石城县简易生活垃圾填埋场环境治理工程设计、采购、施工工程总承包（EPC）

石城县城市管理局石城县简易生活垃圾填埋场环境治理工程设计、采购、施工工程总承包（EPC）公开招标公告

一、招标条件

本招标项目石城县简易生活垃圾填埋场环境治理工程已由石城县人民政府办公室【2022】7号、石城县发展和改革委员会（石发改函【2022】133号）及石发改函【2022】192号、石城县行政审批局（石行审函【2022】79号）等文件批准建设，项目业主为石城县城市管理局，建设资金来源为县财政筹集，项目资金已落实。现项目已具备招标条件，对石城县简易生活垃圾填埋场环境治理工程设计、采购、施工工程总承包（EPC）进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：石城县简易生活垃圾填埋场环境治理工程。

2.建设地点：石城县琴江镇杉柏村。
    3.项目主要建设内容及规模：对石城县简易生活垃圾填埋场进行环境治理，该填埋场填埋量约为17万m3，封场范围面积约为28200㎡。主要包括垃圾堆体整形与处理、封场覆盖系统、封场绿化、地下水污水控制工程、渗滤液垂直导排与处理、封场填埋气体导排收集与处理、防洪与地表径流导排、电气工程、环境监测等。

4.招标范围：

（1）设计部分：中标人应按招标人约定的建设目标要求完成包括施工图设计技术服务至施工阶段、工程竣工验收合格期间的设计服务工作内容；

（2）采购部分：按设计文件及招标人要求采购质量合格的相关设备及材料；

（3）施工部分：工程施工（直至竣工验收合格及整体移交）、建设期全过程及工程保修期内的缺陷修复和保修工作等。

5.项目总投资额为3104.46万元，控制价（最高投标限价）为2629.78万元。

6.标段划分：一个标段。

7.计划工期：建设总工期为365个日历天（具体以开工时间为准），其中设计工期：30个日历天;施工工期：335个日历天,施工计划开工日期为2022年10月15日，施工计划竣工日期为2023年10月15日。

8.质量要求

（1）设计要求的质量标准：满足建设单位（招标人）提供的设计任务书的所有要求，符合国家现行设计规范要求及地方有关规定，并通过相关部门审核后取得图审合格报告；

（2）施工要求的质量标准：按国家现行施工验收规范标准执行。

（3）采购要求的质量标准：必须符合设计要求，且投标人在采购材料前必须根据设计要求提供拟购材料样品（至少“一材三样”）、产品质量合格证及二次检验证明合格材料给建设单位（招标人）选择并确认报监理封样后方可使用，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，建设单位（招标人）有权制止使用并追究中标人的相关责任。

三、投标人资格要求

1.投标人资格条件：

（1）投标人须具备独立法人资格和有效的营业执照（若为联合体投标，联合体各单位均须提供）。

2.投标人须具备以下资质：

（1）设计单位资质要求：具备市政专业（环境卫生工程或排水工程）设计乙级及以上资质或具备环境工程设计专项（固体废物处理处置工程）设计乙级及以上资质或设计综合资质。

（2）工程施工单位资质要求：具备市政公用工程三级及以上资质和环保工程专业承包二级及以上资质，和有效的安全生产许可证。

3.项目主要人员资格要求：

（1）设计项目负责人的资格要求：具备环境工程（或环卫工程或给排水工程）中级及以上职称（若为外省企业的，设计项目负责人***

（2）施工项目负责人***

（3）拟派其他设计人员资格要求：具备结构专业1人、给排水专业1人、环保专业1人、电气（供配电）专业1人、动力专业1人、自控专业1人、造价专业1人的工程师及以上职称或注册资格，投标人可在此基础上自行增加专业类别及人员数量。

（4）施工单位拟派关键岗位人员资格要求：具备施工员、质检（质量）员、资料员的有效岗位证书，安全员提供建设行政主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核合格证书C证。

4.外省来赣投标人必须符合下列要求：

（1）外省来赣设计单位：应根据江西省住建厅《关于省外进赣勘察设计企业实行信息告知承诺的通告》（赣建科设﹝2019﹞（44）号）文的规定，在“江西省住建云平台省外建设工程企业进赣信息登记管理系统”网上填报投标人及本项目拟派所有设计人员信息，并且提供投标单位在江西省住建云系统中“省外企业信息”和“省外人员登记”栏目中查询打印纸质材料加盖单位公章。

（2）外省来赣施工单位：应在“江西住建云平台” -“住建云信息登记系统”上办理好有效的企业信息登记，投标人及本项目拟派的施工项目负责人***

5.联合体要求：

（1）本项目接受联合体投标，组成联合体的成员数量最多为3家，即设计单位1家、工程施工单位不超过2家，联合体牵头人必须为工程施工单位，具备环保工程专业承包二级及以上资质。

（2）联合体全体成员应具有独立法人资格，企业联合体各方应签订联合体投标协议书（联合体协议书详见投标文件格式），明确联合体各方权利和义务。法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的申请人，都不得同时投标本项目。联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或者加入其他联合体参加本项目的投标。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。

6.信誉要求：

投标人（联合体各单位）有以下任意情形的，不得参与本项目投标。参与投标的，视为无效投标。已中标的取消中标资格，已缴纳的投标保证金、履约保证金作违约金全额没收。

（1）投标人（联合体各单位）或投标人（联合体各单位）法定代表人及拟派项目负责人***

（2）投标人（联合体各单位）到期未履行债务的，或属于“失信企业”的。查询网址：中国执行信息公开网（网址：http://zxgk.court.gov.cn）。

（3）投标人（联合体各单位）36 个月内在中华人民共和国境内发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的骗取中标、串通投标、重大工程质量、安全生产事故问题。

（4）投标人（联合体各单位）被住房和城乡建设行政主管部门作出限制在本地区投标且在有效期内的行政处罚。

（5）投标人（联合体各单位）或投标人法定代表人及拟派项目负责人***

（6）投标人（联合体各单位）近 3 个月内有因拖欠工人工资被招标项目所在地省市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

（7）投标人（联合体各单位）在我市有因电子考勤不合格被限制投标资格且正处在限制期内的。

7.本次招标采用资格后审方式，即截止后资格审查，不符合上述资质、资格条件的，将不接受其投标。

四、招标文件的获取

1.根据赣建字[2020]12号文件的通知，为落实推进全领域全流程电子化招标投标的精神，本项目采用电子化招标，凡符合资格条件且有意参加的投标者，请于申请时间内（2022年09月14日-2022年09月23日）在江西省公共资源交易（ https://www.jxsggzy.cn/web/）系统中报名和下载招标文件及相关资料（由于本项目为线上设计窗口发布招标文件，投标单位请自行在新点系统用设计身份获取招标文件）,因系统设置原因可能导致无法全天候开放获取文件，由此产生的无法获取由潜在投标人自行承担。操作过程如有疑问请咨询新点：4009980000。

2.本工程招标对招标公告及招标文件的发布、投标文件的截止时间已满足法律、法规规定的最短时间，投标人下载招标文件参加投标时，应自行考虑是否具有编制投标文件的时间，招标人不承担由此而带来的一切责任，对在招标文件规定答疑截止时间以后提出的疑问也不再进行答复，视为潜在投标人充分理解本招标文件。

五、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月08日08时30分，地点为江西省公共资源交易（ https://www.jxsggzy.cn/web/）。

六、其他事项

1.有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。

2.如因招标人资料等原因而引起招标活动时间变动，招标人将在江西省公共资源交易网发布，请各潜在投标人随时留意该网站。

3.本项目采用“不见面开标”系统开标，各投标单位需自行在系统上传电子投标文件。投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁、现场询标、电子保函等）全部转为“不见面开标”系统“线上”操作，现场签到环节改为网上签到。投标企业在招标文件规定的签到时间内进行网上签到，未按时在网上签到视为自动放弃投标。操作流程详见“赣州市不见面开标大厅-投标人操作手册”（http://spj.ganzhou.gov.cn/gzsxzsp/c114419/202103/c885fdbb789849ac83562a58455f0306.shtml），如有疑问请联系新点工作人员（400-998-0000江苏国泰新点公司）。“不见面开标”登录地址：***

4.因新点系统软件更新，各潜在投标人需将所有投标文件上传至江西省公共资源交易网系统,房建市政设计端口目前网上开评标系统为试用阶段，本项目资格审查文件以招标文件设置资格要求为准，为防止开标时网上系统不确定性能否正常开评标，请各投标单位系统上传电子投标文件（按资审文件和招标文件中要求提供）。

5.本项目采用“不见面开标”，无需提供纸质投标文件，考虑到系统投标文件上传容量限制，为提高评标专家评审效率，减少投标单位投标文件制作成本与时间，投标单位制作本项目技术标时做到语言精简、突出重点，技术标规格采用A4纸张、竖向排版，文件页数限制在400页以内（指系统查看的电子技术标页数），否则评标委员会将作出不利于投标人的评审。

6.不见面开标注意事宜：

（1）本项目采用“不见面开标”系统开标，各参与投标的企业法定代表授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动，但投标企业须委托本单位职工人员以本公司的名义进行系统操作本工程投标活动和办理投标相关事宜，该人员在开标、评标活动中因质疑、询标签署的澄清和补正，以及在系统操作过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本投标单位均予承认，其法律后果由本投标单位承担。（注：投标单位拟派系统操作人员必须能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。）系统操作人员在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过不见面开标系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”栏中对询标内容进行回复（自询标内容发出起20分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利，且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”栏（回复样式以招标人发出的询标函格式为准）。

（2）在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按放弃投标处理。

（3）本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人不需要到场参加开标会，现场环节全部转为不见面开标系统线上操作（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁、现场询标、电子保函等）。

（4）投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后10分钟内必须完成解锁。解锁时间结束后投标人未解锁的，作放弃投标处理,系统将其投标文件退回。

（5）投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议文字提问”栏中。

（6）意外情况的处理：开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心对下列情形免责： ①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统； ②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作； ③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险； ④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的； ⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的； ⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商，可以采取以下办法处理：①系统或网络故障在六小时内能排除的，项目不暂停开标，六小时内系统恢复运行后继续实施开标。②系统或网络故障在六个小时内未能排除的，项目暂停开标，待系统恢复后另行通知开标。

7.其他需注意事项

（1）本工程使用江苏国泰新点网上招投标系统，投标单位必须登入江西省公共资源交易中心网报名，投标人须携带正确 CA 锁开标现场解密标书：投标文件制作工具等软件及时更新，详询：江苏国泰新点软件 有限公司，客服电话：***

（2）投标人须按资格标的内容和要求、（技术标及商务标）评分细则的内容和要求，自行编制电子投标文件上传到江西省公共资源交易网系统中，否则所有后果自行承担。

8.深入开展“扫黑除恶”专项斗争、工程建设行业专项整治，严厉打击工程招投标领域雇黑拥黑，恶意竞标、暴力围标、强揽工程等黑恶势力，营造良好的建筑市场秩序，促进建筑业高质量发展。监督电话：***

七、发布公告的媒介

本次招标公告在江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/）发布。

八、联系方式

招标人：石城县城市管理局

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联系人***

联系电话***

招标代理机构：江西省源信招标代理有限公司

地址：***

联系人***

联系电话***

招投标监督单位：赣州市石城生态环境局

受理投诉电话：***

2022年09月13日