国网江苏招标有限公司2022年第三批非招标采购项目（物资）

 国网江苏招标有限公司2022年第三批非招标采购项目（物资）采购公告

一、采购条件

    国网江苏招标有限公司2022年第三批非招标采购项目（物资）（采购编号：SXZC-JSZB-20220801B-WZ01）建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网江苏招标有限公司（以下简称“采购人”）委托江苏苏星资产管理有限公司（以下简称“代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提交加密的有竞争性的应答文件。若本次公开竞争性谈判中，参与应答的供应商仅为1家时，继续谈判，按照相应工作流程进行采购。

二、项目概况与采购范围

项目概况与采购范围见需求一览表（双击下面图标打开）。

三、应答人资格要求

    本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。

3.1应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

3.1 通用资格要求：

（1）若应答人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若应答人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6） 应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信惩戒”。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。 应答人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人***

（8）若应答人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）若应答人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（11）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（13）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（15）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（16）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（17）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）应答人如果在投标文件中提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实（简称：核实结果），须保证其提供数据真实可靠。应答人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效核实结果文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。

（18）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的投标将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

（19）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

3.2专用资质业绩要求：

应答人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见 “专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4关于产品代理、经销的要求详见附件一“是否接受代理或经销”列。

3.5各应答人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.6财务要求：开标日前三个会计年度(提供2019年至2021年)企业财务报告或会计师事务所出具的财务审计报告，且不得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至2021年企业财务报告或财务审计报告且不得出现连续亏损。财政拨款的科研事业单位、高等院校等非盈利性单位及律师事务所可不提供。

3.2专用资质业绩要求： 

    3.2应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见附件一“专用资质业绩要求”。

    3.3本次采购不接受联合体投标。

    3.4关于产品代理、经销的要求详见附件一“是否接受代理或经销”列。

3.4.1一个制造商对同一品牌同一型号的货物仅能委托一个代理商参加应答，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。    

3.4.2 代理商应答需要取得制造商的授权。

    3.5各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

四、会员注册及电子钥匙的办理

凡有意参加应答者，应在国家电网公司电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/，以下简称“ETP”）、江苏苏星资产管理有限公司地市采购代理平台（https://bid.js.sgcc.com.cn/xlzb/initMain.action?ZZXZ=SXZB，以下简称“苏星地市采购代理平台”）注册会员，并办理CA证书电子钥匙。

4.1　根据国家电网有限公司信息化工作部署，本次采购全面应用国网电子商务平台-电工交易专区（简称“ETP”），请潜在应答人使用谷歌浏览器（推荐71版本）登录ETP（电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统），注册并办理CA证书电子钥匙，电子钥匙的购买流程请登录ETP查看。

具体操作流程请登录ETP首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。

电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。

4.2　苏星地市采购代理平台分为地市与集体，请潜在应答人选择地市界面注册，注册分为承包商与供应商，请潜在应答人选择承包商进行注册。本次实行线上注册审核，请按要求提供相应材料。

具体操作流程详见“苏星地市采购代理平台 – 通知公告 – 会员注册须知”。

苏星地市采购代理平台会员注册业务咨询： 陈工　025-68685241

4.3　请潜在应答人注意的其他事项：

（a）应答人在苏星地市采购代理平台注册的公司全称务必与电子商务平台上注册的公司全称一致，否则将承担应答失败的风险。

（b）会员注册的审核及电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时注册、办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。

五、采购文件的获取

5.1凡有意参与应答者，请于2022年8月23日至2022年8月26日16:00（北京时间）之前登陆国家电网公司电子商务平台-电工交易专区进行如下操作：（详见“国网电子商务平台-电工交易专区”首页最下方“参与投标”-“操作手册”）

a.凭电子钥匙申请报名（国网电子商务平台-电工交易专区注册及电子钥匙办理详见本章第4条 会员注册及电子钥匙的办理）；

b.报名成功后下载采购文件，同时下载本采购公告及所有附件（采购公告及所有附件作为采购文件的一部分）。采购文件下载不收取任何费用。

4.2　应答人获取采购文件应注意的其他事项：

a.为保证应答成功，潜在应答人须在报名截止时间前完成国网电子商务平台-电工交易专区报名工作；

六、应答文件的递交

本次采购项目只接受通过招投标信息系统（ETP和苏星地市采购代理平台，下同）上传的电子应答文件。应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受纸质标书或光盘文件；不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

请应答人考虑网络状况，避开高峰尽早上传；请控制文件大小，避免上传失败。

6.1　电子应答文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间为2022年8月31日09:00时（同第一轮报价截止时间）。

6.2　电子应答文件递交方式，请按照采购文件“第六章 应答文件格式”应答文件组成表中的要求应答，操作如下：

（a）请应答人至ETP下载最新版离线投标工具，导入电子商务平台下载的sgcc数据包，于应答截止时间前完成ETP离线工具上完成价格、报价明细文件（开标文件）等部分填写及上传。应答人必须于应答截止时间前上传至“ETP”指定的位置。

具体操作流程详见ETP首页最下方“新手指南-参与投标”-“操作手册”。

（b）请应答人至苏星地市采购代理平台下载最新版离线投标工具，导入苏星地市采购代理平台下载的zip数据包，于应答截止时间前完成线上数据的填写以及开标文件(其中投标函及附录为电子商务平台系统导出带二维码及签章版本)、商务文件、技术文件相应PDF格式附件上传。应答人必须于投标截止时间前上传至“苏星公司地市采购代理系统”指定的位置，请应答人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。

（c）关于应答文件制作和上传，商务文件部分、技术文件部分和开标文件部分按分包上传；开标文件中投标函及附表为电子商务平台系统导出的签章版，报价明细文件为Word或Excel不盖章版或其zip压缩文件，分别上传至相应位置。

具体操作流程请仔细阅读离线投标工具操作手册。

苏星地市采购代理平台电子投标系统技术支持： 025-85085187

6.3　电子商务平台填写、上传的文件内容应与上传至苏星地市采购代理平台的相应内容保持一致，否则将承担应答失败的风险。

6.4　应答人报名后，如放弃应答或放弃部分包，请应答人务必在电子商务平台离线投标工具中对所弃包做相应的放弃设置，本次采购不接受其他形式的应答人主动弃标情况说明，如因应答人未主动对所弃包在电子商务平台上进行放弃设置，造成的影响（如应答保证金不足等）由应答人自行承担。

6.5　当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至苏星地市采购代理平台的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“电子商务平台 — 公共信息”和“苏星地市采购代理平台 — 通知公告”对解密失败的包及应答人进行通知公示，请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（最终版电子文件指应答截止时间前上传至苏星地市采购代理平台的最后一版应答文件，可使用离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至苏星地市采购代理平台。若因应答人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决应答处理。

七、应答保证金（本批次项目代理机构为江苏苏星资产管理有限公司，不接受缴纳至其他公司的保证金）

详见采购文件

八、开标时间及地点

开标时间：2022年8月31日09:00时（北京时间）

开标地点：南京市江宁区苏源大道8号颐和美地西园商务楼三楼开标大厅

因疫情影响，本次实行全电子化开评标，应答人无需到达开标现场，报价均在系统上公示给应答人，应答人可登陆“国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区”使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。（本次实行全电子化开评标,应答人无需到场）

九、发布公告的媒介

本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购代理机构仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、“国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区”(https://sgccetp.com.cn/)、江苏苏星资产管理有限公司地市采购代理平台（https://bid.js.sgcc.com.cn/xlzb/initMain.action?ZZXZ=SXZB）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开标等事宜。

公告发布时间：2022年8月23日至2022年8月26日

本公告为第 1 次发布公告

十、地址及联系方式***

采 购 人：国网江苏招标有限公司

地    址：南京市凤凰西街243号

联 系 人***

联系电话***

代理机构：江苏苏星资产管理有限公司

地    址：江苏省南京市江宁区苏源大道8号颐和美地西园商务中心二楼

项目咨询：王工025-68685233，刘工025-68685236

收、退保证金联系人***

邮编：211106

邮箱：jssxzbnj@163.com

十一、　重要提示

11.1 本次非招标采购项目谈判具体时间安排如下：

谈判开始时间：2022年8月31日10:00时（北京时间），具体谈判时间、地点以现场通知为准。

评审小组根据谈判情况在首轮报价基础上通知应答人进行 多 轮报价，多轮报价以评审小组通知为准。（因本次各轮报价均需网上报价，烦请各应答人自行协调，在规定时间内完成网上报价事宜。）

本次各轮报价均通过ETP公示给所有应答人，新一轮报价时间将以通知为准。考虑到网络因素，请应答人尽早提交新一轮报价，新一轮报价须下载新的sgcc数据包导入国网电子商务平台-电工交易专区离线投标工具（下载位置：非招标采购—评审阶段—查询轮次—选择当前轮次下载），如放弃本轮报价，视为保持前一轮报价不变；如应答人报价后主动放弃应答，需向采购人书面说明。

11.3 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。

十二、 监督部门

本次采购项目的监督部门为国网江苏招标有限公司。