2022年东莞电信分公司通信局站基础设施项目监理服务框架采购招标公告

2022年东莞电信分公司通信局站基础设施项目监理服务框架采购招标公告

1. 招标条件

本招标项目2022年东莞电信分公司通信局站基础设施项目监理服务框架采购（招标代理机构编号：ZJZB-2022-17326）已由中国电信股份有限公司广东分公司以  批准建设，项目业主为中国电信股份有限公司东莞分公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100%，招标人为中国电信股份有限公司东莞分公司项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标范围:本项目为集中招标。2022年东莞电信分公司通信局站基础设施项目监理服务框架采购。

1. 项目规模：

备注：

本项目将按照不定期更新的 《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告” 模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1. 监理目标：

       投资控制目标：不超过工程概算；

       进度控制目标：施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制；

       质量控制目标：工程质量达到合格标准；

       安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故。

         2.2监理服务期：由双方在设计会审或下达订单时商定监理的具体时间。

   合同有效期：自合同签订之日起两年。

   2.3标段划分情况：本项目不划分标段。

   3. ※投标人资格要求

       3.1资质要求：

1. 投标人须为独立法人或依法登记注册的其他组织，注册资本或开办资金应不低于190万元（含）人民币或等值货币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权（加盖法人公章），注册资本或开办资金以法人为准，同时法人及分支机构均须按以下要求提供相关材料。

1. 如投标人为企业的，提供营业执照同时应提供“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”查询结果（显示注册资本）的截屏打印件；

2. 如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/）”查询结果（显示开办资金、证书有效日期等信息）的截屏打印件。

1. 投标人须具有有效的住房和城乡建设部门颁发的工程监理综合资质或通信工程监理专业乙级以上（含乙级）资质。

   3.2财务要求：投标人须提供2021年财务状况表。投标人2021年（如尚未完成或公布经会计师事务所审计的2021年财务报表的，按照上一年度计取）期末资产总额应达到190万元（含）人民币（如为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。

   3.3业绩要求：投标人须具备 近3年（2019年9月1日至投标截止时间）全国范围内的同类工程业绩，同类工程指通信工程的相关监理经验

   备注：

   （1）业绩按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同名称、标的、签字盖章页）；证明材料资料不全无法确定为同类工程业绩，不予认可。

   （2）如法人参与投标的，法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，则只认可该分支机构的业绩证明材料。

   （3）合同原件备查，如评标时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可。

   3.4项目团队要求：

     1）本项目至少配备1名总监理工程师对本工程进行总体协调和管理。总监理工程师须取得住房城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师（通信工程专业）（监理工程师资格证书须提供原件备查），同时提供社保证明复印件（由税务局等社保经办机构出具的2022年1月1日以后缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人为投标人）及劳动合同。

   2）投标人在本项目中配备的监理工程师都应当取得住房城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师（通信工程专业），每个施工现场至少配备1名助理工程师职称以上的专职监理人员为常驻现场代表对具体项目进行全过程的监理服务。

   3）总监理工程师、监理工程师和安全监理人员须取得政府主管部门（通信管理局）组织的“安全生产考核合格证书”或国家安全生产监督管理局（或其授权的机构）核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。

   备注：如法人参与投标的，社保证明须体现参保人为投标人或投标人下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，社保证明须体现参保人为投标人或其法人。

   3.5如采用银行汇款形式的，投标保证金必须从投标人的基本账户转出，并提供银行汇款底单复印件及中国人民银行颁发的基本账户开户证明复印件或“基本账户信息”说明材料等。如采用银行保函、投标保函、保险形式的，须提供保函、保险原件。

   3.6本项目要求投标人满足以下信誉要求：具有良好的信誉，投标人不得存在招标文件规定的“投标人不得存在的情形”，须提供《投标信誉承诺函》。

   3.7※投标人不得存在下列情形之一：

   （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

   （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

   （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人***

   （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

   （5）为本招标项目的代建人；

   （6）为本招标项目的招标代理机构；

   （7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

   （8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

   （9）被依法暂停或者取消投标资格；

   （10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

   （11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

   （12）在最近三年内（2019年09月01日起至投标截止时间）发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；

   （13）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

   （14）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准) ，已执行完毕或不再执行的除外；

   （15）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在最近五年内（2017年09月01日起至投标截止时间）参与的采购活动中有行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

   （16）在最近三年内（2019年09月01日起至投标截止时间）在企业的经营活动中存在重大违法行为的；

   （17）违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的，或违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与投标人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在投标人的持股比例达到50%及以上）的；

   （18）在最近五年内（2017年09月01日起至投标截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）

   （19）在最近五年内（2017年09月01日起至投标截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

   （20）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

   （21）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

   3.8本项目（不接受）联合体投标。

   3.9单位负责人***

       3.10其他要求：/。

   4. 招标文件的获取

   4.1（B）凡有意参加投标者，请于2022年 9月7日08时30分至2022年9月13日 17时30分（北京时间，下称“招标文件登记购买及申领期限”）内完成4.1.1登记购买及4.1.2登记申领工作，并按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

   4.1.1登记购买：在招标文件登记购买及申领期限内，登录中国通信服务供应链电子招投标平台完成本项目的登记购买、招标文件的费用支付。

   4.1.2登记申领：在招标文件登记购买及申领期限内，登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至“中国电信电子采购系统”进行本项目招标文件的登记申领。如有登记申领多标段的，请务必按标段分别申领，否则后续将无法继续参与未申领标段的投标。登记申领：在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行本项目招标文件的登记申领。如有登记申领多标段的，请务必按标段分别申领，否则后续将无法继续参与未申领标段的投标。

   未在电子采购系统平台注册的潜在投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.投标人注册”。4.1.3招标文件下载：招标代理机构对潜在投标人的申领信息确认后，潜在投标人即可登陆“中国电信电子采购系统”下载招标文件。如已登记申领多标段的，请务必按标段分别下载招标文件，否则后续将无法继续参与未下载招标文件的标段投标。

   备注：

   （1）潜在投标人在“中国通信服务供应链电子招投标平台”完成项目招标文件登记购买及费用支付后，请务必在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信电子采购系统”登记申领招标文件，只有登记申领成功后，才可以下载招标文件，下载后视为招标文件购买及获取完成。如潜在投标人未按时按要求登记申领招标文件的，后续将无法继续参与投标。在招标文件登记购买及申领期限内，无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人***

   （2）招标文件以“中国电信电子采购系统”登记申领下载的为准。

   （3）如潜在投标人无办理CA证书记录的，请在完成中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）注册后，直接登录申领招标文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于投标文件制作及上传；如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登录电子采购系统并申领招标文件

   4.2招标文件每套售价300元人民币，售后不退。

   招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构在收到招标文件费用后2日内寄出，邮寄费用由投标人承担。

   5. 投标文件的递交

   5.1投标文件的递交：递交投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）为2022年10月11日09 时00分，投标文件递交地点：东莞市信息大厦2楼会议室。

   5.2本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

   5.3投标保证金：14912.25元。

   5.4（B）本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件（即加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月11日09 时00分。

   （1）投标人通过投标文件制作软件生成电子投标文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块跳转至“中国电信电子采购系统”提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。纸质投标文件递交至东莞市信息大厦2楼会议室。

   5.2投标文件的优先级：

   （1）投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。加密电子投标文件成功上传且正常解密的，该投标人的投标文件以加密电子投标文件为准，不加密电子投标文件、纸质投标文件（业绩证明材料、纸质保函、保险原件除外）同时失效。

   当加密电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图通过邮件方式发送至本公告“9.异议接收及联系方式”的电子邮箱***

   因投标人自身原因导致加密电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人加密电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致加密电子投标文件递交失败。

   （2）加密电子投标文件由招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。加密电子投标文件解密异常时，招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件（业绩证明材料、纸质保函、保险原件除外）失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效，未递交纸质投标文件的，其投标无效。

   （3）如业绩证明材料超出电子投标文件大小限制，投标人可以纸质书面形式按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台；如投标人同时以纸质投标文件和电子投标文件形式递交的，则以电子投标文件为准。

   （4）投标保证金如采用银行保函、投标保函、保险形式的，纸质保函、保险原件（如有）须按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台。

   5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

   5.4招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

   5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

   5.4.2未按照招标文件要求密封的；

   5.5投标保证金：14912.25元人民币。

   6. 发布公告的媒介

   本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal） 上发布，其他媒介转载无效。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国招标投标公共服务平台发布的文本为准。

    

   7.投标人注册

   7.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

   （1）平台注册

   已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块申领本项目招标文件。

   未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

   （2）CA证书办理

   参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。请投标人尽快办理CA证书，否则将影响投标文件的编制、加密、上传等工作。

   （3）技术支撑联系方式

   电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

   CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

    

   8. 监督部门

   本项目监督部门为广东省通信管理局。

    

   9.  异议接收及联系方式***

   9.1联系方式

   招 标 人：中国电信股份有限公司东莞分公司

   地    址：东莞市信息大厦2楼会议室

   招标代理机构：中捷通信有限公司

   地    址：广州市较场西路21号

   项目负责人***

   项目联系人***

   电话：***

   电子邮件***

   获取招标文件联系人***

   电     话：020-83800940

   获取招标文件指定电子邮箱***

   开户名：中捷通信有限公司

   开户银行：中信银行广州花园支行

   账号：3110910043850013724

    

   9.2异议接收方式

   一级异议处理联系方式：详见招标代理机构联系人及联系方式

   二级异议处理联系方式***

   联系人***

   联系电话***

   邮箱：13377691989@189.cn

   三级异议处理联系方式***

   联系人***

   联系电话***

   邮箱：13377698899@189.cn

   中国电信电子采购系统异议处理方式：可通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

    

   招标人: 中国电信股份有限公司东莞分公司

   招标代理机构：中捷通信有限公司

   2022年9月6日