杜英二街（平步大道-平石路）工程施工总承包招标文件

项目

条款号

内容

说明与要求

1

1

定义

招标人（即发包人）：广州市花都区交通运输局

招标代理：广州市市政工程监理有限公司

设计单位：广州市市政工程设计研究总院有限公司

监理单位：       /        

检测机构：       /        

2

2.2

工程名称

杜英二街（平步大道-平石路）工程施工总承包

3

2.2

建设地点

详见本工程招标公告

4

2.2

建设规模

详见本工程招标公告

5

2.2

承包方式

包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包工程相关报批手续，包招标范围内工程竣工验收通过、包移交、包结算的组织实施工作和资料整理以及验收等。综合单价包干、措施项目费（除施工围蔽费用外）包干，施工围蔽清单综合单价包干，工程量按实计量。

6

2.2

质量标准

合格

7

2.2

招标范围

详见本工程招标公告

8

2.2

工期要求

     年   月  日计划开工，（以监理下达的开工令通知书为准），施工总期：暂定365日历天。

9

3.1

资金来源

详见本工程招标公告。

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4.1

投标人资质等级及项目负责人***

11

 

资格审查方式

详见本工程招标公告。

12

13.1

报价以及单价和总价计算方式

工程量清单计价。

13

15.1

投标有效期

90日历天。（从投标截止之日计起）。如投标有效期内发生异议或投诉的，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束后90日历天。

14

16.1

投标保证金

10万元人民币，缴纳时间在递交投标文件截止时间前。

投标担保的相关事宜详见招标文件16款。

15

5

踏勘现场

招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。

1、投标人自行对工程现场和周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。

2、投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。发包人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。

3、由发包人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用发包人现有的资料。发包人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

4、不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，发包人对上述费用不负任何责任。

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8

投标答疑

1.方式：网上答疑；

2.疑问提交时间：   年   月   日   时   分前(在递交投标文件截止日期前18日)；

3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15 日；

4.具体要求：按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见：广州公共资源交易中心网站最新指引。 提问一律不得署名。

17

20.1

投标截止时间

       年   月    日   时（北京时间）。详见本工程招标公告。

18

20.1

开标开始时间和地点

（技术标和经济标同时开标）

1、开标开始时间：     年   月   日   时   分（与投标截止时间为同一时间），地点：广州公共资源交易中心花都交易部   开标室

注：投标文件解密问题。投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定。

2、递交投标文件备用光盘时间：     年   月   日   时   分至     年   月   日   时   分；递交地点：广州公共资源交易中心花都交易部   开标室。(建议安排在投标文件截止时间前15分钟至投标文件截止时间）

上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。

19

26

开标评标办法

方式一：选取方法：办法七（适合综合评分法四，技术标与经济标同时开启）；

20

29.1

履约担保

方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。可以提交履约保函，不可撤销、见索即付的保函。

21

 

最高投标限价

本项目最高投标限价为人民币19667526.95元。

22

 

非竞争费用

本项目绿色施工安全防护措施费为788182.71元，暂列金额为1396037.12元，暂估价为 / 元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）

23

 

保修期

按照《建设工程质量管理条例》规定。

24

 

计算评标参考价的等分点值

计算评标参考价的等分点值X在开标前从[0,100] 的整数中随机抽取。

25

 

进入第二阶段评审的家数

①通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查家数在[3,  ]中的）。

②将第一阶段得分由高至低排序，前  名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查家数大于  家的，招标人可根据工程具体情况，确定不少于  家进入第二阶段）。

注：本款适用于选择评标办法一至评标办法六。进入第二阶段的投标人家数应符合行政监管部门的要求。

26

 

工程成本警戒价

工程成本警戒价按最高投标限价的90%设置为17700774.26元。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

注：为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价由招标人决定。

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第一阶段各分值的权重

技术分（或其他评审因素，由招标人自定）权重为    %，综合诚信评价分数权重为    %。

注：综合诚信评价得分权重按《广州市住房和城乡建设委员会关于完善施工和监理企业综合诚信评价体系的通知》（穗建规字〔2018〕19号）规定执行，招标人可在[0,20%]选择。技术分权重=100%-综合诚信评价得分权重

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评标委员会人数

评标委员会由招标人依法组建。

29

 

企业综合诚信评价分数

本工程不设综合诚信评价得分。

30

 

第二阶段投 标人名次的排序 方法(适用于办法 一、办法二)

选取方法    

方法一：将进入第二阶段投标人的投标报价由低至高进行排 序。报价相同的投标文件，以技术分较高的排前； 报价与技术 得分均相同的投标文件， 以综合诚信评价分数高的排前；如仍 存在相同情况， 则对具有相同情况的投标人， 由评标委员会采 用随机方式，确定投标人的排序。

方法二：将进入第二阶段投标人的投标报价按大于或小于等于 工程成本警戒价的标准分为 2 组。首先，对于小于或等于工程 成本警戒价的，评标委员会从序号 1 开始随机确定投标人的排 序， 若仅有 1 名投标报价小于等于工程成本警戒价的， 该投标 人为第 1 名；其次，对于大于工程成本警戒价的投标报价由低 至高进行排序， 序号接上一组。

方法三：   (由招标人自行确定)

31

 

经济分相同情况 下的排序方法(适 用于办法三、办法 四)

选取方法    

方法一：经济分相同的投标文件，以报价较低的排前； 经济分 与报价均相同的投标文件，以技术分较高的排前；经济分、报 价与技术得分均相同或经济分、报价均相同但未评技术分的投 标文件，以综合诚信评价分数高的排前； 如仍存在相同情况， 则对具有相同情况的投标人， 由评标委员会采用随机方式，确 定投标人的排序。

方法二：经济分相同的投标文件， 由评标委员会采用随机方式， 确定投标人的排序。

方法三：    (由招标人自行确定)

32

 

第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法五、办法六）

选取方法     

方法一：评标委员会按照“总分=           的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排序。总得分相同的投标文件，以报价较低的排前；总得分与报价均相同的投标文件，以     较高的排前；总得分、报价与     均相同的投标文件，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。

方法二：  （由招标人自行确定）

33

13.4、13.5.2

合同价款的调整办法

详见招标文件及相关合同条款。

34

 

建设工程质量检测管理办法

根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年（从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。

35

 

分包

不允许；

36

 

电子招标投标解密失败及突发情况的补救

1、按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站最新指引。

2、提交投标文件光盘备用

投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附表第18项规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的光盘不得加密。光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。

3、补救方案

（1）投标文件解密失败的补救方案：

在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。

（2）评标时突发情况的补救方案

若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。

（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过广州公共资源交易中心交易平台网上递交的电子投标文件为准。

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招标人拒绝接收投标文件备用光盘的情况

1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件备用光盘的；

2、投标文件备用光盘未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；

3、投标人代表未凭法定代表人证明书（原件）、授权委托书原件（仅限于非法定代表人）、本人身份证原件递交投标文件备用光盘的。