吉林省沿边开放旅游大通道（白山市一级路段）设计咨询审查项目

吉林省交通运输厅吉林省沿边开放旅游大通道（白山市一级路段）设计咨询审查项目公开招标公告

 

项目概况

吉林省沿边开放旅游大通道（白山市一级路段）设计咨询审查招标项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心（）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）投标人系统内获取招标文件，并于2022年8月16日9时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1. 项目编号：项目采购X[20220721]-1871号

2. 项目名称：吉林省沿边开放旅游大通道（白山市一级路段）设计咨询审查项目

3. 预算金额：557万元（人民币）

4. 最高限价：557万元（人民币）

5. 采购需求

5.1 项目批复情况：《吉林省人民政府关于同意采用PPP模式建设沿边开放旅游大通道和白山至临江等高速公路项目的批复》（吉政函〔2021〕77号）。

5.2 项目概况

吉林省沿边开放旅游大通道项目依托《国家公路网规划（2013年～2030年）》普通国道丹东至阿勒泰公路（以下简称国道G331）吉林省境内段而建，地处吉林省东南部山区，是我国重要的边境一线公路，也是《全国生态旅游发展规划（2016-2025年）》中25条国家生态风景道之一的东北边境风景道，沿中朝界江鸭绿江、图们江而行，绕越长白山国家级自然保护区，内通腹地、外联朝俄。路线起点位于辽宁、吉林两省界河浑江入鸭绿江汇合口，通过新建浑江口大桥跨越浑江，与辽宁省境内规划建设的G331公路顺接。路线终点位于G331公路图们市政界，与图们市口岸大街衔接。项目总体走向沿中朝边境，自西向东沿线途经通化地区集安市，白山地区浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县，长白山保护区池南区、池西区、池北区，延边州安图县、和龙市、龙井市、图们市，路线全长972.265公里，建设里程长879.19公里。

本招标项目为吉林省沿边开放旅游大通道项目的白山市一级路段，本路段推荐方案采用一级公路标准，全长236.7公里，建设里程长232.7公里。其中白山段起点至干沟子段采用一级公路标准，长度232.7公里；临江过境段利用既有城市道路4公里。

推荐方案沿线主要设置特大桥（单幅）12822米/8座、大桥（双幅）3554米/13座、大桥（单幅）37716.8米/91座、中桥（双幅）704米/10座、中桥（单幅）1587米/20座、长隧道（双幅）10443米/7座、长隧道（单幅）6195米/3座、中隧道（单幅）2666米/4座、短隧道（双幅）415米/2座、短隧道（单幅）380米/1座、棚洞（双幅）2927米/17座、棚洞（单幅）1505.5米/13座、服务区4处、停车区7处、观景台3处、养护工区6处、隧道变电所22处、客运汽车停靠站54处、慢行系统4.6公里。总投资估算约222亿元。

5.3 标段划分：本招标项目共划分为一个标段，即第一标段。

5.4 招标范围：设计咨询审查单位为项目勘察设计审查、审批工作提供技术服务，确保满足社会公共利益和安全的需求。

5.5 设计咨询审查内容：初步设计外业验收，初步设计及概算审查（包括《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求的所有专业）；施工图设计外业验收，施工图设计及预算审查（包括《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求的所有专业）；施工阶段设计方案及计价依据变化引起的重大、较大设计变更及预算审查。

5.6 设计咨询审查要求：按照国务院《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》和交通运输部《公路建设市场管理办法》和《吉林省交通运输厅关于聘用高速公路设计咨询审查单位管理规定》、《吉林省“十三五”高速公路勘察设计技术指南》《吉林省交通运输厅公路工程设计变更管理实施细则》等有关法律、法规、规章、制度的规定执行，对咨询审查单位的具体工作要求在合同条款中明确。

6. 合同履行期限：在发包人提出初步设计外业验收要求后，10天内组织完成现场外业验收工作，并提交外业验收咨询报告；在发包人提供初步设计文件后20天内，完成会议审查并提交初步设计咨询报告；在发包人提出施工图设计外业验收要求后，10天内组织完成现场外业验收工作，并提交外业验收咨询报告；在发包人提供施工图设计文件后20天内，完成会议审查并提交施工图设计咨询报告；按照发包人要求，参加施工阶段重大、较大设计变更的现场踏查、方案论证、咨询审查等工作。

7. 本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。

3. 本项目的特定资格要求

3.1 本次招标要求投标人须同时满足以下资质条件和能力最低要求，并在人员等方面具有相应的能力：

（1）工程勘察资质要求：具备工程勘察综合甲级资质。

（2）工程设计资质要求：具备工程设计公路行业甲级资质〔或同时具备工程设计公路行业（公路、交通工程、特大桥梁）专业甲级资质〕。

（3）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（4）投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”（www.tzxm.gov.cn）的工程咨询单位名录，投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致，备案的咨询专业应包括“公路”专业、服务范围应包括“评估咨询”。

（5）企业业绩要求：自2017年1月1日至投标截止时间，完成过累计里程100公里的一级（或高速）公路设计咨询审查业绩〔指国务院部门或项目所在地省级设计文件审批（核准）部门或项目业主委托的一级（或高速）公路设计咨询审查业绩。其中初步设计咨询审查业绩完成时间以初步设计批复时间为准，施工图设计咨询审查业绩以施工图设计批复时间为准，同一段落的初步设计咨询审查和施工图设计咨询审查为同一单位完成的，只计施工图设计咨询审查的业绩〕。

3.2 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

3.3 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单的、或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且处罚期限尚未届满的、或在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的单位，不得参与本项目的招标采购活动。信用信息查询截止时点为投标截止时间。

3.4 “吉林省沿边开放旅游大通道项目”的设计咨询审查共划分为4个招标项目，即通化市段、白山市一级路段、白山市二级路段+长白山管委会段、延边州段，4个项目将同期开展设计咨询审查工作，为保证设计咨询审查工作的质量和效率，投标人最多可以在2个项目中标。按照白山市一级路段→延边州段→通化市段→白山市二级路段+长白山管委会段的开、评标顺序，已在2个项目被推荐为中标候选人的投标人，在剩余项目将不会被推荐为中标候选人。

3.5 投标人不得为本招标项目对应段落的勘察设计单位或项目法人委托的勘察监理设计咨询单位、或与前述两类单位存在控股、管理关系或单位负责人***

3.6 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过2家。

（2）联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力。

（3）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质。

（4）不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

三、获取招标文件

时间：2022年7月27日至2022年8月2日，每天8时00分至16时30分。（北京时间，法定节假日除外）

方式：（请有意投标的潜在投标人特别注意）

1. 首先登录网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行投标人注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）组织的所有招标采购活动。

2. 投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“公共资源交易主体登录->投标人”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件。投标人下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果投标人在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。

3. 凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。

4. 联合体投标的，由联合体牵头人完成上述步骤。

四、提交投标文件截止时间（投标截止时间）、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年8月16日9时00分（北京时间）

开标时间：2022年8月16日9时00分（北京时间）

地点：吉林省公共资源交易中心4楼开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.按照财政部财库〔2014〕68号、〔2017〕141号、〔2020〕46号、〔2022〕19号等文件要求，落实政府采购支持中小企业发展等政策。

2.本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站（同步推送至吉林省政府采购网、中国政府采购网）上发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名　称：吉林省交通运输厅

地　址：***

联系人***

电　话：***

2.采购代理机构信息

名 称：吉林省交通招标咨询中心有限公司

地　址：***

联系人***

电　话：***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　话：***