关于《大渡口区软件和信息服务业发展行动计划（2022-2025年）（征求意见稿）》征求意见的公告

关于《大渡口区软件和信息服务业发展行动计划（2022-2025年）（征求意见稿）》征求意见的公告

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为深入贯彻国家软件产业发展战略，根据重庆市人民政府办公厅《重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022-2025年）》（渝府办﹝2022﹞21号）文件精神，重庆市大渡口区相关部门起草了《大渡口区软件和信息服务业发展行动计划（2022-2025年）（征求意见稿）》。根据行政规范性文件制定程序，现面向社会公开征求意见，公众可以通过以下途径和方式提出意见和建议。

1.通过信函方式将意见和建议邮寄至：重庆市大渡口区经济和信息化委员会（大渡口区文体路126号）319办公室。来信请注明“大渡口区软件和信息服务业发展行动计划（2022-2025年）（征求意见稿）征求意见”字样。

2.通过电子邮件***

征求意见截止时间：2022年7月28日

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附件1：大渡口区软件和信息服务业发展行动计划（2022-2025年）（征求意见稿）

附件2：大渡口区软件和信息服务业发展行动计划（2022-2025年）（征求意见稿）的起草说明

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???????????????????????2022年7月21日

附件1

大渡口区软件和信息服务业发展行动计划

（2022—2025年）

（征求意见稿）

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为深入贯彻国家软件产业发展战略，认真落实市第六次党代会精神，促进全区产业转型升级，盘活用好存量楼宇，推进大众创新创业，加快形成“楼宇用起来、人气聚起来、产业兴起来”的发展态势，按照《重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022—2025年）》（渝府办﹝2022﹞21号）要求，结合我区软件和信息服务业发展实际，特制定本行动计划。

一、发展目标

到2025年，全区新盘活存量楼宇2.2万方，产业载体物业累计达到6万方；新增软件和信息服务企业150家，新增从业人员1000人，累计达到2600人左右。分别挂牌重庆移动互联网产业园（大渡口区软件产业园）和软件产业园（孵化园），聚焦工业互联网、智慧城市、信创、网络游戏等重点领域，进一步优化产业空间布局和资源要素配置，企业和人才集聚效应进一步显现，产业规模进一步壮大。

二、重点任务

（一）优化场所功能。

1. 支持大渡口区软件产业园及孵化园挂牌。通过整租的方式收储软件产业发展载体，在重庆移动互联网产业园挂牌大渡口区软件产业园，在重庆微企梦工场挂牌大渡口区软件产业孵化园，鼓励社会闲置楼宇用于承载、发展软件产业，形成以重庆移动互联网产业园为主，包含重庆微企梦工场和天安数码城在内，并可扩展至其他商业楼宇的 “1+2+N”全面发展格局。

2. 分类施策，鼓励创业。大渡口区软件产业园主要聚集成熟度较高的软件和信息服务业企业，给予房租优惠；软件产业孵化园以孵化功能为主，对青年创业者和初创企业给予零租金入驻支持。专门制定全流程企业服务和运营管理规范，明确企业入驻及退出条件、补助标准，完善楼宇生活服务功能。

（二）强化场景应用牵引。

3. 加快应用场景开放。推动政府部门、国有企事业单位、重点行业开放应用场景，定期发布应用场景清单。鼓励辖区软件和信息服务企业积极参与应用场景项目建设。

4. 推动应用场景落地。搭建供需对接平台，推荐软件企业与制造业企业、国有企事业单位合作交流，推动辖区软件企业新技术、新产品、新服务应用落地。

（三）加强企业引育。

5. 加大招商引资力度，积极引进国内外软件和信息服务行业领军企业、知名企业来区设立区域总部、功能型总部，吸引产业链上下游中小企业入驻存量楼宇聚集发展。

6. 推动大中小企业融通发展。支持领军企业充分发挥引领功能，加强与产业链上下游中小企业合作，力争培育一批细分领域“隐形冠军”企业。鼓励大中型企业、科研院所剥离信息化部门组建软件信息服务企业，支持大型软件企业内部孵化成立专业软件子公司。用好用活种子基金、价值信用贷等金融政策，支持有条件的中小软件企业，通过并购重组等资本运作做大做强。

7. 支持入驻大渡口区软件产业园的软件和信息服务企业申报国家级、市级重点软件企业，引导软件企业“专精特新”发展，支持申报市级“专精特新”中小企业和国家专精特新“小巨人”企业。落实国家软件首版次应用支持措施，支持软件和信息服务企业开发具有核心技术的软件产品、申报市级“揭榜挂帅”项目。

（四）加强产业生态打造。

8. 保障软件和信息服务业高层次人才享受区级相关高层次人才政策，积极引进软件高层次人才。

9. 鼓励培育实用型软件人才。支持辖区软件和信息服务企业对接区内、区外各产业链、技术链，加强与市内外高校深化合作，探索建立软件职业培训学校、软件人才实习实训基地等人才培育平台，依托现有职业教育资源，加强软件人才培育。

10. 完善人才公寓建设。结合区情、因地制宜，进一步优化人才公寓环境，为软件行业从业者提供便利、舒适的居住环境。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

建立软件产业发展工作领导小组，统筹推进全区软件产业发展工作，审议全区软件产业发展重要事项，研究解决重大问题，有序推进各项任务落地。

（二）积极争取市级指导和支持。

按照市级要求，聚焦楼宇收储使用面积、新增企业数、应用场景建设等软件和信息服务业发展关键点，争取市级指导和支持，鼓励和引导企业做大做强。

（三）健全完善区级配套政策。

结合区情实际，出台专项支持政策，加强初创型、中小型及具有发展潜力的软件企业引育，做好产业运行监测统计，推动软件产业发展壮大。

附件2 ?

《大渡口区软件和信息服务业发展行动计划（2022—2025年）》（征求意见稿）

的起草说明

????一、编制过程

根据《重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022—2025年）》（渝府办﹝2022﹞21号）文件要求，区经济信息委牵头编制《大渡口区软件和信息服务业发展行动计划（2022—2025年）》。区经济信息委在经过调研、座谈、充分讨论等系列工作基础上，形成了初稿。随后，通过函询、专题会议的形式先后征求并吸纳了区发展改革委、区财政局、区科技局等相关单位的意见并进行了修改完善，最终形成了当前的《大渡口区软件和信息服务业发展行动计划（2022—2025年）》（征求意见稿）。

二、编制依据及相关情况

整个行动计划的编制，主要按照《重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022—2025年）》（渝府办﹝2022﹞21号）文件的总要求和赋予各中心城区的任务，结合区情实际加以编制。目的是加快全区产业转型升级，盘活用好存量楼宇，推进大众创新创业，加快形成“楼宇用起来、人气聚起来、产业兴起来”的发展态势。

三、框架体系和主要内容

《行动计划（2022-2025年）（征求意见稿）》主要包括发展目标、重点任务、保障措施等3个部分。

（一）发展目标。

一是盘活存量楼宇。力争到2025年再新增盘活存量楼宇2.2万方，累计达到6万方。二是新增软件和信息服务企业150家，新增从业人员1000人。三是在重庆移动互联网产业园和重庆微企梦工场分别挂牌“重庆移动互联网产业园（大渡口区软件产业园）”和“软件产业园（孵化园）”。四是软件产业主要聚焦领域。工业互联网、智慧城市、信创、网络游戏等重点领域。

（二）重点任务。

重点任务共有4个部分，分别是优化场所功能、强化应用牵引、加强企业引育、加强产业生态打造。

1.?优化场所功能。一是支持大渡口区软件产业园及孵化园挂牌。收储闲置楼宇作为发展软件产业载体，形成以重庆移动互联网产业园为主、包含重庆微企梦工场和天安数码城、并可扩展至其他商业楼宇的 “1+2+N”全面发展格局。二是分类施策，鼓励创业。大渡口区软件产业园主要聚集成熟度较高的软件和信息服务业企业，给予房租优惠；重庆微企梦工场软件产业孵化园以孵化功能为主，对青年创业者和初创企业给予零租金入驻支持。

2.强化场景应用牵引。一是加快应用场景开放，推动政府部门、国有企事业单位、重点行业开放应用场景。二是推动应用场景落地，搭建供需对接平台，推荐软件企业与制造业企业、国有企事业单位合作交流。

3.加强企业引育。一是加大招商引资力度，引进领军企业、知名企业来区设立区域总局或功能型总部。二是推动大中小软件和信息服务企业融通发展，加强产业链合作，力争培育“隐形冠军”企业，支持大中型企业、科研院所组建独立的软件子公司，用好用活种子基金、价值信用贷等金融政策。三是鼓励企业向国家级、市级“专精特新”发展，开发具有核心技术的软件产品、申报市级“揭榜挂帅”项目。

4.加强产业生态打造。一是软件和信息服务业高层次人才同等享受区级相关高层次人才政策。二是鼓励培育实用型软件人才，特别鼓励软件和信息服务企业根据市场需求，联合优质资源开展人才培训，并推荐争取市级政策或给予区级政策支持。三是完善人才公寓建设。

（三）保障措施。

一是加强组织领导。成立大渡口区软件产业发展工作领导小组。二是积极争取市级指导和支持。按照市级要求，聚焦楼宇收储使用面积、新增企业数、应用场景建设等软件和信息服务业发展关键点，争取市级指导和支持，鼓励和引导企业做大做强。三是健全完善配套政策。