广东仲元中学第二校区工程设计施工总承包招标文件

项目

条款号

内容

说明与要求

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1

定义

招标人（即发包人）：广州市番禺区基本建设投资管理办公室

招标代理：广州建达建设管理有限公司

设计单位：/

监理单位：/

2

2.2

工程名称

广东仲元中学第二校区工程设计施工总承包

3

2.2

建设地点

广州市番禺区大龙街

4

2.2

建设规模

广东仲元中学第二校区工程位于番禺区大龙街傍雁路西侧，项目计划总投资暂定8.85亿元，工程建安费暂定7.25亿元。校园净用地面积约178亩（含地块中间东西向原规划道路面积，该道路不再保留，纳入校园用地），总建筑面积按约18万平方米设计（含地下车库和地面以下配套用房）。

共设108班，其中高中部60班、初中部30班；另外高中、初中各安排9班（每年级3班）专门招收粤港澳大湾区生源。学生总人数约5400人。教工约460人，物业后勤人员约110人。

主要工程包括：教学楼、实验楼、行政楼和图书馆（可独立或合并）、艺术中心和社团中心、体育馆、标准400米8环道（双侧8直道）足球场、10道50米标准室内游泳池、篮球场、地下车库（约20000平方米）、学生宿舍（全宿5400人，共8-10栋）、教师公寓1栋（约5000平方米）、学生饭堂2个、教师饭堂1个，以及风雨连廊、公建配套等。配套工程包括：学校大门、道路广场、绿化景观、围墙、景观桥、给排水、消防、电气（含路灯、泛光照明）、弱电（含广播、音响）、通风空调、燃气、交通、管线综合等。需符合绿色建筑二星和海绵城市设计要求。（具体内容详见招标文件、施工合同、工程量清单和招标图纸。）

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2.2

承包方式

包勘察、包设计、包工、包料、包设备、包工期、包质量、包造价控制、包安全、包文明施工、包项目协调管理、包验收移交、包竣工资料收集整理、包结算、包保修。合同约定风险范围内按预算评审综合单价（含项目措施费综合单价）不变，不可计量项目措施费包干。

结算方式具体按合同条款规定。

项目在施工阶段，因工程实施环境变化等任何因素引起的设计及施工调整、设计和施工最终造价不得超过最高投标限价。

本工程实行全过程限额设计施工，限额投资。工程变更需经过建设单位审定后方可实施。

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2.2

质量标准

1、设计要求：符合《建设工程质量管理条例》及《建设工程勘察设计管理条例》等国家及地方工程勘察设计管理法规和规章，建筑工程设计文件应达到建设部颁发的《建筑工程设计文件编制深度规定》及《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及相应配套的各专业验收规范等。

2、工程质量标准：一次竣工验收合格，符合现行《工程施工质量验收规范》合格标准。必须按广州市优良样板工程标准的要求进行施工和竣工验收。并要求获得市级或以上“优良样板工程”称号，不能取得市级以上“优良样板工程”称号的，在工程结算时需扣除结算价的3%。

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2.2

招标范围

广东仲元中学第二校区工程设计施工总承包，包括但不限于以下内容（具体内容详见合同协议书）：

 (1) 完成本项目的勘察工作：负责本项目规划用地红线范围内，及经招标人审批同意用于辅助项目建设所需的红线范围外的勘察工作，包括但不限于以下内容：工程测量、工程地质勘察（含物探工程）。其中工程测量的内容包括控制测量，地形测量（修测）、线路工程测量、超前钻等；工程地质勘察包括前期未完成的地质调查、测绘、勘探、测试、室内试验等各项工作。

（2）完成本项目的设计工作：①设计范围及内容（包括但不限于）：前期完善方案设计，按照本项目规划控制要求结合现状条件进行土建、装修工程、以及室外400米环形田径动场、篮球场、标准50米游泳池、学校大门、道路广场、绿化景观、围墙、景观桥、给排水、消防、电气（含路灯、泛光照明）、弱电（含广播、音响）、通风空调、燃气、交通、管线综合、海绵城市设计及绿色建筑二星等工程的方案深化设计（含管线迁改图）、初步设计及概算、施工图设计；配合设计报建报批及施工图审查；配合环评水保等咨询工作；配合施工验收工作；施工阶段的现场指导与监督方案优化及设计变更等，②设计其他服务：a.全过程设计服务及协调工作（含派设计代表驻场）；b.负责根据建设要求组织各项专家评审，并承担相应的专家评审费用；c.协助招标人办理规划报建，配合各专业报建及初步设计审查、办理建设工程规划许可证等报批报建工作。

(3)完成本项目施工工作：①按发包人提供的招标文件、招标答疑文件及勘察设计施工总承包合同，承包本项目土建、装修工程、以及室外400米环形田径动场、篮球场、标准50米游泳池、学校大门、道路广场、绿化景观、围墙、景观桥、给排水、电气（含路灯、泛光照明）、弱电（含广播、音响）、通风空调、交通、管线综合、海绵城市设计及绿色建筑二星等工程项目施工。②负责预算、结算的编制工作，配合发包人对预算和结算的审核及审计工作；③施工总承包管理配合服务：即对发包人另外发包或发包人与承包人联合招标的其它专业工程以及发包人直接供应的材料设备实施总承包管理、协调、配合服务，总承包管理、协调、配合服务费按专业工程中标价的1%，结算时按实际发生的金额支付。总承包服务费纳入支付的专业工程包括：1、（二次）装修工程；2、电梯工程；3、弱电工程；4、空调工程（中央或多联机空调）。除上述4个专业工程外，其余由发包人另行发包的专业工程，总承包单位须配合服务（配合服务的内容详见合同约定），总承包服务费由各投标人在投标报价时综合考虑，发包人不另行支付，也不能以任何理由向各专业工程承包人收取。同时，承包人须按国家、地方、行业规定以及发包人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程设计施工总承包管理，作为联合体主办方负责项目设计、施工总协调工作及工程涉及的其它协调工作；④负责或配合办理工程开工及验收所需的各项手续,包括但不限于办理施工许可证(或临时施工许可)、报监手续、余泥排放证、排污手续、排水接驳及分项分部工程验收和各专业验收,并承担办理上述手续施工方的费用;⑤组织本项目的验收备案和工程资料汇总及整理归档工作。

(4)根据招标人要求进行限额设计及施工。

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2.2

工期要求

合同总工期：自本项目中标公示完成之日起计，各节点工期如下：

设计工期：中标人应在合同签订后30个日历天内完善方案设计，方案经发包人认可后40个日历天完成初步设计及概算，初步设计审查批准后15个日历天内完成基础部分施工图设计，45个日历天内完成全部施工图设计，施工图设计文件经审查发现问题后15个日历天内完成补充、修改。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终合同价格的0.3%；误期损害赔偿费的最高限额为最终设计费合同价格的30%。

勘察工期：合同签订后，承包人收到发包人发出具备进场条件的通知起计 45 个日历天内提交勘察成果文件（包括征地拆迁图）。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终合同价格的0.3%；误期损害赔偿费的最高限额为最终勘察费合同价格的30%。

施工工期：2022年3月1日前完成全部施工内容，具体开工日期以发包人书面通知为准。

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3

资金来源

财政资金

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投标人及项目负责人***

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资格审查方式

资格后审

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13.1

报价以及单价和总价计算方式

投标报价由勘察设计费报价与建安工程费报价组成.

1、设计部分投标报价的要求：

设计部分的投标下浮率作为结算的依据，最终结算以财政部门或审计部门审定结果为准，若设计费结算价高于投标报价，则以投标报价作为设计费结算价。

2、投标经济补偿：本工程不设投标经济补偿，投标费用由投标人自理（包括但不限于未中标的投标单位的设计方案，初步设计的设计费用等）。

3、在合同实施期间工程勘察费按实际完成工作量调整，按国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》下浮20%×（1-投标下浮率）作为结算,最终结算以财政部门或审计部门审定结果为准，若结算价高于投标报价，则以投标报价作为勘察费结算价。

4、施工部分投标报价的要求：工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。

（1）建安工程费用由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报下浮率，投标报价不得高于最高投标限价。施工部分的投标报价下浮率及施工合同的计价方式（详见附件合同计价方式，具体签订的施工合同为准）作为结算的依据，最终结算以财政部门或审计部门审定结果为准。

（2）施工部分的投标报价提供报价依据（包括但不限于计价依据、计价方式、套用定额等）。

5、其它投标报价要求：自2016年5月1日起,国家全面实施营改增政策，投标人须充分考虑风险，不得提出任何由于营改增造成的变更增加费用要求及相关投诉。

6、本项目投标报价以元为单位，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。

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15.1

投标有效期

90日历天（从递交投标文件截止之日计起）

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投标担保

1收取方式：

方式一：由广州公共资源交易中心代收。

2.投标担保额度：50万元（在招标过程中不可调整）。

3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。

4.投标担保的相关事宜详见招标文件16款。

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7.5

领取招标文件及图纸

由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。

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5.1

踏勘现场

时间：自公告发布之日起具备现场踏勘条件；

方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；

现场详细地点：广州市番禺区大龙街。

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8.1

招标答疑

1.方式：网上答疑：

2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前18日

3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15 日

4.进入到提问区域的密码为 123456

5.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。

6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。

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11.1

投标文件的组成

投标文件由资格审查文件、勘察设计标投标文件、技术文件、经济文件、用于评标的业绩、《响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书》、《技术承诺函》、《项目机构管理人员一览表》、《承诺书》、《投标人基本资料》、投标报价文件等组成。

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17.1

投标文件份数

资格审查文件：1份正本（含电子文件一套），2份副本。

保密信封：1份。

勘察设计技术方案文件：1份正本（含电子文件一套），2份副本。

勘察设计商务文件：1份正本（含电子文件一套），2份副本。

技术标投标文件：1份正本（含电子文件一套），2份副本。

经济标投标文件：1份正本（含电子文件一套），2份副本。

定标投标文件：1份正本（含电子文件一套），2份副本。

独自分开的封包数共为7包：

资格审查文件1包；

保密信封1包；

勘察设计技术方案投标文件1包；

勘察设计商务投标文件1包；

技术标投标文件1包；

经济标投标文件1包。

定标投标文件1包。

要求提供的电子文件光盘必须无病毒、无加密、可打开、可编辑。

中标单位另行提交一式四份全套投标文件（含电子文件）。

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19.1

20.1

递交投标文件的时间和地点

1.递交方式：现场递交投标文件

2.递交投标文件的起始时间：

 2019年  月  日   时   分。截止时间：2019年  月  日   时   分。

3.地点：广州公共资源交易中心番禺交易部（广州市番禺区市桥白沙路101号）。

4.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。

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37.1

开标开始时间和地点

1.开标开始时间：2019年  月  日   时  分

2.地点：广州公共资源交易中心番禺交易部（广州市番禺区市桥白沙路101号）。

3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。

22

 

入围候选人的答辩时间和地点

入围候选人的答辩时间：2019年  月  日 时 分.

地点：广州公共资源交易中心番禺交易部评标第  室  。

上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。

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采用评定分离定标办法

评标办法：综合评分法

评标委员会对投标文件进行资格审查，再对通过资格审查的投标文件进行有效性审查，评出合格的投标人。若通过有效性审查的合格投标人大于等于3家，小于等于5家的，则全部通过有效性审查的合格投标人进入定标阶段；

若通过有效性审查合格投标人超过5家的，按合格的投标人总得分由高至低推荐前5名不排序的入围定标阶段的候选人（以下简称“入围候选人”）进入定标阶段。

定标办法：票决定标法

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31.1

履约担保

方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。

中标通知书发放后15个日历天内,中标人须向招标人提交履约保证金，履约保证金的提交方式为：方式一：从中标人开户银行帐户中转帐或汇款到招标人以下三个银行帐户﹙收款单位：广州市番禺区基本建设投资管理办公室，银行帐号一：3602070119200076312，开户银行：工商银行广州番禺平康支行；银行帐号二：44001531416059000078，开户银行：中国建设银行番禺东区支行；银行帐号三：391160100100059844，开户银行：兴业银行番禺支行﹚中的任一个帐户内。

方式二：中标人按本合同附件中的格式3向发包人提供保证额为中标价款的10%的履约保证金银行保函，该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。

在中标通知书发放后15个日历天内，中标人未提交履约保担保且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。

中标人须于中标通知书发出之日起，10个工作日内完成签订施工合同的工作，并将中标人已签妥的施工合同及相关协议文件提交招标人。若不提交，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。

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最高投标限价

本项目最高投标限价：¥74974.7万元（含勘察、设计及施工），投标人自行填报下浮率及相应的投标报价。其中工程设计费最高投标限价(含完善方案设计、初步设计、施工图设计、概算编制等费用)¥2062.25万元，勘察费最高投标限价：¥412.45万元，建安工程费用最高投标限价：¥72500万元；投标人的投标报价或勘察费或设计费或建安工程费超过上述投标最高限价的为无效标。

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投标报价的其他要求

 

投标报价由设计费、勘察费报价与建安工程费报价组成，不得高于最高投标限价。

（1）设计费报价包括但不限于完善方案设计、初步设计、施工图设计、概算编制等费用（由工程院士或全国工程勘察设计大师负责本项目设计图纸审定工作的，设计费结算价按国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》乘以投标下浮率后结算，否则设计费结算价按国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》并下浮20%后再乘以投标下浮率后结算，即没有工程院士或全国工程勘察设计大师负责本项目设计图纸审定工作的投标人，需按设计费最高限价下浮20%后再考虑投标下浮率。）

（2）勘察费报价包括但不限于工程测量、工程地质勘察（含物探）等费用。

（3）建安工程费报价由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报下浮率，不得高于最高投标限价。中标单位按审定后的施工图纸、广东省及广州市、广州番禺区现行的关于工程造价管理的有关文件及施工合同约定的有关规定进行施工图预算编制。

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保修期

按照《建设工程质量管理条例》规定

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各分值的权重及入围候选人排名方法

投标人总得分满分为100分，总分权重分配=勘察设计得分×（权重30%）+施工得分[技术分×（权重40%）+经济分×（权重60%）]×(权重70%)。按得分高低排列推荐前5名不排序的入围定标阶段的候选人（以下简称“入围候选人”）进入定标阶段。

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评标委员会组成

由招标人依法组建评标委员会。评标委员会（共10人，分成两组，分为设计组5人，施工组5人）

1.评标由招标人依法组建的评标委员会负责，资格审查由施工组评标委员会评审。

2.设计组评标委员会由广州公共资源交易中心专家库随机抽取组成，共5名。

3.施工组评标委员会由广州公共资源交易中心专家库随机抽取组成，共5名。

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定标委员会

定标委员会由招标人依法依规组建。

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13.4、13.5.2

合同价款的调整办法

详见施工承包合同相关条款。

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建设工程质量检测管理办法

根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。

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广州市本级财政性资金投资施工招标项目

广州市本级财政性资金投资施工招标项目按《广州市政府投资管理条例》及《广州市政府投资管理条例实施细则（试行）》执行。

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30.3

工程项目银行专户

根据《广州市番禺区人民政府关于印发番禺区加强财政性投资建设项目标后管理工作意见（试行）的通知》番府【2014】106号的规定，中标人在施工合同签订前需在番禺区内银行机构设立本工程的银行专户，具体执行办法详见《番禺区基建办工程项目银行专户管理办法》（番基建办规章【2019】10号）规定。未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，若中标人违反上述约定的，招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。

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30.4

工人工资支付专用帐户

中标人须以工程项目为单位，在商业银行设立建设领域工人工资支付专用帐户用于支付工人工资。具体执行及管理办法参照《关于印发广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则的通知》（穗建规字[2017]10号）、广州市住房和城乡建设委员会关于实施《广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则》的通知（穗建筑[2017]1344号）、番禺区住建局于2017年7月19日发布的《番禺区住房建设局转发广州市住房和城乡建设委员会关于实施〈广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则〉有关工作的通知》

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本次招标工作范围

项目的监理、施工图审查、第三方检测工作、可行性研究报告的编制工作、造价咨询工作不列入本次招标范围。

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合同计价

承包人根据施工图纸，采用中标当月的计价办法（综合定额）、信息综合价和市场价编制施工图预算，施工项目预算结果确认并批复后，以预算评审价×（1-承包人投标下浮率）作为修订的合同价。施工合同的价格形式为:总价合同，图纸大包干。