中山市农村集体资产和财务监管平台一体化改造升级项目遴选邀请函

市有关通讯运营商：

　　按照《市政府工作报告》要求，市农业农村局与市财政局联合推进农村集体资产和农村财务监管平台一体化改造升级工作，扩充平台功能，推动数据整合，提升监管效能，构建覆盖市、镇（街）、村（社区）三级，具备“分级管理、实时监控、预警纠错、数据共享、信息服务”等功能的农村集体三资与财务监管平台。为加快推进项目落地，拟采取与我市通讯运营商共建的方式，由遴选产生的通讯运营商牵头组织实施项目系统研发和推广应用等工作，现邀请有关符合条件的单位参与遴选。

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：中山市农村集体资产和财务监管平台一体化改造升级项目。

　　（二）项目内容：本项目以加强农村集体资产交易和农村财务监管为重点，以国产化系统、数据库及服务器为基底，对现有的农村集体资产监管交易平台与农村财务监管平台进行一体化升级改造，主要包括但不限于以下内容：1、建设集体资产网上交易系统；2、优化提升农村财务监管功能；3、农村资产监管平台系统扩充升级；4、强化涉农资金监管；5、农村集体资产财务“一张图”系统；6、移动三资小程序系统；7、大数据整合分析展示系统；8、系统数据对接；9、成果运用；10、其他。

　　（三）实施时间：

　　2022年底，完成平台系统国产化改造开发，主要功能模块通过测试，并选取试点进行试运行。

　　2023年6月底，试点镇街实施情况进行平台功能完善、组织内部测评，并完成项目初验。

　　2023年底，各镇街全部完成系统部署，核心功能模块全面使用。

　　二、参与遴选资格要求

　　在中山本地注册的电信运营商

　　三、领取项目需求书

　　（一）领取时间：自2022年9月21日至2022年9月23日上午8:30-11:30,下午14:30-17:00。（法定节假日除外）

　　（二）领取地点:线上领取。

　　（三）领取方式：请有意愿的单位在规定时间内发送以下盖章版扫描资料至zsjgk@126.com邮箱，逾期的报名申请将被拒绝。（以报名资料邮件发送到达邮箱时间为准）。

　　1、报名登记表（详见附件）；

　　2、营业执照副本（收加盖公章的复印件一份）。

　　3、法定代表人授权委托书或单位介绍信（收原件一份）。

　　4、授权代表或办理报名相关事宜人员身份证原件及加盖单位公章的复印件一份。

　　四、遴选方式

　　（一）中山市农业农村局、中山市财政局制定评选标准，由市农业农村局、市财政局和部分镇街农村集体“三资”和财务管理部门的负责同志组成评选小组，结合资料对参与遴选单位进行现场评审，由各评审人员按公平、公正的原则，对每个参与评选的通讯运营商进行无记名的独立评分，再按人数计算出平均得分，评审得分最高的通讯运营商确定为项目共建合作方。

　　（二）只有一个单位参与遴选的，经中山市农业农村局、中山市财政局同意，唯一参与遴选单位确定为项目共建合作方。两个或两个以上单位参与遴选的，以上述评审方式确定项目共建合作方。

　　五、评分计算方法

　　本项目评标总分为100分。其中商务部分40分，技术部分60分。

　　评审因素 评审标准

　　分值构成 商务部分：40分                   技术部分：60分

　　商务部分 项目负责人

　　（5分） 拟投入本项目的项目负责人***

　　1、具有信息系统项目管理师证书（高级），得1分；

　　2、具有CISAW-安全软件，得1分；

　　3、具有ITIL Managing Professional证书的，得1分；

　　4、具有IT服务项目经理（ITSS），得1分；

　　5、具有系统规划与管理师证书，得1分。

　　注：遴选文件中需提供以上人员相关证书复印件和由遴选人为其购买的2022年1月至今任意连续三个月的社保证明的复印件，不按要求提供的不得分。

　　拟投入项目实施人员能力（10分） 拟投入本项目技术人员（项目负责人***

　　1、具有系统分析师证书的，每人得1分，最高得2分；

　　2、具有HCIA-BIG DATA证书的，每人得1分，最高得2分；

　　3、具有CISAW或CISP证书的，每人得1分，最高得2分；

　　4、具有ITIL证书的，每人得1分，最高得2分；

　　5、具有软件设计师证书的，每人得1分，最高得2分。

　　本项目最高得10分，人员不重复计分。

　　注：遴选文件中需提供以上人员相关证书复印件和由遴选人为其购买的2022年1月至今任意连续三个月的社保证明的复印件，不按要求提供的不得分。

　　同类项目经验（10分） 1、自2019年1月1日以来，遴选人承担过的农村集体“三资”同类项目业绩，每个合同得2分；本项最多得6分。

　　2、具有与财政、金融管理系统成功对接案例的，得4分。

　　注：遴选文件中需提供合同关键页复印件并加盖公章，不提供不得分。

　　企业认证能力（15分） 1、具有有效期内ISO9001质量管理体系认证的得3分，没有的得0分；

　　2、具有有效期内ISO27018信息安全服务控制管理体系认证的得3分，没有的得0分；

　　3、具有有效期内ISO22301业务连续性管理体系认证的得3分，没有的得0分；

　　4、具有有效期内软件过程能力及成熟度评估认证（3级及以上）的得3分，没有的得0分；

　　5、具有DCMM数据管理能力成熟度等级证书（4级及以上）的得3分，没有的得0分。

　　注：需要提供证书复印件并加盖公章，不提供证书不得分。

　　技术部分 技术方案响应情况（15分） 对本项目需求的了解程度，对项目重点的掌握程度，按遴选文件整体技术方案描述及说明进行评分。 

　　1、技术方案对软件架构、业务系统的各个功能模块的理解透彻，整合方案逻辑清晰、完整合理、详细可行的，得15分。

　　2、技术方案对软件架构、业务系统的各个功能模块的理解较透彻，整合方案较完整、可行的，得10分。

　　3、技术方案对软件架构、业务系统的各个功能模块的理解模糊，整合方案逻辑不清、功能不全、不可行，得5分。

　　4、不提供不得分。

　　后续运维服务方案（15分） 评委根据遴选人提供的售后服务进行评审：

　　1、优：售后服务体系完善，技术支持服务完善，遴选人响应时间快，后续运维费用予以全部支持的，得15分； 

　　2、良：售后服务体系较好，技术支持服务较好，遴选人响应时间一般，后续运维费用部分予以支持的，得10分； 

　　3、中：售后服务体系一般，技术支持服务一般，遴选人响应时间基本满足，后续运维费用部分予以支持的，得5分； 

　　4、差：售后服务体系差，技术支持服务差，遴选人响应时间慢，后续运维费用不予以支持的，得2分。 

　　5、不提供不得分。

　　现场演示（30分） 一、平台整体阐述

　　阐述形式不限，主要是遴选人对平台整体建设功能介绍及呈现效果、系统流程介绍以及其他可行性优化建议、增值服务（如有）等进行评分：优秀的，得12分；良好的，得8分；一般的，得4分；差的，得0分。

　　二、系统功能演示

　　系统演示过程具备下述功能的，评委根据演示效果评分：

　　1、一单交易含有多个标的物，针对不同的标的物进行自由竞价。顺利完成演示，功能完善、思路清晰，得3分，演示功能不全得1分，无演示得0分。

　　2、提供资源和物业资产的地图信息维护功能，能直接调用公共地图进行。顺利完成演示，功能完善、思路清晰，得3分，演示功能不全得1分，无演示得0分。

　　3、开收款单保存时如果使用指定科目则需要输入关联合同。顺利完成演示，功能完善、思路清晰，得3分，功能不全得1分，无演示得0分。

　　4、付款单打印时如果金额超过规定额度则需输入关联审批号。顺利完成演示，功能完善、思路清晰，得3分，功能不全得1分，无演示得0分。

　　5、提供一张单据拆分几项对应不同科目入账的拆单功能。顺利完成演示，功能完善、思路清晰，得3分，功能不全得1分，无演示得0分。

　　6、基于安全需要，除PDF插件以外不安装任何插件满足全部财务报表直接打印使用，并支持在免插件的360或FireFox等非IE浏览器环境使用。顺利完成演示，功能完善、思路清晰，得3分，功能不全得1分，无演示得0分。备注：上述功能演示要求使用真实系统录屏演示。原型和PPT、演示不得分，不提供现场演示不得分。

　　六、遴选文件提交及评审

　　（一）提交时间：2022年9月29日14点30分前（北京时间）。

　　（二）提交地点：中山市东区中山三路26号市政府第二办公区15楼1509室。

　　（三）提交要求：所有参加遴选的单位应编制“遴选文件”，遴选文件必须密封提交，一套正本，两套副本,封面上注明遴选人名称、遴选项目名称。遴选申请文件必须在提交时间前送到中山市农业农村局，逾期送达不予受理。

　　（四）评审安排：中山市农业农村局、中山市财政局将统一组织评选小组进行评审，请各参与遴选单位于2022年9月29日15时（北京时间）前到中山市农业农村局（中山市东区中山三路26号市政府第二办公区15楼1512室。）进行演示。

　　（五）联系方式***

　　附件：报名登记表

中山市农业农村局   中山市财政局

2022年9月20日