白银市分公司2022年全市邮政员工防暑降温用品采购项目询价采购文件

　　采购编号：GSYHX-2022019

　　采 购 人：中国邮政集团有限公司白银市分公司 

　　招标机构：甘肃亚和信项目管理有限公司

　　二〇二二年八月

　　目  录

　　（一）采购内容：防暑降温用品（具体详见询价文件）

　　（二）预算价：25万元

　　（三）评审办法：最低评标价法

　　四、投标人资质要求：

　　（一）投标人具有合法有效的营业执照；

　　（二）投标人具有有效的食品生产许可证或食品经营许可证；

　　（三）提供附有法人身份证正、反面复印件的法定代表人资格证明（原件），附有法人及被授权人身份证正、反面复印件的法人授权函（原件）（法人参与时不提供授权函）；

　　（四）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规，具有良好的的信誉和诚实的商业道德；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供2021年任意一个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）；

　　（五）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单（以上资料查询时间以本项目公告发布至响应截止时间前为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；

　　（六）提供采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

　　（七）本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠；

　　（八）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　（九）本项目不接受联合体；

　　五、文件获取时间：请于2022年8月11日至2022年8月15日9:00-11:30；15:00-17:00 （节假日除外），前来甘肃亚和信项目管理有限公司（白银市金域观澜商业街A5-07）登记报名，并准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话***

　　1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本，食品生产许可证或食品经营许可证。

　　2、附有法人身份证正、反面复印件的法定代表人资格证明（原件），附有法人及被授权人身份证正、反面复印件的法人授权函（原件）（法人参与时不提供授权函）。

　　3、联系人***

　　六、询价文件获取方式：登记成功后免费领取。

　　七、询价响应性文件递交截止时间及地点：

　　请于2022年8月17日下午15时之前递交到甘肃亚和信项目管理有限公司会议室（白银市金域观澜商业街A5-07），逾期不受理。

　　时间：2022年8月17日下午15时

　　地点：甘肃亚和信项目管理有限公司会议室（白银市金域观澜商业街A5-07）

　　采购单位：中国邮政集团有限公司白银市分公司

　　联 系 人：李顺东     联系电话***

　　代理机构名称：甘肃亚和信项目管理有限公司

　　联 系 人：赵媛     联系电话***

　　地 址：***

　　甘肃亚和信项目管理有限公司

　　2022年8月10日

　　投标须知前附表

　　下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。

　　1．1适用范围

　　1．3询价采购的费用

　　无论本项目询价的结果如何，供应商应承担其参加本项目报价的所有费用。

4投标人资格要求

　　1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件：详见投标人须知前附表2.5。

　　1.4.2投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标货物的业绩要求。

　　1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

　　（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

　　（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人***

　　（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

　　（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的货物投标；

　　（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

　　（6）为本招标项目的招标代理机构；

　　（7）被依法暂停或者取消投标资格；

　　（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

　　（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

　　（10）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

　　（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

　　（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（以信用中国网站截图为准）；

　　（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

　　2、询价采购文件

　　2．1询价采购文件的组成

　　(1)询价采购公告

　　(2)询价采购须知

　　(3)用户需求（采购货物清单）

　　(4)合同（样本）

　　(5)附件（样本）

　　2．2询价采购文件的澄清

　　在投标之前，供应商须仔细阅读询价文件，按照询价文件要求及有关资料，详细编制询价文件，并保证询价文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次询价。如发现有任何疑问、冲突或技术问题，报价单位须向招标机构咨询。

　　供应商若对询价采购文件有疑问，应在截止时间三日前书面提出,招标机构应在采购响应截止时间前进行处理回复，如需统一澄清或修改应通知所有采购文件收受人，并要求回执确认，并视情况决定是否延长采购文件截止时间，逾期提出的，招标机构可不予受理。

　　2．3询价采购文件的补充和修改

　　招标机构可以用书面补充通知的方式对询价采购文件进行补充和修改。该补充通知作为询价采购文件的组成部分。考虑到补充文件通知的影响，招标机构可以决定推迟报价截止时间，并通知所有供应商。

　　3、询价响应性文件

　　3．1询价响应性报价文件的编写 

　　(1)供应商应仔细阅读询价采购文件的所有内容，并按询价采购文件的规定及要求的内容和格式，提交完整的报价文件。

　　(2)计量单位应使用国际单位

　　(3)投标报价应按报价范围内采用人民币进行报价。对价格的计算错误按下述原则修正：

　　A、如果响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准进行修正；

　　B、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

　　C、如果单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

　　（4）供应商报价时提交的报价文件都必须密封盖章。否则有权拒绝。

　　供应商应将响应文件一份正本、两份副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封，电子版响应文件也要独立密封封装，并在信封上标明“项目名称”、“采购编号”、“投标商名称”（盖章）和“请勿于2022年8月17日下午15时之前启封！”（盖骑缝章）的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标机构将不承担响应文件错放或提前开封的责任。

　　为方便招标机构唱标，供应商请另做一份由供应商法定代表人或被授权人签字、盖供应商公章的书面投标报价表，单独密封于一小信封内，在该信封上注明“投标报价表”字样、“项目名称”、“采购编号”和“2022年8月17日下午15时之前启封！”（盖骑缝章）的提示警句等，同响应文件一同单独递交。未按上述要求密封、封装的，将被视为无效投标，对供应商产生的不利因素由其自行承担。

　　3．2询价响应性文件的组成

　　投标人须按整包制作响应文件，制作响应文件一份正本，两份副本，电子版U盘1份。制作响应文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册，在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。

　　投标人应按照询价文件的规定和要求编制响应文件。投标人中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。投标人编写的响应文件应包括下列部分：报价部分、技术部分、商务部分、售后服务。

　　（一）报价部分。须标明各品目单价、合计及总价，否则视为无效投标。

　　投标人按照询价文件要求填写“开标一览表”。本次招标报价要求：

　　（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

　　（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

　　（二）技术部分。投标人按照询价文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：

　　（1）投标产品的品牌、型号、规格；

　　（2）详细的技术指标和参数；

　　（3）技术方案（包括但不限于质量保证措施、产品质量要求）；

　　（4）产品彩页；

　　（5）产品验收标准和验收方法；

　　（6）产品验收清单（注明品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；

　　（7）技术偏离表；

　　（8）投标人认为需要提供的文件和资料。

　　（三）商务部分。投标人按照询价文件要求提供的有关资质证明文件,包括以下内容：（未特殊说明的，均应提供原件）

　　（1）投标函；

　　（2）证明投标人资格符合询价文件规定的证明文件（详见投标人须知前附表2.5）；

　　（3）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避询价文件的约束。否则，投标人提供的响应文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）；

　　（4）商务偏离表；

　　（5）投标人认为需要提供的其他文件和资料。

　　（四）售后部分：注意：投标人按照询价文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容：

　　①产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和售后人员名单（加盖公章）；

　　②说明投标产品的质保时间、质保期内的质保内容与范围、售后响应时间等；

　　③其他有利于用户的服务承诺。

　　3.3询价报价文件的修改和撤回

　　(1)在本次询价规定的截标时间前,供应商可以修改其报价文件内容,但必须以书面形式通知招标机构。在询价规定的修改截止时间后,不可以修改其报价文件内容。

　　(2)在报价截止时间前报价人可以撤回报价，但在报价截止时间后不允许撤回报价。

　　3.4询价过程及评审

　　一、询价过程

　　(1)询价机构将在询价采购公告中规定的时间和地点接受询价报价。

　　(2)询价机构组织和主持询价报价，并办理供应商签到等相关手续。

　　(3)询价小组将对实质性响应询价采购文件要求的供应商进行评审。

　　二、询价评审办法

　　1、响应文件的初审

　　（1）初审分为资格审查和符合性审查

　　① 资格审查。

　　由询价小组对投标人进行资格审查的，询价小组应当在资格审查结果表上签字。

　　资格审查要求详见投标人须知前附表2.5。

　　② 符合性审查。询价小组应当对符合资格的投标人的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足询价文件的实质性要求。

　　1）响应文件是否按照询价文件的规定编制、标注、密封、封装；

　　2）响应文件是否按照询价文件要求签署、盖章；

　　4）响应文件是否按照询价文件规定的格式填写相关内容；

　　5）投标报价是否在询价文件中规定的预算金额或者最高限价范围内；

　　6）响应文件是否对询价文件提出的商务、技术等要求作出实质性响应（资格要求除外）；

　　7）响应文件是否含有采购人不能接受的附加条件；

　　8）投标人能否按照评标委员会要求对响应文件进行澄清、说明或者补正。

　　① 评委会决定响应文件的响应性只根据响应文件真实无误的内容，而不依据外部的证据。②投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

　　（2）响应文件的校核

　　响应文件报价出现前后不一致的，除询价文件另有规定外，按照下列规定修正：

　　①响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;

　　②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;

　　③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;

　　④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

　　同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令（第87号）第五十一条第二款的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

　　（3）无效投标

　　响应文件属下列情况之一的，应在资格审查、符合性审查时按照无效投标处理:

　　①响应文件未按规定编制、标注、密封、封装的；

　　②报价超过询价文件中规定的预算金额（含分项预算）或者最高限价的；

　　③响应文件无投标人公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；

　　④投标人未能提供法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；

　　⑤响应文件未按照询价文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；

　　⑥响应文件中以两个及两个以上的方案进行投标的（询价文件另有规定的除外）；

　　⑦响应文件未能对询价文件提出的要求和条件作出实质性响应的；

　　⑧投标人资格条件不符合国家有关规定和询价文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；

　　⑨响应文件附有招标人不能接受的条件的；

　　⑩评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；

　　？投标有效期不足60天的，没有响应应急服务时间和供货期的；

　　？有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

　　1）不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；

　　2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

　　3）不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人***

　　4）不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

　　5）不同投标人的响应文件相互混装；

　　6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

　　？询价文件规定的其它无效投标条件。

　　2、评审办法：

　　(1) 本次货物采购采用最低价成交。

　　(2) 选择“最低评标价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

　　(3) 招标机构根据评委会推荐的成交候选人，采购人在按顺序在成交候选人中确定成交供应商。

　　(4)确定成交供应商后，签发采购成交结果通知书，并向未成交供应商办理退回保证金等相关手续。

　　(5)成交供应商凭成交结果通知书与采购人签订采购合同，一式五份，双方各执二份，代理机构存档一份。

　　3.5其他事项

　　1、供应商只能一次报出不得更改的价格，不得擅自对报价单作任何改动，否则招标机构有权对其所改动的标段作无效报价处理。

　　2、表格中的设备如没有附加说明，则为标准配置，供应商在报价文件中应详细列出所提供产品的各种附件。

　　3、供应商对询价采购货物必须符合国标或行业相关规定。

　　4、采购单位若急需服务时，本市、区的成交供应商应在2个工作小时内上门处理，一个工作日不能到位服务维修的，应主动提供相同档次物品供使用单位代替使用。

　　5、供应商的报价必须包括运输、安装、税金等与此次询价相关的一切费用。

　　6、三家供应商的报价超出采购预算，则为废标；有串标、雷同标现象，经采购小组确认后为无效投标；同一品牌、同一型号的产品只能由一家公司投标，两家以上则为无效投标。

　　7、未成交供应商的询价保证金，在成交结果公示7个工作日后且无异议，将无息退还。成交商的投标保证金在公示期满并于采购人签订合同后5个工作日内无息退还）。

　　8、到货验收：

　　供方应派员在所供货物到指定地点进行到货验收。若发现任何损坏及质量问题，供方应负责妥善处理直至需方满意。此工作所发生的费用应由供方自行承担。

　　9、验收合格的条件：

　　1）所供货物符合产品标准和技术规格及合同要求。

　　2）所有合同中规定的货物均已提交。

　　3）产品在交由需方使用之前通过质检等相关部门的验收并可使用。

　　验收中发现货物达不到验收标准或合同规定的性能指标，供方必须立即更换货物。并且赔偿由此给采购方造成的损失。

售后服务：供应商按照采购文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。

　　11、废标

　　在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

　　1）符合专业条件的供应商或者对询价文件作实质响应的供应商不足三家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）；

　　2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

　　3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

　　4）因重大变故，采购任务取消的。

　　废标后，采购人应当将废标理由通知所有采购当事人。

　　合同编号：

　　需    方：（采购人）：

　　供    方：（供应商）：

　　为了保护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法规和政府采购询价文件、政府采购响应文件承诺的相关规定， 签订本合同，以便共同遵照执行：

　　一、采购品目、规格、数量及金额（注：填写不下时，可按此表格自行打印清单）

　　二、供货期限：

　　供货地点：

　　三、质量与验收标准及提出异议时间： 质量和验收标准依据国家有关法规规定。

　　（一）验收标准：询价文件要求和响应文件承诺质量标准。

　　（二）提出异议时间为需方验收服务的次日起 7 日内。

　　四、付款方式：根据本项目实际发生的货物数量经单位验收合格后取得发票一次性支付。

　　五、违约责任：

　　1、供方未按询价文件要求及合同约定标准提供货物，给需方造成损失的由供方承担责任，情节严重的需方有权解除合同。

　　2、需方违反合同约定的，供方有权要求需方及时更正，造成供方经济损失的，需方应给予供方经济赔偿；

　　六、变更解除合同及解决纠纷方式：

　　1、供需双方如变更或解除本合同，需经双方共同协商并书面同意。

　　2、纠纷方式：提请白银仲裁委员会仲裁。

　　七、其他事项：

　　1、询价文件、响应文件和中标供应商承诺书、补充协议是本合同不可分割的部分，对采购人和中标供应商均具有法律效力，本合同未尽事宜，按相关法律规定办理。

　　2、本合同为供应商与采购人买卖合同。一式五份，双方各执二份，代理机构存档一份。

　　投标函

　　致：

　　根据已收到的招标编号为XXX的XXX所需XXXX项目询价文件，我单位经认真研究上述询价文件，决定参加本次投标。我方提交响应文件正本  份、副本  份、电子版  份并保证其真实性。我方愿承担该项目的实施和保修任务，履行询价文件中对中标单位的要求和应承担的责任和义务。同时我方郑重做出如下声明：

　　1、我方完全接受询价文件中的内容，并将按询价文件的规定履行责任、义务。

　　2、我方已详细审查全部询价文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。

　　3、我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。

　　4、如果我方中标，我方将按《成交通知书》要求签订、履行合同，承担责任、义务。

　　5、我方同意所递交的响应文件在60天的投标有效期内有效，在此期间我方将受此约束。

　　6、我们理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。

　　7、投标有关的一切资金往来请使用以下帐户：

　　开户行：

　　户名：

　　账号：

　　8、与投标有关的一切正式信函请使用以下地址：

　　地址：

　　邮编：

　　电话：

　　传真：

　　单位（公章）：

　　法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

　　年   月   日

　　法人授权函

　　本授权函声明：（投标人全称）任命（被授权人姓名、职务）为我公司的授权代表人，参与招标编号为         的XXXX单位所需XXXX项目投标活动，以投标人的名义签署响应文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。

　　特签字如下，以资证明。

　　投标人名称：（公章）

　　投标人地址：

　　法定代表人：（签字或印章）

　　被授权人：（签字或印章）：

　　授权日期：    年   月   日

　　授权人身份证复印件：