东涌镇鱼窝头村大围队25.47亩土地发包项目招标公告

　　广州市南沙区东涌镇公共资源交易站受 广东省广州市南沙区东涌镇鱼窝头股份合作经济联合社（以下简称集体经济组织）的委托，定于2022 年10月9日9时30分至10时 00分在南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）对广东省广州市南沙区东涌镇鱼窝头股份合作经济联合社 的鱼窝头村大围队25.47亩土地发包项目进行网上招投标，本项目采用网上在线交易方式进行。欢迎有意参加的个人和单位报名竞价。

　　一、项目基本情况

　　（一）资产类型及面积：农用地，25.47亩 。

　　（二）标的物所在位置：鱼窝头村大围队，东至土地、南至机耕路、西至土地、北至长大路。

　　（三）资产使用范围： 农业，按土地规划用途合法使用，要求符合法律法规及环保要求，禁养猪、鸡、鸭、鹅等家禽，不予备案审批设施农用地申请

　　（四）租赁/承包期限： 10年，自2023年2月5日至2033年2月4日止，免租期/基建期：自 /年/月 /日起至 /年/月/日止。

　　（五）交易底价和竞价阶梯：3500元/年/亩，10元/年/亩 。

　　（六）租金递增方式：租金每5年递增15%  。

　　（七）租金收取方式： 租金按年为一期收取，每期的前2个月交付当期租金；第一期租金在签订合同时缴纳。

　　（八）交易保证金为￥50940元，以转账（含网上转账，不接受现金存款）形式于2022年9月26日至2022年9月30日缴纳；各竞投报名人可在南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）进行注册及报名，保证金账号：系统随机生成（竞投报名人通过注册及报名申请后，经镇街报名资格审核通过后，将获得随机保证金账号，一个保证金账号对应一个竞投人），保证金缴纳银行：中国银行广州南沙金洲支行，账户名：广州市南沙区农业农村服务中心；各竞投报名人凭网上随机生成的保证金账号在银行足额缴纳保证金，系统将以此随机账号识别竞投人身份。保证金须在指定时间内实名达账，填写进账单时应在备注栏注明：交易保证金。 未能中标的竞投人所缴纳的保证金在交易结果公示结束后5个工作日内原额无息退回缴纳账户；若竞得人在竞投结果公示期满后5个工作日内未与村、社集体经济组织签订中标确认书和合同的（有法定理由除外），视为放弃本次交易，所缴纳的交易保证金将不予退回。  

　　（九）合同履行保证金为￥50940元，在竞得人竞得资产后交易保证金将自动转化为合同履行保证金（注：投标人竞投中标时缴纳的交易保证金自动转为合同履行保证金，金额不符的由集体经济组织与中标人结算）。

　　（十）合同签订后当 天内缴纳合同履行保证金，拖欠租金20天后没收合同履行保证金，合同违约后按每天4 ‰计算违约金，合同期满后当天完成场地清理。

　　（十一）交易所需的税费由承租方承担。

　　二、竞投人（单位）报名条件

　　（一）中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律另有规定外。

　　（二）广东省广州市南沙区东涌镇鱼窝头股份合作经济联合社对投标人的其他要求条件：

　　1、在承包期内，如遇国家、集体征收征用该鱼塘，土地补偿及劳动力安置补偿归甲方，青苗补偿款按各占50%处理；若因耕地管理政策变动或上级政府部门要求，乙方必须无条件服从安排，落实土地种粮等相关规定工作，甲方不作任何补偿。

　　2、用水由承包方自行解决，不予备案审批设施农用地申请；

　　3、发包方现有的电力设施可无偿提供给承包方使用，但在使用过程中产生的费用及维修、保养费用由承包方负责；用电量不够需要增容的，由承包方向供电部门申请办理，一切所需的费用由承包方负责；合同期满交回给发包方时需为完好状态；

　　4、合同到期后，承包方必须立即清理鱼塘，恢复原状，将所承包的鱼塘完好归还给发包方，否则发包方有权组织清理，乙方逾期未清理的作物及附着物、生产资料等作遗弃物处理，并且合同保证金归发包方所有；另外，承包方在承包期内所建下的固定水利等生产设施、构筑物，不能破坏废除，承包期满无偿归发包方所有；

　　5.如本《招标公告》以及合同内容与该村民主表决内容（村民代表大会、户代表会议等会议表决内容）不一致的，以该村民主表决内容为准。

　　三、报名及咨询

　　（一）本次项目采用网上在线报名，网上在线竞价方式，竞价阶梯为10元/年/亩 ，按照价高者得原则确定竞得人。竞投人可于2022年9月26日至2022年9月30在南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）进行注册及报名或到广州市南沙区辖区范围内中国银行营业网点进行在线报名或咨询（节假日除外或与银行对外办公时间一致）。

　　（二）报名资料：竞投人在线报名时必须提交以下资料：身份证明材料（自然人身份证原件扫描件、法人身份证原件扫描件、单位营业执照原件扫描件等，招标方有权要求竞投人提供原件核对）。

　　（三）报名流程指引：请参看南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）标题栏右侧的“资料下载”中的“在线交易操作视频指南－在线报名和查看保证金账号”。

　　（四）注意事项：

　　1. 报名以保证金款项到账为准，请各竞投报名人提前缴纳保证金，跨行转账提前24小时以上，同行（中国银行）转账提前2小时以上，否则因交易保证金款项未到账而影响报名，后果自负。

　　2.保证金汇款人必须与竞投人名称一致，若不一致即出现委托缴款的情况，委托缴款人与被委托缴款人双方需在开标前到交易站办理款项确认手续，否则如有任何问题，后果自负（包括取消招投标资格及中标资格等）。一份保证金只能参与一宗交易的竞投。

　　3.竞投人报名前，须详细阅读本《招标公告》所有条款，否则，因不符合报名条件而又实际报名了的，由此产生的任何后果由竞投人自负。

　　4.若只有一个竞投报名人进行网上报名并缴纳交易保证金的，系统将自动默认其为中标人。

　　四、竞投须知

　　（一）通过网上在线报名并成功缴纳保证金的竞投申请人，请于2022 年10月9日9时30分至10时 00分，依各自账号自行登录南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）在右侧标题栏中“我的”下拉菜单中选择“我的交易”，然后点选“在线竞价”进行网上在线竞投。

　　竞投人通过网上在线报名并成功缴纳保证金，视为竞投人同意按底价出价。竞投人中标后以未出价为由拒绝承认中标结果的，视为竞投人放弃中标资格，该标的物将由下一竞投人递补中标或重新组织竞投，该竞得人所交保证金不予退回。

　　（二） 竞投申请人自行负责网上交易账号安全，自行按本公告规定竞投规则（包括竞投时间规则等）完成网上竞投操作； 若因个人操作、网络或者竞投操作工具（电脑、手机等）等原因导致的，不能如期地、正常地进行网上竞价操作的，后果自负。

　　（三） 网上在线竞投时，各竞投人自行按本公告规定的竞投规则（包括竞投时间规则等）进行竞投，本次竞投交易启用“防秒杀”功能，规则为：竞投结束前2分钟内若有人报价，系统将自动把竞投结束时间延长2分钟，每次延长的2分钟内有人报价的，系统将自动延长2分钟，以此类推，直至最后2分钟内无人再报价时，系统才会结束竞投并显示竞投结果。即竞投结束时间不一定是原设定的时间，请注意确认竞投时间是否延长，只有显示竞投结果，才是本场竞投结束。

　　（四）若网上（现场）竞投时间结束后依然没有产生中标人，即所有竞投人一次都没有参与网上（现场）竞价的，项目依然为底价的情况下，按以下方式处理：

　　1.报名参加竞投的竞投人中，存在按《东涌镇农村集体资产交易管理实施意见》规定或合同约定有优先权的优先权人的，优先权人享有优先中标资格：

　　（1）如优先权人为一人，则具有优先权的竞投人自动中标；

　　（2）如有优先权的竞投人为多人，则在具有优先权的竞投人中通过摇珠确定中标人；摇珠时间以交易站通知为准，各竞投人可参与现场摇珠活动，若竞投人没有出现在摇珠现场，则视为竞投人放弃监督权，不影响摇珠结果，摇珠活动如期举行。

　　（3）竞投人主张本人在竞投中有优先权的，需在竞投交易结束后两个工作日内提供相关优先资格证明给交易站（相关资格证明：如原合同，户口簿及优先资格声明书要求发包单位加具意见并盖章）。未在期限内提交优先权相关证明材料，过后再主张优先权的，按无优先权处理。

　　有优先权的竞投人声明放弃优先权的，按无优先权处理。

　　（4）优先权顺序按以下方式确定：

　　第一顺位：法律法规规定的优先权；

　　第二顺位：原承租人在上一合同期合同约定的优先权（原承租人上一合同期合同没有约定优先权的，不作优先权处理）；

　　第三顺位：本农村集体经济组织成员以及发包人发包时声明的优先权。

　　优先权按上列顺位排列，上一顺位不存在优先权人才轮到下一顺位优先权人行使优先权；同一顺位存在多个优先权人的，通过摇珠方式确定中标人。

　　2.报名参加竞投的竞投人中不存在优先权人的，将以在交易站现场摇珠方式来确定中标人，摇珠时间以交易站通知为准，各竞投人可参与现场摇珠活动，若竞投人没有出现在摇珠现场，则视为竞投人放弃监督权，不影响摇珠结果，摇珠活动如期举行。

　　3.按前款方式确定中标人后，中标人不承认中标结果拒绝履行的，按竞投人放弃成交权处理，该标的物将按报价高低由下一竞标人递补中标（但成交价不得低于交易低价）或重新组织竞投，该竞得人所交保证金不予退回。

　　（五）在线竞价操作指引：请参看南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）标题栏右侧的“资料下载”中的“在线交易操作视频指南－在线竞价”学习小视频或可依各自账号密码登录后在右侧标题栏中“我的”下拉菜单中选择“我的交易”中点选“模拟竞投”进行模拟竞投操作。

　　五、实地查看

　　本次交易不组织实地查看资产具体位置，标的以实物为准，有意投标者可自行查看资产的位置及了解基本情况。

　　六、特别声明

　　（一）竞投意向人报名参加竞投的，即视为作出以下承诺：

　　1.竞投人已详读《招标公告》，对全部内容无异议。

　　2.竞投人明白公共资源交易站对本次交易的组织行为是代理行为，如竞投人与发包方就交易项目产生争议的，由竞投人与发包方按要求协商解决，交易站不承担责任。

　　3.竞投人已核实了解标的物的全部情况，包括查阅相关资料、实地勘察等。如因标的物瑕疵引起的风险和责任，竞投人自行与标的物权属人协商解决，交易站不承担责任。

　　4.如本次交易竞投人仅有一人符合竞投人资格的，不论竞投人是否到场或是否参与竞价，竞投人同意本次交易以底价成交；如竞投人拒绝的，竞投人同意将交易保证金全额归标的物权属人所有。

　　5.交易成功后，竞投人保证按《招标公告》的约定履约相关义务，否则自行承担相关责任。

　　6.网上投标的，若网上竞投时间结束后，项目依然为底价的（即所有竞投人一次都没有参与网上竞价的），报名参加竞投的竞投人中，①若存在按《东涌镇农村集体资产交易管理实施意见》规定或合同约定有优先权的优先权人，竞投人同意优先权人享有优先中标资格；②若有优先权的竞投人为多人，或不存在优先权人的，竞投人同意交易站另选时间进行现场摇珠来确认中标人；若竞投人不到场参与现场摇珠的，则为竞投人自动放弃现场摇珠监督权，但竞投人承认现场摇珠结果；若现场摇珠结果确认竞投人为中标人的，如竞投人拒绝，则竞投人同意将交易保证金全额归标的物权属人所有；③若竞投人主张有优先权的，竞投人承诺在竞投交易结束后两个工作日内提供相关优先资格证明给交易站；如竞投人未在期限内提交优先权相关证明材料，竞投人同意按无优先权处理。

　　7.现场竞投的，如竞投人不按照竞投文件要求准时参加竞投的，同意自动放弃竞投资格，承认失信行为；（符合第4条，并同意成交的除外）。

　　8.现场竞投的，根据交易规则，若出现价格与条件相同，以优先资格（原承租人、本村户籍人）确定中标人；如无优先资格，或有优先权的竞投人为多人，则以现场摇珠（抽签）形式确定中标人。

　　9.竞投人已详细阅读《招标公告》中关于交易保证金的所有条款，现场投标的，承诺以底价竞投时必须举牌报价。如竞投人代表一次都没有举牌，愿意将交易保证金全额归标的物权属人所有。

　　10.竞投人已详细阅读《招标公告》中关于“防秒杀”功能的条款并同意按该条款的约定参与竞投。如竞投过程中触发系统“防秒杀”功能导致竞投人未在原设定的竞投时间内中标的，交易站不承担任何责任。

　　11.竞投人承诺对本《承诺书》的真实性、合法性、有效性负责，确保竞投人的签名是真实的、有效的，如有任何虚设，竞投人愿意无条件承担因此引起的一切法律责任。

　　（二）本站组织的交易行为属于代理行为，标的物现状由其权属人以书面形式向本站提供。竞投意向人在报名参加竞投前，须详细了解现状（包括实地勘察、查阅相关资料等），并承担风险。标的物存在瑕疵引起的问题，本站不承担责任。

　　（三）竞投人如果对交易保证金归属有争议的，或对交易项目产生争议的，由竞投人与标的物权属人协商解决，本站不承担责任。

　　（四）交易如仅有一个报名人进行网上报名并缴纳交易保证金的，系统将自动默认其为中标人，视为本次交易以底价成交，该竞投人竞得标的物。

　　（五）竞投人报名前，须详细阅读本《招标公告》所有条款，一旦成功报名并且成功缴纳交易保证金的视为同意本招标公告所有条款；无论因个人、网络或者竞投操作工具（电脑、手机等）等问题导致的不能正常竞价或出现其他问题的，均由竞投人自行负责。

　　（六）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

　　1.投标人有下列行为之一，属于情节严重行为，列为信用评价差的竞投人，在全区范围内限制其参与竞投：

　　（1）以行贿谋取中标被证实的；

　　（2）3年内2次以上串通投标；

　　（3）无正当理由累计3次不到场（或网上）参加交易的；

　　（4）累计2次以上无正当理由在成功竞得标的后不签约或签约后毁约的；

　　（5）累计3次以上拖欠租金或拖欠租金总额超过50万元，经农村集体向交易机构报告并举证的

　　2.投标人自处罚执行期限届满之日起3年内又有上述所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，移送工商行政管理机关以及公安机关依法处理。

　　3.法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的，从其规定。

　　（七）出现下列情形之一的，竞投人缴纳的交易保证金可以不予退还：

　　1.竞投人相互串通竞投的；

　　2.竞投人采用不正当手段竞得标的物的；

　　3.竞得人提供虚假材料或虚假情况的；

　　4.竞得人竞得标的物后反悔的（包括拒绝签订确认书、拒绝签订合同、无缴纳合同履约保证金）；

　　5.其他法律法规规定的情形。

　　（八）竞得人在确认竞得结果后放弃该标的物成交权，经股东代表会议表决同意，可以按报价高低顺序递补确定竞得人；如只有一人竞投而放弃成交的，该标的物将重新组织竞投，该竞得人所交保证金不予退回。

　　（九）当标的物权属人按照规定的流程，通过本站连续开展二次公开招标，仍出现流标、废标现象的，由标的物权属人提出书面申请，经过本站同意后，以不低于原来确定的底价进行协商交易，签订合同后将合同送本站备案，并及时在“三资”管理系统中更新相关信息。

　　（十）有关出租方或承包方的资产信息均由出租方或承包方以书面形式提供，由出租方或承包方对信息的真实性负责。竞投意向人在报名参加竞投前应对交易的资产进行适当的调查，对交易资产的权属情况、合法性、是否存在未决的纠纷等（不限于上述情形）自行调查了解，独立做出交易判断。交易双方对交易合同条款均经过慎重考虑，对条款没异议，均为自愿签订。交易双方如果产生任何纠纷，本站不承担任何责任。

　　（十一）其他声明

　　1.根据《广州市池塘养殖水治理三年行动方案（2018~2020）》的文件要求，我市排入河

　　湖的池塘养殖水主要指标不符合受纳水体水质目标的和对循环利用的养殖水主要指标不符合《淡水池塘养殖水排放要求》（SC/T9101-2007）的池塘开展治理。可通过标准工艺或简易工艺治理，池塘养殖水实现以循环水再利用为主，确保养殖水循环使用或不超标排放。竞得人必须按有关部门和村委的要求做好鱼塘养殖水治理工作。

　　2.如需办理设施农业用地手续，可根据广州市规划和自然资源局、广州市农业农村局下发《关于印发广州市设施农业用地“两手册一指南”的通知》（穗规划资源字〔2020〕58号）和广州市规划和自然资源局、广州市农业农村局《关于印发广州市设施农业用地正负面管理清单的通知》（穗规划资源字〔2020〕59号）的文件要求，对该地块进行申请备案，严禁未经备案进行地上附着物搭建。

　　3.若遇原租户全部（或部分）资产未如期退场而导致发包方不能全部（或部分）资产

　　如期交付给新中标人使用的情况时，不视作发包方与新中标人双方违约，按以下办法处理：（1）经发包方与新中标人协商一致，同意先交付能交付使用的部分资产开始收租，其余部分待能交付使用时再开始收租的，双方可签订合同；（2）协商不一致的，可延迟至全部资产能交付新中标人使用日再签合同。由于以上原因导致中标后30天仍未能签合同的，新中标人有权提议终止交易，不视作双方违约，发包方退回交易保证金给新中标人。发包方有权根据原合同相关条款追究原租户因逾期退场造成的一切损失与法律责任。

　　4.具体详情及约定请咨询发包方，《合同》版本请查看附件。

　　七、联系方式

　　资产所属单位：广东省广州市南沙区东涌镇鱼窝头股份合作经济联合社                      

　　联系人：王作光   联系电话***

　　交易机构名称：广州市南沙区东涌镇公共资源交易站

　　联系地址***

　　联系人： 陈小姐，李小姐    联系电话***

　　广州市南沙区东涌镇公共资源交易站

　　2022年9月15日

附件1：东涌镇鱼窝头村大围队25.47亩土地发包项目合同范本.doc