广州安茂铁路建设管理有限公司本部早餐配送服务采购项目第二次挂网采购公告

广州安茂铁路建设管理有限公司本部早餐配送服务采购项目第二次挂网采购公告

广州安茂铁路建设管理有限公司本部早餐配送服务采购竞价文件

 

本竞价文件遵循“公开、公平、公正”的原则，择优选择供货商，以确保早餐服务采购价格合理、质量合格、搭配科学、配送及时。竞价事项说明如下：

一、项目概况

1. 项目名称：广州安茂铁路建设管理有限公司本部早餐配送服务采购

2. 项目地点：广州市越秀区中山一路23号西塔天兴大厦4楼  

3、项目规模：公司本部需求约80人，年度所需早餐定点配送采购项目。项目招标完成后，签约一年，双方对合作满意后，可续签一年。

配送内容：包点类、粥类、杂粮类、豆类、蛋奶类等，其他食品（糕点、饼、炒粉等）。

4、竞价范围：第一年度限制22万元以内，按照本预算总金额签订年度早餐供应协议。结算时详细商品单价以双方签订协议时核定的单价为准。

5. 项目类别：买卖服务项目

6. 竞标保证金：本项目竞标保证金为人民币贰万元整，在2022年7月29日17：00前缴纳。竞标人须注明：广州安茂铁路建设管理有限公司早餐配送服务竞标保证金。

中标者的竞标保证金转为合同履约保证金。

竞标人若出现下列情况，保证金不予退还：

A.竞标人在竞标截止时间后撤回其竞标；

B.竞标人在竞标过程中弄虚作假，提供虚假材料；

C.竞标人之间在竞标过程存在串通报价行为；

D.竞标人在竞标活动中无理取闹，严重影响竞标进程的。

E.竞标人在中标后拒不签订合同或未在期限内签订中标合同或在签订合同时提出附加条件；

F.提出异议时提供虚假材料；

G.国家法律法规中有明确规定的其它情况。

二、对供应商及食材质量标准和要求

1.本采购项目所有食品必须满足国家和地方相关规定的要求，并提供检测报告，并保证质量利用率达100%。

2.本采购项目服务范围为将所需的餐料需在当天规定时间内按质按量按时送到规定地点。地址：***

3.本采购项目对竞标单位的相关要求。                                                                                             

（1）在广东省内注册的、能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的法人。

（2）企业注册资本不得低于人民币500万元

（3）具有良好的合同履约、售后服务、诚信经营能力。营业执照涵盖本次招标项目的经营范围，所提供的商品具有相关资质证书或销售经营许可证等。

（4）配备合格的经营场地及相应的生产、检验、运输等设备设施，根据竞标商申报后实地考察合格为准。相关食品须提供省级以上检验检测报告。

（5）需配合开具合法增值税专用发票用于付款办理报销流程。

（6）供应商须有食品供应链有效合同，能有效溯源食材。

（7）按采购方需求提供所需餐料，供货时间按照采购方需要，全部餐料在每日7:00前配送到位。

（8） 供货方需向采购方缴纳合同款项10%比例的质保金用于对食品安全把控。

三、竞标单位附带须知

1.竞标单位注册地须为广东企业，不接受联合体竞标。

2.竞标单位不得存在下列情形之一：

（1）不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 

（2）为本包件提供招标代理服务的； 

（3）被责令停业的； 

（4）被暂停或取消竞标资格的； 

（5）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；

（6）两个及以上竞标人在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系。

（7）在最近二年内有信誉不良记录。

3.竞标方式

本次采购采用评审计分方式。

如按招标文件规定转为商务洽谈时，竞标人法人代表或授权人应以书面形式签字确认最终的谈判结果。

4.拒绝竞标

（1）竞标人经过竞标报名并经资格初步审查后因故放弃竞标的（包括不按时递交竞标文件和竞标保证金等情形），应当在做出具体的放弃行为前同时向采购人出具书面说明，否则采购人将拒绝该竞标人参加采购人今后其他任何项目的竞标，并上报广州局集团公司列入采购招标黑名单。

（2）竞标人具有经评标委员会证实串通竞标或提供虚假竞标文件损害采购人利益行为的，采购人有权拒绝其参加采购人今后其他任何项目的竞标。

四、对竞标文件的要求

1、竞标文件的组成

竞标标文件应包括下列内容：

• 竞标函
• 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
• 竞标保证金交纳及退付单
• 竞标承诺书，对于不同意竞标文件条款的，应逐条予以说明
• 资格审查资料

    ①企业法人营业执照副本复印件

    ②组织机构代码证副本复印件

    ③税务登记证副本复印件

已办理“三证合一”的，可不提供上述第（2）、（3）项，所提供的复印件须加盖公章。此外，还须提供相应资质原件供招租评审小组审验。

• 项目管理机构（管理组成人员架构）
• 服务方案；
• 竞标报价;提供详细的早餐供应清单。
• 提供近二年业绩证明。

2、竞标报价

报价计分重点：1、详述如何把供应核算价控制在预算内。2、详述每天到每月食材如何科学搭配、优化配置和及时配送。

3、资格审查资料

（1）“竞标人基本情况表”应附竞标人营业执照副本及其年检合格证明材料、一般纳税人证明材料等复印件。

（2）“资质证明”应附当地行业管理部门批准的相关资质。

（3）“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件，年份要求2019年及以后。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

4、竞标文件的编制

（1）竞标文件版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。

（2）竞标文件应当对采购文件有关技术标准和要求、采购内容等实质性内容作出响应。

（3）竞标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章。委托代理人签字的，竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由竞标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（4）竞标文件正本一份, 副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本、副本不一致时，以正本为准。

5、有以下情形之一者，竞标不予受理：

（1）竞标文件未按要求密封的；

（2）逾期送达或未送达指定地点的；

（3）竞标单位未参加开标会议的。

6、有以下情形之一者，作为废标处理：

（1）竞标文件中资格证书与资格预审时不一致的；

（2）联合体各方签订共同竞标协议后，再以自己名义单独竞标或参加其它联合体在同一项目中竞标的；

（3）未加盖单位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；

（4）不具备法人资格的分公司或分支机构，未经上级法人授权的；

（5）竞标文件字迹模糊、辨认不清的；

（6）竞标人资格条件不符合国家有关规定和竞价文件要求的，或者拒不按照要求对竞标文件进行澄清、说明或者补正的；

（7）竞标文件未按竞价文件要求编制的、明显不符合技术规范和标准的要求、对竞价文件中主要条款未响应的；

（8）竞标文件载明的竞价项目完成期限超过竞价文件规定的期限；

（9）竞标单位递交两份或两份以上内容不同的竞标书，未声明哪一份有效的；

（10）竞标文件附有发包人不能接受的条件的；

（11）在评标过程中，评标小组发现竞标人以他人的名义竞标、串通竞标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的。

7、无效标书由评标小组确定。出现不予受理的竞标或废标且有效竞标不足3家时，可直接转为谈判。

五、评标办法

（一）招商评审会及评审小组

1.本次招商评审会由招商人组织，时间、地点另行通知。

2.本次招商评审小组由招商人负责组建，评审小组评委为5-7人，由评审小组负责本次招商评审工作。

（二）参加招商评审会要求

1.竞标人法定代表人或其委托代理人必须按本招商文件的规定准时参加招商评审会，并签到以证明其出席。缺席、迟到、中途退场的，视为自动放弃竞标，招商人不退竞标保证金。

2.竞标人法定代表人或其委托代理人须提供本人身份证、授权委托书、竞标人资质材料等原件供招商评审小组审验。未能提供的,资格审查将被评审小组评审为不合格。

（三）招商评审会会议程序

1.介绍招商评审会基本情况。

2.竞标文件的密封检查及开封。监评组织竞标人、评委逐一检查确认《竞标文件》的密封情况，未按要求密封的《竞标文件》无效，资格审查将被评审小组评审为不合格,不能进入综合评审。工作人员将有效的竞标文件当场开封。

3.资格审查。评审小组根据招商文件载明的资格审查标准对竞标人进行资格评审，填写竞标资格评审表。

4.评审小组根据招商文件对通过资格审核的竞标人进行综合评审，确定向招商人推荐的中商候选人。

5.评标小组每位成员应分别对每个满足竞价文件要求的竞标文件进行评审、打分，汇总计算给出平均值，按竞标人平均分数高低顺序推荐为中标候选人。

6.宣布招商评审会结束。

(四)评审标准

1.竞标人出现下列情形之一者，资格审查不合格：

（1）竞标文件未按要求密封的。

（2）竞标人法定代表人或其委托代理人未按招商文件规定参加招商评审会竞标的；法定代表人未能出示有效身份证或委托代理人未能出示有效授权委托书及身份证的；

（3）竞标人竞标文件未加盖竞标人公章。

（4）竞标人名称与竞标文件中资格审查资料中名称不一致且未提供有效证明的。

（5）竞标承诺函不响应或不完全响应招商文件的。

（6）本招商文件第二章《竞标人须知》第四条竞标人资格要求中规定的任何一条不完全符合的。

（7）未按招商文件要求提交竞标保证金的。

（8）竞标文件关键字迹模糊、难以辨认的。

（9）竞标文件不符合或不响应招商文件规定的实质性要求和条件的。

2.综合评审。评委根据竞标人竞标文件对招商文件呼应程度对照评分标准分别评分，根据综合评分规则计算得出竞标人综合得分。全体评委对竞标人评分的算术平均值为竞标人综合得分。

3.确定中商候选人。评审小组根据竞标人综合得分由高到低确定中商候选人（评分低于60分不得确定为中商候选人）。

六、招商评审方式

1.招商人进行第一次招商公告后，报名且通过资格初审的竞标人只有1个的，招商人将进行第二次公告，该竞标人的报名继续有效。第二次公告后，报名且通过资格初审的竞标人仍只有1个的，招商人可按规定采用商务洽谈方式组织招商，也可以重新组织招商。

2.招商人进行第一次招商公告后，报名且通过资格初审的竞标人有2个及以上的，则召开招商评审会。

3.本次招商评审采用综合评审方式进行。经招商评审小组资格审查合格者才能进入综合评审程序。

4.若资格、符合性要求合格的竞标人只有一家的，评审小组可以采取商务洽谈，原招商文件改为商务洽谈文件。由评审小组负责与合格竞标人进行商务洽谈，也可以重新组织招商。

5.综合评审后, 评审小组按竞标人综合得分排序，从高到低确定中商候选人名单，中商候选人不限。

6.招商评审后，招商人需对中商候选人进行资信审查，待资信审查符合要求后再进行公示，公示无异议后，再发出《中商通知书》，确定中商人。若资信审查不符合要求，经评审小组确认后，招商人重新组织公开招商。

7.资信调查的内容：包括但不限于竞标人的财务状况、诉讼情况和企业经营情况等，同时可通过信用中国网查询企业是否被列入失信名单,或通过全国企业信用信息公示系统查询企业有无经营异常情况。

七、中标通知书

1.评标报告出来后，发包人将在国铁平台公示中标候选人，公示期不少于3日。

2.经公示无异议的，在竞标有效期内，发包人将向中标人发出中标通知书。

八、定点采购服务合同条款（附件）

1.中标人应在中标通知书发出后30日内，与采购人订立书面合同，若因竞标人原因未按规定时间签订合同，将取消其中标资格，其竞标保证金不予退还。

2.发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还竞标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

九、竞价日期安排

1.竞价信息发布：2022年 7  月 26  日至 2022年 7  月  28  日。

2.报名时间：2022年 7月26 日08:00 — 2022年 7 月28 日 17:00。

3.报名时需提交的资料

（1）企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证扫描件等企业资料。

（2）法定代表人有效授权委托书、法定代表人及被委托人身份证明扫描件。

（3）项目竞标报名表。

（4）同时提交上述资料复印件1份（加盖公章）顺丰快递至招商人。

4.获取竞价文件

时间：2021年7月26日至2022年7月28日。方式：网上获取；将“第3点”所需的资料扫描件压缩后发送至邮箱(504589092@qq.com),并留下联系方式***

5.竞价文件答疑：各竞标人对不明确的问题及竞价文件上的疑问可使用电话咨询招商人。

6.竞标文件的递交

（1）递交时间：2022年7月29日—2022年8月2日（上午8:00-12:00，下午14:00-17:30，星期六、日除外）。

（2）递交地点：广东省广州市越秀区中山一路23号4楼综合部。

（3）逾期送达或者未送达指定递交地点的竞标文件,招商人不予受理。

（4）开标会时间：2022年 8 月 3 日14:30时，地点：广州安茂铁路建设管理有限公司四楼会议室。

7.联系方式

联系人***

联系电话***

地址：***

8.以上内容若有更改以通知为准。

十、谈判采购办法

合格竞标人不足三家时适用本采购办法。

（一）谈判原则：

1. 坚持公正、公平、择优、诚实信用的原则；

2. 参与谈判采购的竞标人必须经资质评审并通过，资质评审标准依据原招标文件相应条款；

3. 谈判应重点围绕技术、服务、价格等方面进行，坚持同一标准，同一要求；

4. 所有竞标人的二次报价（含单价）不得超过原竞标文件报价；

5. 谈判过程严格保密（包括所有竞标人的二次报价不对其它竞标人公布）。

6. 招标人对谈判结果是否成交有最终决定权。

（二）谈判程序：

1.谈判以所有竞标人的报价部分竞标文件的报价为基础；

2.评标委员会有权在不违反谈判原则的基础上采取不同的谈判方式，竞标人应无条件遵从；

3.谈判方式有三种：

3.1当合格竞标人为两家，由专业评委进一步明确本采购项目的技术及服务要求后，由两个合格竞标人分别填写《谈判登记表》，分别明确各自的二次报价（下浮比例）后，同时上交《谈判登记表》；

3.2当合格竞标人为两家且二次报价相同时，由专业评委进一步明确本采购项目的技术或服务要求后，先后与两个合格竞标人进行议价，议价后两个竞标人分别填写《谈判登记表》；

3.3、当合格竞标人为一家时，由专业评委进一步明确本采购项目的技术或服务要求后，由评标委员会与合格竞标人进行议价，议价后竞标人填写《谈判登记表》；

4.所有竞标人洽谈结束后，由评标委员会确定提出最低报价的竞标人为成交候选单位，并出具《推荐意见表》；

5.若有两名以上竞标人洽谈后报价相同，由评标委员会综合竞标人以往在路内供货业绩、用户评价等，择优推荐成交候选单位。

6.其他未尽事宜由评标委员会集体研究决定。

十一、其它

1、本次活动的开标、评标、决标全过程由纪检监察部门监督。监督投诉电话：***

2、本竞价文件作为签订合同的依据，并作为合同的附件，具有同等法律效力。

3、本次公开招商活动是企业的自主招商行为，不同于国家规定的公开招竞标行为，不适用《中华人民共和国招标竞标法》及《中华人民共和国招标竞标法实施条例》的相关规定。

 

                                                                               广州安茂铁路建设管理有限公司

                                                    2022年7月25 日