2022年度韶关市始兴县高标准农田建设项目施工招标公告

1．招标条件

1.1 工程名称：2022年度韶关市始兴县高标准农田建设项目施工。

1.2 招标人：始兴县农业农村局。

1.3 项目批准部门：韶关市高标准农田建设工作领导小组办公室。

1.4 项目批准文号：韶高标办〔2022〕3号。

1.5 项目代码：2108-440000-04-01-910124。

1.6 资金来源及出资比例：上级财政资金、100%  。

1.7 招标代理机构：华睿诚项目管理有限公司。

2．工程概况、招标范围和标段划分、工期和质量

2.1 工程概况

2.1.1 建设地点：韶关市始兴县顿岗总村、寨头、高留村等，太平镇浈江村。

2.1.2 建设内容和规模：

2022年度韶关市始兴县顿岗镇高标准农田建设项目（示范）（第一标段）施工内容

1、灌溉与排水工程

主要包括：新修水陂1座，衬砌渠道19.21km，渠道横撑梁38根，下田桥板423座，进出水口闸板541块，修建涵管33座，机耕桥2座。

2、田间道路工程

主要包括：修建机耕路18.54km，会车道68个，调头点8个。

3、其他配套工程

主要包括：竣工公示牌1座，不锈钢宣传栏1座，标识牌244块。

2022年度韶关市始兴县顿岗镇高标准农田建设项目（示范）（第二标段）施工内容

1、灌溉与排水工程

主要包括：新修水陂1座，铺设管道13.94km，衬砌渠道13.81km，渠道横撑梁5根，下田桥板303座，进出水口闸板378块，修建涵管21座。

2、田间道路工程

主要包括：修建机耕路13.41km，会车道54个，调头点10个。

3、其他工程

主要包括：维护渠道1.25km，水肥一体化智能设备1套、竣工公示牌1座，标识牌172块，不锈钢宣传栏1座。

2022年度韶关市始兴县太平镇高标准农田建设项目施工内容

1、灌溉与排水工程

主要包括：新修水陂1座，衬砌渠道10.56km，渠道横撑梁3根，下田桥板130座，进出水口闸板146块，渠道闸板18块，修建过路管涵16座，新修倒虹吸1座，整修机耕桥1座。

2、田间道路工程

主要包括：修建机耕路6.80km，会车道24个，调头点9个。

3、其他配套工程

主要包括：竣工公示牌1座，不锈钢宣传栏1座，标识牌89块。

2.1.3 项目总投资：总投入资金4800万元，其中2022年度韶关市始兴县顿岗镇高标准农田建设项目（示范）3780万元，2022年度韶关市始兴县太平镇高标准农田建设项目1020万元。

2.2 招标范围和标段划分

2.2.1 招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的工程等施工。

2.2.2 标段划分：本工程划分3个标段：

备注：2、投标单位可参加全部标段的投标，但只能中一个标段。

2.3 工期和质量

2.3.1 工期：本招标项目施工工期为120日历天。

2.3.2 质量标准：达到合格标准。

3．投标人资格要求

3.1本工程不接受联合体投标。

3.2 资格资质要求

3.2.1 投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营。

3.2.2 投标人须持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。

3.2.3 投标人须具备以下资质：具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质或市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）或水利水电工程施工总承包三级（含三级）以上资质。

3.2.4 根据有关文件精神，在新冠肺炎疫情防控期间，投标人的企业资质证书、安全生产许可证有以下情形的，本次招标予以认可：

（1）由国家住建部核发，有效期于2020年7月1日至2022年12月30日期间届满的，统一延期至2022年12月31日；

（2）投标人提供2020年7月1日前由国家住建部已受理的资质延期申请相关证明材料，相关资质有效期延期至2022年12月31日；

（3）由广东省各级住房城乡建设主管部门核发的资质证书有限期于2020年7月1日至2022年12月30日届满的，统一延期至2022年12月31日；

（4）由外省各级住建部门核发资质证书、安全生产许可证，投标人提供所在省、地级市住建部门印发的相关证明材料（如自动顺延或推迟办理延期业务的通知），证明在开标日继续有效的。

3.3 相关人员要求

3.3.1拟派项目经理为具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业一级或二级注册建造师，其中一级注册建造师应持有国家住建部核准的有效电子注册证书，二级注册建造师应持有广东省住建厅核准的有效电子注册证书（在“广东省二级注册建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”中打印，二级注册建造师应持有广东省住建厅核准的、在使用有效期内的有效电子证书）。同时均须具备有效安全生产考核合格证明（B证，安全生产考核合格证书或“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息打印页），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已建成未竣工）建设工程项目的项目经理。

3.3.2 投标人拟派项目技术负责人***

3.3.3投标人拟派专职安全生产管理人员须具备有效安全生产考核合格证明（C证，安全生产考核合格证书或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页），且不少于3人。

3.3.4投标人与其拟派往本项目管理机构的所有人员之间必须具备合法、唯一的劳动聘用关系。拟派人员中具备注册执业资格的，其注册单位须与投标人保持一致。

3.4 禁止投标条款

3.4.1 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

　　（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

　　（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人***

　　（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

　　（5）为本招标项目的监理人；

　　（6）为本招标项目的代建人；

　　（7）为本招标项目的招标代理机构；

　　（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

　　（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

　　（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系；

　　（11）被依法暂停或者取消投标资格；

　　（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

　　（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大工程质量或安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（15）被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）发布的《法人和其他组织信用信息》列为失信惩戒对象的。

3.4.2 招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标：

3.5 其他要求

省外企业须按照《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市﹝2015﹞52号）规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。

3.6 来参加本次开标活动的法定代表人或授权代表人，如果法人代表人或授权代表人通信数据行程卡扫码显示14天内有到过中高风险地区的，需提供本工程开标之日前48小时内的本人《核酸检测证明》。

4．投标报名

4.1 本次招标实行网上报名和电子投标。自招标公告发布之日起至网上报名截止时间(详见本公告“重要事项时间地点一览表”)，投标人须登录广东省公共资源交易平台（韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）或韶关市公共资源交易一体化平台(http://portal.ythpt.sg.gov.cn)，使用新建设工程交易系统进行网上报名，并于电子投标截止时间(详见本公告“重要事项时间地点一览表”)前将投标文件上传到建设工程交易系统（上传后系统将自动加密）完成电子投标。投标人可登录广东省公共资源交易平台（韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）或韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【交易指引】栏目中建设工程交易中下载《韶关市公共资源交易一体化平台整合建设项目建设工程交易(投标人)用户手册》(附件2)，了解网上报名操作流程。技术咨询电话：18819797080/0751-8379671 叶先生，业务咨询电话：***

4.2 只有申领了数字证书（CA）、“粤企签”或GDCA/SZCA/NETCA等符合法律法规规定的电子印章，并在交易系统中完成企业信息数据入库的投标人，方可使用交易系统进行网上报名和电子投标。首次在韶关市参与建设工程招标投标活动的投标人，必须在平台系统上传企业相关资料办理企业入库事宜。投标人可登录广东省公共资源交易平台（韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）或韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）办理办理企业入库、数字证书及电子印章事宜，具体请在平台查阅相应的交易指引。已入库企业有关信息（如单位名称、基本账号、资质、人员等）发生变化的，须及时在交易系统进行相应变更。投标人未及时变更信息而造成的损失和后果，由投标人自行承担。电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》等资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签章认证证书（即CA数字证书）。投标人应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子印章包括机构法人电子形式印章，单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式印章。电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

4.3 投标保证

4.3.1 

2022年度韶关市始兴县顿岗镇高标准农田建设项目（示范）第一标段施工：投标保证金为人民币 30万元；

2022年度韶关市始兴县顿岗镇高标准农田建设项目（示范）第二标段施工：投标保证金为人民币20万元；

2022年度韶关市始兴县太平镇高标准农田建设项目施工：投标保证金为人民币10万元。

4.3.2 投标保证的形式包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险三种，由投标人自主选择。

（1）采用投标保证金的，投标人在建设工程交易系统报名完毕后，即可在系统申请缴纳投标保证金，获取本次招标投标保证金缴纳账号。投标人必须于投标保证金到账截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，从其基本账户将投标保证金转账到指定的缴纳账号。逾期到账的、从非投标人基本账户转出的，其投标无效。

（2）采用投标保证担保的，投标人应提交有效的银行保函，银行保函的有效期不得短于投标有效期。投标人必须在投标保证担保截止时间（详见“重要事项时间地点一览表”）前，使用工程建设交易系统完成网上办理电子保函。

（3）采用投标保证保险的，投标人须在投标保证保险投保截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，使用建设工程交易系统完成网上投保。投标人可在系统选择保险机构、录入投保信息、支付保费、打印电子保单，电子保单的有效期不得短于投标有效期。投标人可登录广东省公共资源交易平台（韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）或韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn/），在【建设工程交易】—【办事指南】栏目中下载《建设工程交易系统投标保证保险业务操作指南》，了解网上投保具体操作流程。逾期投保的，其投标无效。

温馨提醒：投标人采用投标保证担保或投标保证保险的，为避免在评标过程中因有效期发生争议，建议投标人将银行保函或电子保单有效期设置为较招标文件规定的投标有效期延长不少于20个日历天。

4.3.3若投标人因自身原因未能正确完成网上报名、电子投标、缴纳投标保证的，其投标无效。

5．招标文件的获取、提问和答疑

5.1招标文件随本公告一并公开发布，投标人可登录广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）或广东省公共资源交易平台（韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）或韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）免费下载。投标人在建设工程交易系统报名完毕后，即可在系统内免费下载本工程施工图、招标工程量清单等资料。

5.2 投标人若对招标文件等资料有疑问，应在提问截止时间（见本项目招标文件“重要事项时间地点一览表”）前使用建设工程交易系统提出问题。未在指定时间前、未采用指定方式提出的，招标人不予受理。

5.3 招标人在提问截止时间（见本项目招标文件“重要事项时间地点一览表”）后3日内，一次性对收到的所有问题作出答复，并形成答疑（或修改）公告在发布招标公告的媒介上公开发布。答疑（或修改）公告一旦发布，即视所有潜在投标人已经知悉答疑（或修改）内容，投标人未及时关注而造成的损失和后果，由投标人自行承担。

5.4 招标人对招标文件所作的答疑（或修改）公告，构成招标文件的组成部分。

6．投标文件的递交

6.1 投标人必须在规定的截止时间前使用交易系统完成网上报名、缴纳投标保证和全流程电子投标、投标人法定代表人或其委托代理人应在指定的时间和地点进行电子签到，只有满足以上所有条件，方为有效投标。

6.1.1 递交时间和地点：见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”。

6.1.2 到场人员与投标人在电子投标时确定的人员应为同一人。如果投标人在电子投标时确定的人员因不可抗拒的原因不能到场、确需临时另行委托他人的，投标人应重新出具《授权委托书》，并就以上情况形成书面变更声明（盖单位章），由重新委托的代理人带至现场一并递交。重新出具的《授权委托书》及书面变更声明，构成投标文件的组成部分。

6.2 投标人法定代表人或其委托代理人（以下简称“投标人代表”）应在指定的时间和地点进行电子签到。

6.3允许投标人提供备用U盘，备用U盘只在电子投标及投标解密失败及突发情况下启用（备用U盘按照电子投标及投标解密失败及突发情况的补救方案提供）。

6.4代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

6.5出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传或未提交投标。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求加盖电子印章，或电子印章不完整。（3）如需使用备用电子投标文件，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件U盘。启用备用U盘以备用U盘中投标文件为准。（4）投标文件损坏或格式不正确。（5）未在指定的时间递交相关资料的（如有）；（6）到场人员未出示身份证明材料的；（7）到场人员与投标人在电子投标时确定的人员不是同一人的，但投标人发生本节第6.1.2目所描述的情形、并递交了重新出具的《授权委托书》及书面变更声明的除外。

6.6 投标人代表尚应递交以下的资料（如有）：招标文件要求提交的用于评审的证书、证件、证明原件（附一式2份清单）。

6.7 联合体投标的，由联合体牵头人按以上要求递交相关资料。

6.8招标人或其授权的招标代理机构核对、接收投标人递交的投标相关资料后，应向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保管。备注：递交U盘及相应资料地址与开标地址一致。

6.9 前来参加本次开标活动的投标人，必须持续关注广东省公共资源交易平台（韶关市）的平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）、韶关市公共资源交易一体化平台（https://portal.ythpt.sg.gov.cn）最新发布的疫情防控动态信息，以其为准，并按要求当场出示相关证明。

7．开标

招标人邀请所有正确完成了网上报名、电子投标、缴纳投标保证、递交投标文件的投标人参加开标，投标人可自主决定是否参加。投标人不参加开标的，视其默认开标结果，以及放弃在开标期间见证、监督、投诉、申辩的权利。

7.1 开标时间和地点：见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”。

7.2 开标前24小时，若建设工程交易系统显示缴纳投标保证（包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险）的投标人数量不足3个时，招标人将取消原定于次日召开的开标活动。投标人可在投标保证缴纳截止时间（详见本公告“重要事项时间地点一览表”）至电子投标截止时间（详见本公告“重要事项时间地点一览表”）期间登录广东省公共资源交易平台（韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）或韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）查询是否发布了取消开标活动的相关信息。

8．发布公告的媒介

(1)广东省招标投标监管网(http://zbtb.gd.gov.cn/login)；

(2)广东省公共资源交易平台（韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）；

(3)韶关市公共资源交易一体化平台（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）。

9．联系方式

9.1 招标人

单位名称：始兴县农业农村局。

办公地址：***

联 系 人： 张卫柱

联系电话***

9.2 招标代理机构：

单位名称：华睿诚项目管理有限公司。

办公地址：***

联系人***

联系电话***

9.3 交易场所：

单位名称：韶关市公共资源交易中心。

办公地址：***

联系人***

联系电话***

9.4 行政监督部门：

单位名称：始兴县农业农村局。

办公地址：***

联系人***

联系电话***

10.重要事项时间地点一览表

招  标  人（盖章）：始兴县农业农村局

  招标代理机构（盖章）：华睿诚项目管理有限公司

2022年8月4日