中国电信上海公司东区局2022年至2023年第一批通信工程监理集中招标TM-DXZB20220474-招标公告

中国电信上海公司东区局2022年至2023年第一批通信工程监理集中招标

招标公告

本招标项目为中国电信上海公司东区局2022年至2023年第一批通信工程监理集中招标，招标编号：TM-DXZB20220474，招标人为中国电信股份有限公司上海东区电信局，招标代理机构为上海通贸国际供应链管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1工程规模：本项目预估监理费用280万元（不含税价格），建设地点：上海电信东区局所属区域。

1.2招标范围：中国电信上海公司东区局2022年至2023年第一批通信工程施工阶段监理服务，具体包括：通信管线、通信设备安装、通信光缆敷设、网络通讯设备和配套设备等工程的施工阶段监理服务。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“监理”品类确定；“监理”品类属于“充足供应源市场”，供应商处理原则按照《中国电信供应商不良行为处理规则明细》中“在充足供应源市场的禁限制期和处理措施”执行。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

本项目合同履行期限：本项目框架合同起止时间为合同生效之日起至2023年12月31日；若框架合同履行期限截止时间未到，但框架金额达到上限，则本项目合同履行期限届满。若截至合同履行期结束，合同金额尚未执行完成，经双方协商同意，可签订补充协议继续执行合同。

★1.3服务期限：按合同约定。

1.4本项目不划分标段和份额。

★1.5技术标准和要求：符合国家和行业相关要求，详见第六章技术标准和要求。

★1.6本项目设置最高投标限价。最高投标限价为：监理费用折扣最高为90.00%(不含90.00%)。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

★2.投标人资格要求

2.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件及增值税专用发票开具能力：

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

①投标人为独立法人：

A.投标人非事业单位的，须具有合格有效的营业执照正本或副本、组织机构代码证书正本或副本和税务登记证正本或副本，如营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”，须提供营业执照正本或副本；B.投标人为事业单位的，则须具有事业单位法人证书；

②投标人为依法登记注册的其他组织的，须具有合格有效的营业执照正本或副本。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.2资质要求：

须具有第①项或第②项资质：

①    住建行政管理部门核发的且在有效期内的工程监理综合资质。

②    住建行政管理部门核发的且在有效期内的通信工程监理资质乙级及以上。

2.3业绩要求：

2019年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止时间已签订的同类型（通信工程）项目监理业绩至少5份（数量以合同数量计算），提供相应的业绩证明材料：

【1、业绩证明材料可提供单项合同或框架合同：

（1）如为单项合同，须同时提供单项合同关键页复印件及相应的任意1份发票复印件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。

（2）如为框架合同，须同时提供框架合同关键页复印件和框架合同下任意一个订单及与订单相对应的任意1份发票复印件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。

2、合同关键页复印件：

（1）如为单项合同，合同关键页中应包括项目名称、金额页、合同签订日期页、签字盖章页等。

（2）如为框架合同，框架合同正文关键页中应包括项目名称、金额页、签字盖章页等；框架合同正文或订单应体现签订日期（若框架合同正文体现签订日期，根据合同正文签订日期计取；若框架合同未体现签订日期，根据提供订单所体现的最早签订日期计取）。

3、发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验并完整截图。若发票内容无法证明与单项合同或订单的对应关系，可在提供发票的基础上另行提供结算单等证明材料进行佐证，对于模糊不清或网站查询无果或作废的发票不予认可。

4、业绩证明材料数量以合同数量计算。】

2.4人员要求（须提供缴费期为开标日期前三个月内（不含开标当月）任意一个月的社保材料）：

2.4.1项目总监理工程师具备工业和信息化部核发且在有效期内的监理工程师资格证书或住建部颁发的“注册监理工程师（注册专业：通信工程）”（资质证书中的聘用企业为投标人）；

2.4.2具备有效期内的通信行业主管部门核发的通信工程施工企业主要负责人（A类）安全生产考核合格证、项目负责人***

2.4.3具备与本批次各单项工程规模相适应的监理组人员数（含总监理工程师），不少于15人。

2.5信誉要求：投标人2019年1月1日至投标截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。

2.6本项目不接受联合体投标。

2.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2019年8月16日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2017年8月16日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2017年8月16日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。

注：投标人须提供不存在以上情形的承诺函。

2.8投标人的法定代表人或负责人***

2.9法律法规规定的其他必须符合的要求。

3．资格审查方法

本项目采用资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2022年7月28日8时30分至2022年8月1日17时00分（北京时间，下同），潜在投标人须在此时间期限内完成4.2.1登记申领及4.2.3费用支付工作，未在此期间完成以上4.2.1登记申领及4.2.3费用支付工作的，视作为标书未获取成功。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.2.2招标文件每套售价300元（叁佰元），售后不退。

4.2.3支付要求：凡有意参与的潜在投标人,可通过“中通服供应链管理有限公司电子招标系统（链捷招）”（网址：https://shzb.chinaccsscm.cn）完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见“附件：中通服供应链管理有限公司电子招标系统（链捷招）-供应商平台操作手册”。如有特殊情况，请联系项目负责人***

5．投标文件的递交

5.1本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标截止时间：递交截止时间（即投标截止时间，下同）为2022年8月17日10时00分。

5.1.1电子投标文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.1.2 纸质投标文件递交地点：上海市虹口区北苏州路350号1楼大堂。

投标人可以以邮寄、快递方式递交纸质投标文件，若采用此方式，建议各投标人预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将投标文件送达指定地点（上海市虹口区北苏州路350号1楼大堂），招标代理工作人员接收投标文件时，会在监控下检查投标文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后投标文件密封性存在问题的，招标代理机构工作人员将电联告知投标人，并交予快递员退回、原址到付。

5.2电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.3本项目开标将于5.1规定的同一时间在上海市虹口区北苏州路350号招标代理部会议室进行，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人***

本项目开标会议采用线上远程开标形式，各投标人需在开标前完成“天翼·云会议”的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：https://cloudmeeting.189.cn/download.html）

各投标人应当在开标前登入由招标代理机构指定的会议室（招标代理机构将在开标时间30分钟前告知开标会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头；招标代理机构工作人员到开标时间，将准时进行开标工作；开标过程中，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束开标会议。

5.4招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照招标文件要求密封的；

5.4.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块申领本项目招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

中标候选人公示将在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

8．异议接收及联系方式

8.1联系方式

招标人：中国电信股份有限公司上海东区电信局

招标人地址：***

招标人联系方式***

招标代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司

联系人***

联系电话***

电子邮件***

联系地址***

邮编：200085

开户银行：中信银行上海长寿路支行

帐号：3110230018420001338

出售招标文件联系人***

联系电话***

传真：***

8.2异议接收方式

发送至异议接收邮箱或通过中国电信电子采购系统提出异议（路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议）。

 

招标代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司

2022年7月27日