东海县行政中心防空林园路、照明等设施改造工程招标公告

东海县行政中心防空林园路、照明等设施改造工程招标公告

标段编号：JSJY1110002006099002001 

一、招标条件

东海县住房和城乡建设局 的东海县行政中心防空林园路、照明等设施改造工程已批准建设，项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。本工程采用公开招标、资格后审方法选定承包单位。 

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：东海县 ；

2.1.2招标控制价：914940.91  元；

2.1.3工期：30日历天（实际开工时间以业主书面通知书为准）；

2.1.4工程质量标准：合格。

2.2招标范围：东海县行政中心防空林园路、照明等设施改造工程，详见工程量清单。

三、投标申请人资格审查必要的合格条件

3.1本次招标施工投标申请人必须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并取得企业安全生产许可证（有效期内）；企业具备安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2拟选派项目负责人***

（1）项目负责人***

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在其他企业担任法定代表人或分公司负责人***

（2）拟派项目经理是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（拟派项目经理不得在其他项目中担任项目经理、项目技术负责人***

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）拟派项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人***

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.4、本次招标不接受联合体投标。

3.5、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2014】5号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2021】3号、苏清办【2021】5 号、连清办【2022】17号等文件，凡被上述文件限制建筑市场准入且未解禁的不得参加投标。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文执行、苏建招函【2017】 12 号执行。投标人及项目负责人***

本工程执行省建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文，关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺（格式详见招标文件附件）,若投标有效期内企业资质核查不合格,将主动放弃中标资格。（核查资质指招标文件所要求的相应资质）；

投标人、法定代表人、项目负责人***

（3）投标单位拟报项目负责人***

本工程执行苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

（6）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

四、招标文件的获取

4.1获取时间：2022年  8 月  26  日至2022年 9  月  2 日。

4.2获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“东海县限额以下国有资金投资项目电子交易平台”获取（使用IE11浏览器访问“东海县人民政府网”，点击“东海县公共资源交易”）。

4.3招标文件每套售价300元，售后不退。

五、投标文件的递交

5.1递交投标文件截止时间：2022年  9  月   8   日09时00分。

地点为：东海县公共资源交易中心三楼公共资源交易中心窗口（东海县政务服务中心三楼）。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、资格审查方式

本项目资格审查采用资格后审方式。

七、评标方法

7.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

7.2评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。以下两种方法在开标时由招标人代表在开标现场随机抽取确定一种方法作为入围方法。

方法二：低价排序法；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在开标现场随机抽取确定；再按报价由低到高取不少于15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在开标现场随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。

   评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

7.3评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，得分相同评标价也相同及其它情形由招标人代表以抽签方式确定。

根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定。开标时由招标人代表在开标现场随机抽取确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在开标现场随机抽取确定。

投标报价（100分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表在开标现场抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=95%（K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表在开标现场抽签随机确定。

说明：

1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标入围结果不重新确定。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

八、联系方式

招 标 人：东海县住房和城乡建设局

联 系 人***

联系电话***

招标代理机构：江苏万润达工程项目管理有限公司

地 址：***

联 系人***

电　话：***

特别提醒： 

特别提醒： 

1、本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正四副共五份书面投标文件(投标文件包括商务标及资格审查材料）。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。

2、投标人应在投标截止时间前，在“电子招标投标交易平台” 完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。开标现场并同时递交密封后的投标备份文件，投标备份文件是否提交由投标人自主决定。

3、招（投）标文件制作工具下载说明

投标人请到东海县公共资源交易网“办事指南”下载中心下载“限额平台专用投标制作软件”，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

4、如果您是第一次在东海县进行限额以下网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

登录网站：东海县公共资源交易网

投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

5.其他说明事项

根据疫情防控要求，避免人群聚集，结合《关于进一步做好疫情防控工作的通告（2022年第41号）》，坚持“非必要不举办，能线上不线下”严格控制各类会议和活动规模的原则，西双湖观景平台项目就开标有关事项补充通知如下：

1、本项目由现场开标，改为采用“腾讯会议”直播的方式进行不见面开标，开标会议前请各投标人授权代表下载“腾讯会议”APP（会议号在递交CA锁现场告知各投标人），做好相应工作准备。

2、2022年 9  月  8  日9:00前，请投标人将密封的授权委托书及CA锁递交到东海县政务服务中心三楼公共资源交易中心窗口，信封备注联系人***

3、递交密封信封后，请投标人尽快离开递交地点， 9  月  8  日10:00以后，请投标人错峰返回原递交地点取回CA锁。提醒投标人务必配合做好政务服务中心疫情防控，做好个人防护，不聚集并保持安全社交距离。

4、除授权委托书及CA锁外，招标人不再接收投标人任何资料，投标人将所有投标所需资料原件扫描至电子投标文件中。

5、对开标现场有异议的，投标人可在腾讯会议交流界面提出，并在领取退还CA锁时递交书面异议。不提交的，视为对开标过程无异议。

6、本通知作为招标文件的组成部分。