关于购买网络舆情监控服务的公告(第二次挂网)

根据重庆医科大学附属第二医院采购管理的有关规定，现对网络舆情监控服务进行院内采购，欢迎符合本次采购要求的供应商前来响应。

一、项目名称：网络舆情监控服务采购项目

二、采购数量：为期一年的舆情监测服务（含配套舆情监控系统，舆情监控系统的技术参数详见第八项采购项目要求），本次采购采用年服务费报价。

三、投标人资质要求

（一）必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商的相关规定：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规的其他条件。

（二）响应人能提供相应的技术及优质的服务，具有良好的财务状况和商业信誉；

（三）响应人需有网络舆情监控系统平台生产开发经验，或相应网络舆情监控系统经销权(《营业执照》《网络舆情监控系统平台经营许可证》等)；

（四）响应人需提供承诺书(承诺一切与网络舆情监控系统平台有关的费用及责任由投标人承担，供货时提供的所有软硬件或账号、授权，不存在任何的知识产权与版权的法律纠纷，可合法使用)；

（五）被授权代表须提供社保基金交纳证明材料（本单位最近一年，需由社保基金中心提供）；

（六）提供响应人未被列入“失信执行人或重大税收违法当事人”名录的材料。（在“信用中国”网站查询后打印）

以上要求，由响应人提供相关资料证明并盖章。

四、报名方式

网上报名：通过邮件提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证或“三证合一”的营业执照

报名邮箱：1508960385@qq.com

邮件主题：“报名项目-公司名称-负责人***

五、报名截止时间

2022年 9月 21日

六、联系方式***

023-63693371    邮编：400010

七、开标时间地点：另行邮件或电话通知。

八、采购项目要求

(一)资格条件

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下材料：

1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，自然人应提供身份证）。

2、非法定代表人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证，法定代表人参加投标时,只须提供法定代表人身份证；

3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；本项目不接受联合体投标。

（二）采购服务内容

1、服务工作内容

（1）舆情监测软件系统，要求监测数据源全面，包括微博，微信公众号，短视频，长微博，博客，app，贴吧，知乎，网页新闻、视频等，提供专用的移动端APP、微信群、公众号等进行舆情信息7*24小时实时推送。

（2）本单位相关网站、自媒体内容安全巡查系统，采集媒体需全面覆盖用户管辖范围的网站、微博、微信公众号、论坛、短视频等各类渠道。系统可提供自动巡查相关网媒账号的固定表述错误、涉政涉敏信息、僵尸信源、稿前审核、自定义专项行动等功能。

（3）乙方提供专人撰写的本院舆情季度分析报告。

2、服务要求

供应商应承诺保证该项目按时正式稳定地运作，并提供一年服务。供应商应承诺根据对我单位相关业务运做的规律来有计划地制定服务保障体系。

2.1、服务性能要求

（1）采集能力

系统监测范围须包括10000家以上主流论坛、博客，不少于5000家的新闻门户网站（包括重庆市内所有新闻媒体论坛、渝籍名人博客及全国范围内重要新闻门户网站），新浪、腾讯等主流微博，采集速度不低于60秒，微信以及600份以上的电子报采集；支持大数据的云计算存储和检索，支持自动过滤无效数据，广告；支持关键词搜索采集和关注用户采集，支持自定义增减所监测的信息源和范围；系统实现全天候不间断循环侦听和自动采集，分布不少于400个以上信息源采集节点；采集频率须达到每5分钟自动更新，日采集数量达到百万级以上。

（2）采集速度

采集、分类、处理、优化，信息最快可1分钟内展现；5分钟重点网站扫描,发现速度可达分钟级；采集频率10秒自动更新；7×24小时不间断采集。

（3）处理能力

数据处理时延不到1秒；数据处理峰值200万文章/分钟；单用户专题逻辑可超过1000个词的逻辑关系；重点网站99%全站信息1分钟内采集并推送，非重点网站30分钟内采集并推送。

（4）分析能力

全文检索查全率和查准率99%；负面文章识别率97%；自动预警准确率95%；关键词和摘要的准确率大于80%；溯源分析和传播途径分析的正确率大于85%；舆情话题演化分析的正确率大于75%；垃圾、小说、广告等识别率超过90%。

（5）响应速度

支持同时在线人数百万人，每秒能响应2000个并发请求；原始数据浏览、智能检索、分析结果查看等功能的系统响应时间在1秒钟以内；对数据的插入、修改操作的响应时间小于1秒。

2.2软件系统功能要求

2.2.1 舆情监测软件系统

（1）PC版可运行于Windows操作系统，APP版可运行于Android（安卓）和IOS（苹果）移动端操作系统。

（2）要求至少满足我单位10名人员同时登录查看舆情，且不限PC端和移动端登录。

（3）★可清晰且直观的看到舆情预警信息、今日舆情信息、舆情信息分类、正负面信息数量、领导舆情信息、一周内信息走势图，一周内信息的正面、负面、中性信息分布统计、舆情日报、区域舆情等模块的预览。

（4）★针对本单位相关的舆情事件进行归类整理，实现对国内重大新闻、论坛、微信公众号、微博、博客、电子报纸、视频信息、搜索引擎、贴吧、APP进行全部采集，以达到全面及时发现重大舆情。支持重点媒体定向跟踪监测。支持PC端与移到端联动，自动推送预警。支持对信息倾向性分析并按事态严重程序进行级别划分。具有地域分析系统自动屏蔽垃圾信息及跨区域信息，智能化提取精准舆情信息。支持对归类的专题进行统计、走势统计、倾向性走势统计等多维度智能图表分析。

（5）★具有地域识别功能，通过对用户的区域定位，对信息进行地域归属分析，根据信息所在地以及上下级关系进行逻辑判别。具有属地论论坛功能模块，得要信息不含有地域关键词时也可自动识别本地域的归属信息，充分保证网络信息监测的全面性。

（6）★通过地域自动化判断、垃圾去除以及自然语义智能分析等技术手段提供精准预警信息。除添加预警词之外，系统通过公共预警词库为用户自动预警，并通过关键词频繁修改添加等习惯收集、自动抽取扩充词库。支持人工辅助预警功能，机器自动学习识别“变异类”敏感信息，确保预警准确性，保证预警信息的零遗漏。预警时间为5分钟以内，指自信息发布到互联网后至预警推送到手机上的时间。

（7）★具有独立的数据分析功能模块，具体图形化的数据统计及比对，并运用自然语言处理模型和舆情知识库进行统计和分类。具有与本单位有关的新闻、论坛、博客、微博、微信公众号等信息数量的源分类；具有近七日与本单位有关的负面信息走势图、近七日舆情信息来源分布。

（8）★监测软件需要采集任务可以指定网站倾向性、载体类型等舆情属性。

（9）★可通过专题浏览中对信息进行二次分类整理，形成简报，可以自定义选择简报模版格式。以不同的文档格式进行导出汇总上报。支持日报、周报、月报的数据设置、接收设置；支持快速生成；提供word、excel两种格式。提供专家服务报告，如月度网参报告、热点、行业周刊等。

（10）★具有舆情事件分析功能，对于特定重要事件，分析该事件在互联网上的分布情况、信息溯源、发展趋势以及网民观点等要素。同时提供全量信息列表和媒体列表，为舆情事件的处置提供依据；系统自动生成舆情分析报告，且支持下载到本地。事件分析全年不限制分析次数。

（11）★支持重要信息收藏功能，设有一键收藏功能，收藏的信息永久储存，支持导出功能。

（12）★重要信息提醒功能，要求重要信息可通过手机APP和微信进行提醒。

（13）★需要有热词的排行，对系统内采集到的信息自动聚类，自动生成前10名的热词及热度。

（14）★可自行设置垃圾信息屏蔽词库，可通过信息来源包含作者、网站域名等进行屏蔽，也可以设置一些重复信息再次出现不展示，也可通过自己加入一些关键词进行信息屏蔽。

（15）★支持长微博的采集。

（16）★监测软件需要有手机舆情监测平台，必须支持电脑和手机同时登录。支持“PC端舆情系统”数据与“手机舆情客户端”数据共享，实现互联网资讯智能抓取、文本抽取、语义分析，实现准确、智能化的互联网信息资讯的实时监测，且信息操作与“PC端舆情系统”保持同步，并能在移动终端上对舆情关键词进行检索和关键词的设置。

（17）★监测软件需要有舆情预警推送服务功能，具体技术要求有：支持智能手机实时预警报送，手机舆情客户端系统须实现突发舆情第一时间通过移动互联网技术（3G/4G/WIFI）进行弹窗预警，内容包含时间、标题、全文、源地址链接截图等。

（18）★要求提供短视频监测能力，对抖音、快手、西瓜、秒拍、美拍、火山、哔哩哔哩等市面上主流的小视频平台进行监测。最新发布的视频能保证在1小时以内采集回来。要求快手、抖音、哔哩哗哩、美拍的覆盖率均达到90%以上。

（19）★支持图片OCR识别，如电商图文、广告图文、横幅、宣传资料、拍照资料，街景文字等，印刷体识别平均准确率 95% 以上。

（20）★支持大数据中心站内全网数据搜索；且支持按照媒体类型、倾向性、匹配范围、时间、地域等条件进行筛选。

（21）★支持全国舆情分析报告功能 ，每月定期出版全国舆情分析报告，包含本月舆情排行版、典型舆情案例、政策表决台。

（22）★系统支持信息自定义弹窗提醒，采用WEB悬浮窗口，实现互联网舆情信息自定义弹出提醒，设定好推送方案后，互联网资讯有更新系统即自动弹出信息窗口，实现舆情的预警推送。

（23）★提供对新闻、微博信息的一键溯源（可追溯首发、传播路径、关键传播节点、传播趋势等）。

（24）★提供微博失效信息检测。

（25）★重要信息，提供区块链存证取证服务。

（26）★提供短视频抽帧功能，对视频前5秒抽帧，提供短视频监测及预整服务(包括公众号APP/PC预警)，及时、精准、全面地发现敏感视频:支持全网16个平台的短视频搜索及溯源，敏感视频一键溯源，从源头阻断传播;提供事件分析及报告服务，专项分析舆情事件。

2.2.2 网媒内容安全巡查系统

（1）★属地信源自动发现

系统支持预置用户管辖范围内绝大部分信源，减轻用户收集信源、整理信源的繁琐过程。支持用户添加信源，支持“批量导入”和“手动添加”两种方式。

（2）★僵尸信源

系统需支持对长时间不发文的僵尸信源进行查找展示。系统需支持自定义未发文天数，方便用户进行僵尸信源的查找。

（3）★稿前审核

系统需支持针对即将发稿的内容，提前进行检测。支持在线输入文本及导入文档2种检测方式。支持检测的错误类型包括领导人职称及姓名、方针法规、会议精神、党史党建、其他敏感、错别字及自定义词库6类。支持用户自定义错敏词及排除词。

（4）★涉政涉敏审核

要求针对管辖信源发布的稿件中涉及国家政策法规、重要会议精神、党史党建、民族宗教等固定表述中出现的错误信息做内容审查，通过微信公众号及时推送给客户。

（5）★历史数据审核 

针对发布的内容，系统不仅需要支持实时审核，还可对历史数据进行审核。

支持对5年内的历史稿件进行内容审核。

（6）★违法违规巡查

要求对管辖信源所有发稿进行审核，及时发现违法违规信息，便于用户监测和上报。

（7）★自定义专项行动

要求系统自动巡查匹配客户设置的自定义关键词相关的所有稿件信息，满足用户自定义内容巡查的需求。

（8）★发稿统计

?系统需支持对近1个月的媒体发稿数量进行统计展示。系统需支持对发稿总数中的错敏文章数量进行统计展示。系统需支持按信源名称和时间筛选，查看发稿情况。

（9）★违规处置

要求对已发现的错敏信息进行截图存证，为监管部门处置提供依据。

（10）★成果报告

要求系统定期自动（周、月）生成成果报告，辅助用户对属地媒体进行复盘总计、汇报领导。

九、其他说明

(一)响应人应承担所有与准备和参加采购活动有关的费用，不论结果如何，采购人均无义务和责任承担相关费用。

(二)如果单价与总价有出入，以单价为准；若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。

(三)响应应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》有关规定，或有串通、弄虚作假行为的，其响应一律无效。

附件1：谈判文件说明.docx

附件2：评审标准.docx