服务热线、传真：***

服务邮箱：xt-ecp@sgcc.com.cn

（2）电子商务平台供应商服务热线：4008180899（语音导航）

供应商服务传真：***

供应商服务邮箱：4008180899@sgm.sgcc.com.cn

（3）电子钥匙业务咨询：4009915500

（4）投标操作流程，详见平台首页最底部“新手指引”、“操作说明”、“演示视频”

、“下载专区”模块点击相关教程。

应答人在国家电网有限公司电子商务平台应答时,应按照国家现行法律法规规定的税率税种进行填报。未按要求填报的,将作否决应答处理。对于国家享有特殊税率优惠政策（事业单位、科研院校等非企业性单位和小规模纳税人因国家税率规定）的应答人，须提供相关证明材料。

 

13 采购人联系方式***

采 购 人：国网新疆电力有限公司克州供电公司

  地    址：新疆克州阿图什市松他克南路6号

  邮    编： 845350  

联 系 人***

  电    话：18509079332

邮    箱：kzdlwz@163.com  

 

 

 

2022年9月