科研成果模型采购招标公告

 

 

 

谈 判 文 件

 

项目名称：科研成果模型采购项目

项目编号：2022-YKDZKX-WC3004 

（TC229S045）

 

 

 

 

国防科技大学电子科学学院

中招国际招标有限公司

二○二二年七月

特别提示：谈判报价注意事项

 

一、报价方应特别留意谈判文件上载明的报价文件递交开始截止时间，提前或逾期送达（含邮寄送达）的报价文件概不接受。

二、报价方须交纳谈判保证金，保证金应在报价文件递交截止时间前由其基本户汇出。本项目仅通过 “中招联合招标采购平台（ http://www.365trade.com.cn）” 进行谈判保证金汇款账号获取，不再单独提供账户信息，未按照要求进行谈判保证金缴纳导致的一切后果由报价方自行负责。未按规定提交谈判保证金的，谈判响应无效。

三、请仔细检查谈判文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。

四、请仔细检查报价文件是否按要求盖公章、签名、签署日期、胶装成册。报价文件需签名之处必须由当事人亲笔签署。

五、谈判过程中报价方提交最终报价时，应将最终报价和其他澄清承诺分开填写、单独密封递交，否则将被视为无效报价。

六、带★号的条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，均视为非实质性响应谈判文件。

七、供应商发现谈判文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

 

目  录

 

第一部分  谈判邀请书..................................................... 1

第二部分  采购项目技术和商务要求............................. 4

第三部分  报价方须知................................................... 12

第四部分  合同样本....................................................... 37

第五部分  附件/报价文件格式...................................... 41

 

第一部分  谈判邀请书

 

中招国际招标有限公司受某单位委托，对以下项目进行竞争性谈判。现将有关事项通知如下：

一、项目名称：科研成果模型采购项目

二、项目编号：2022-YKDZKX-WC3004（TC229S045）

三、服务内容、数量：

四、供应商资格条件：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）截止到开标时间，供应商成立时间不少于3年，且为非外资独资或外资控股企业,或为事业单位、军队单位。

（三）单位负责人***

（四）本项目不接受联合体报价。

（五）未购买并领取谈判文件的，不得参加谈判。

五、谈判文件发售时间、地点、方式及售价

（一）发售时间：2022年7月11日至7月15日（09:00—11:30， 14:30—16:30）（北京时间，节假日、公休日除外）。

（二）发售地点：中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn/）。

（三）发售方式：供应商需线上购买文件，不接受邮寄等其他方式。（将以下材料加盖公章后，扫描为1个PDF上传至指定购买平台；审核通过后可购买谈判文件，详见“特别告知”，未按照要求上传的材料不予审核）：

1.  营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章(军队单位不需要提供)；

2.  法定代表人资格证明书原件；

3.  法定代表人授权书原件。

本次审核仅作为发放谈判文件依据，凡领取谈判文件的供应商，其具体资格符合情况以谈判小组判定为准。

（四）谈判文件售价：400元/份，售后不退。

六、报价文件递交时间、地点及方式

（一）报价文件递交时间：2022年7月18日8时30分至9时00分（北京时间）。谈判报价稍后开始。

（二）报价文件递交地点：长沙市。

（三）报价方式：指定专人递交报价文件，不接受邮寄等其他方式。

七、本采购项目相关信息在军队采购网（www.plap.cn）、大学民网主页（www.nudt.edu.cn）采购信息栏、“中国政府采购网”（www.cebpubservice.com）上发布。

八、招标代理机构联系方式

采购代理机构：中招国际招标有限公司

联 系 人***

电    话：18570078375             

邮    箱：zzcs@cntcitc.com.cn

九、特别告知

本项目仅接受线上缴纳谈判保证金，现将有关注意事项特别告知如下：

如报价单位未注册，先登录中招联合招标采购平台http://www.365trade.com.cn网址进行注册。

交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在报价单位可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等操作；网上缴纳谈判保证金、文件下载、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-86397110，热线服务时间为工作日上午9点到12点，下午13点30分到17点。

 

第二部分  采购项目技术和商务要求

一、功能说明

科研成果模型主要是用于展厅接待参观使用，是学院科研成果对外展示的重要手段。本批模型制作需对现有模型进行1比1复制。

二、主要技术要求

（一）制作模型列表

（二）实物模型要求

加工实物模型，应满足如下技术指标要求：

1.   实物模型的原材料为ABS；

2.   模型须采用金属材料的（推荐使用铝型板材），只能采用一种金属材料。

3.   模型外形轮廓须满足设计的三维尺寸及公差要求。

4.   模型的面轮廓误差小于2mm。

5.   单个模型重量均小于10kg。

6.   模型外表面粗糙度优于60μm。

7.   模型外表面不允许有缺陷，局部部件可以拆卸。

8.   由于保密需要，模型不提供资料及图纸。

 

三、商务要求

★（一）交货时间、地点与方式

1.交货地点：湖南省长沙市采购单位指定地点。

2.交货期：合同签订之日起 6个月内全部交货并安装调试完毕。

3.交货方式：现场交付。

（二）售后服务

1.质量保证期：自交货验收完毕之日算起，所有产品质保 1 年。投标供应商对提供的货物在质保期内，因产品质量而导致的缺陷，必须免费提供包修、包换、包退服务，因此导致的损失采购单位有权向中标供应商追偿。超出质保期后，供应商应当提供上门维修服务，仅收取成本费。

★（三）专利权和保密要求

投标供应商应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方侵权指控。同时，投标供应商不得向第三方泄露采购机构提供的技术文件等资料。

★（四）付款及结算方式

签订合同后 7 个工作日内，采购单位预付 30 %货款，货物运达指定地点验收合格后，采购单位在 7个工作日内向中标供应商支付  65 %货款，剩余货款为质量保证金，质保期满且无质量问题，采购单位在接到中标供应商的质量保证金返还申请后30日内无息全额支付。（如果要预留质量保证金，应当明确提交方式、数额比例、违约扣除、返还条件等内容，质量保证金数额不超过合同总金额的5%，质保期超过2年的，合同双方可以协商分阶段退还，并在采购文件中明确。进口物资采购在上述表述基础上，要进一步明确汇率换算的时间。）

 

 

第三部分  报价方须知

报价方须知前附表

一、说  明

（一）概述

1.本谈判文件仅适用于《谈判邀请书》中所述采购项目的谈判采购；

2.参与谈判的所有各方，对在参与谈判过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

（二）定义

1.“采购项目”系指本谈判文件里描述的所需采购的货物和相关服务；

2.“采购机构”系指组织本次谈判的中招国际招标有限公司；

3.“报价方”系指从采购机构按规定获取谈判文件，并提交报价文件的供应商；

4.“成交供应商”系指经过谈判评审，确定成交的报价方；

5.“货物”系指成交供应商按谈判文件规定，所提供的各种形态和种类的物品，包括设备、产品、备品备件、工具、手册等；

6.“服务”系指成交供应商按谈判文件规定，必须承担的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修、配件供应等义务。

（三）合格的报价方

1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次谈判的有关规定；

2.经采购机构资格审查合格，接受邀请，并有供货能力的供应商；

3.能够承担谈判报价及合同履约中应承担的全部责任与义务。

（四）合格的货物和相关服务

1.报价方对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵；

2.报价方提供的货物必须是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合谈判文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、军用标准或行业标准。

（五）报价委托

如报价方代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。

（六）付款及结算方式

详见“采购项目技术和商务要求”。

（七）谈判报价费用

不论谈判报价结果如何，报价方均应自行承担与谈判报价有关的全部费用。

（八）信息发布

本采购项目需要公开的有关信息，采购机构均通过国防科技大学民网主页（www.nudt.edu.cn）采购信息栏、“中国政府采购网”（www.cebpubservice.com）公开发布。报价方在参与本采购项目谈判报价活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，报价方因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加报价风险，采购机构对此不承担任何责任。

二、谈判文件

（一） 谈判文件的内容

谈判文件由谈判邀请书、采购项目技术和商务要求、报价方须知、合同样本、附件/报价文件格式等内容构成。

谈判文件以中文编写。纸质谈判文件与电子版谈判文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质谈判文件为准。

（二） 谈判文件的澄清

报价方对谈判文件如有疑问要求澄清，应当在谈判开始3日前以书面形式通知采购机构，采购机构应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源的情况下，采购机构可将答复内容以书面形式通知所有报价方。

（三） 谈判文件的修改

1.报价截止时间前，采购机构可对已发出的谈判文件进行修改。谈判文件修改内容是谈判文件的组成部分。

2.谈判文件修改内容可能影响报价文件编制的，采购机构将在报价截止时间至少3日前，以书面形式通知所有购买谈判文件的报价方，并对报价方具有约束力。报价方在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购机构确认。

3.为使报价方有足够时间修改报价文件，采购机构可酌情推迟报价文件提交截止时间和谈判时间，并在报价文件提交截止时间3日前以书面形式通知所有报价方。

三、报价文件编制

（一） 注意事项

报价方应仔细阅读谈判文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制报价文件。如果没有按照谈判文件要求提交全部报价文件或者资料，没有对谈判文件实质性响应，可能导致报价被拒绝。

（二） 报价文件的语言及计量单位

1.报价文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，以中文译文为准。

2.报价文件中所使用的计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。

（三） 报价文件组成（包括两部分：报价书、资格证明文件）

1.报价书包括：

(1)报价函（附件1）

(2)报价一览表（附件2）

(3)价格构成表（附件3）

(4)标的简要说明一览表（附件4）

(5)主要技术性能参数表（附件5）

(6)技术功性能要求响应偏离表（附件6）

(7)主要商务条款响应偏离表（附件7）

(8)交货清单（附件8）

(9)易损易耗件清单（如有）（附件9）

(10)技术方案（附件10）

(11)售后服务承诺（附件11）

(12)保密承诺书（附件12）

(13)近3年成交案例及同类项目案例（附件13）

(14)报价方的质量管理制度、质量检测机构、质量检测设备（提供设备清单和图片），以及第三方质量检测报告等与质量控制相关的证明材料。

(15)报价产品相关检测报告

(16)报价方拟用于履行本项目所必需的设施设备（提供图片、说明和购置发票或租赁协议）、专业技术能力、专业技术人员（提供人员清单和学历、学位或职称证书）的证明材料

(17)近3年没有发生过重大质量安全事故承诺或证明

(18)技术评审索引表（附件19）

(19)商务评审索引表（附件20）

(20)报价方认为需要加以说明的其他内容

2.资格证明文件包括（除必须要求原件外，其他资料原件和复印件均可）：

(1)营业执照或事业单位法人证书，报价方为军内单位应出具同等效力证书

(2)生产许可证、特许经营许可证、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、相关行业资质证明材料（根据项目情况报价方自行拟定提供内容）

(3)报价文件递交截止时间前6个月内任意3个月缴纳社会保障金的银行转账汇款单

(4)报价文件递交截止时间前6个月内任意3个月纳税的银行转账汇款单

(5)参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

(6)主要股东或出资人信息（附件14）

(7)良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料（2021年经审计的财务报告，或报价文件递交截止时间前3个月内银行出具的资信证明）

(8)退还谈判保证金申请函（附件15）

(9)法定代表人资格证明书（附件16）

(10)法定代表人授权书（如法人未到谈判现场需提供，附件17）

(11)生产经营场所产权证明（或租赁协议，提供复印件）

(12)报价方基本情况表（附件18）

(13)报价方认为需要加以说明的其他内容

（四） 报价文件的格式规定和签署

1.报价文件必须工整、规范、统一、清晰，采用A4幅面纸胶装成册、标注页码。

2.报价方应当按照谈判文件规定的统一格式填写报价文件，报价文件开始部分应当有目录，以及方便谈判小组评审使用的项目索引。

3.报价方名称应填写全称，同时加盖公章，公章与全称相符。

4.报价书、资格证明文件须单独封装。其中，报价书一式5份，其中正本1份，副本4份；资格证明文件一式5份，其中正本1份，副本4份。在每一份文件上要注明“报价书”、“资格证明文件”、“正本”和“副本”字样。报价书、资格证明文件提供电子文档一份。如果纸质正本与副本、电子报价文件不符，以纸质正本为准。

电子报价文件提交要求：

（1）电子报价文件必须采用光盘刻录；

（2）光盘应加贴标签，注明“项目名称、项目编号、包号、报价方名称”，每包单独密封；

（3）电子报价文件为纸质正本报价文件的PDF格式或DOC格式文档，目录与相应内容具有链接索引功能，文件名格式：“第X包-项目名称-报价方名称”。

5.报价文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。

6.报价文件必须由法定代表人或授权代表签署。

7.报价文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。法定代表人签字或签章均视为有效。

8.报价文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由报价方自行负责。

（五） 报价文件有效期

1.报价文件自提交截止之日起180日内保持有效。

2.报价文件有效期需要延长的，采购机构可与报价方进行协商，并以书面形式予以确认，谈判保证金有效期相应延长。报价方拒绝延长有效期不影响退还谈判保证金。同意延长有效期的报价方不能修改报价文件。

3.在采购过程中，报价方发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购机构。

（六） 谈判报价

1.所有报价均以人民币为货币单位；

2.所有单价和总价按照报价一览表和合同格式要求填报。报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、安装、调试、培训、保修等费用和税金；

3.报价文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外。单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。不同语言文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现以上两种或以上情形的，按照上述顺序修正。报价方不同意以上修正，其报价将被拒绝。

4.报价方对同一种货物每次报价只允许有一种报价，采购机构不接受任何有选择的报价。

5.谈判小组对报价方每个项目各品种物资最终报价进行评定。若五分之四以上评委认定最终报价或者重要分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则谈判小组有权视其为低价恶意竞争，否决其报价。

（七） 谈判保证金

1.谈判保证金须采取非现金方式交纳，在提交报价文件截止时间前必须到达采购机构账户内，未到账的报价将被拒绝。采取银行保函方式缴纳的，仅需1份原件，报价时单独递交。

2.成交供应商的谈判保证金，在成交供应商与采购机构签订正式合同后5个工作日内全额无息退还。未成交报价方的谈判保证金，在采购机构发出未成交通知书后5个工作日内全额无息退还。

3.有下列情形之一的，谈判保证金将被没收：

(1)谈判开始后，报价方撤回其报价文件的；

(2)谈判期间，报价方干扰谈判活动，造成严重影响和后果的；

(3)虚假报价、串通报价的；

(4)成交供应商无正当理由放弃成交的；

(5)成交供应商不按规定签订合同的；

(6)其他违反国家和军队法律法规行为的

四、报价文件提交

（一） 报价文件密封及标记

1.报价方应当将报价文件的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当有报价方单位公章，封面上注明“报价文件、谈判项目名称、项目编号、包号、报价方名称”和“谈判时启封”字样。

2.报价方应当在谈判文件明确的提交报价文件截止时间前，由谈判全权代表将报价文件送达采购机构指定地点。逾期提交的报价文件，采购机构将拒收。

3.电报、电话、电传、邮寄等形式的报价文件概不接受。

4.报价文件未按要求密封、标记的，采购机构将拒绝接收。

（二） 报价文件的修改和撤回

1.报价方在报价文件提交截止时间前，可以对所提交的报价文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知采购机构，并按照谈判文件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分。

2.报价方修改补充报价文件的书面材料，须密封送达采购机构指定地点，并在封面上注明“报价修改文件、项目名称、项目编号、报价方名称”和“谈判时启封”字样。

3.撤回报价文件应以书面形式通知采购机构。如采取电报或传真等形式撤回报价文件，必须补充法定代表人或授权代表人签署的要求撤回报价文件的正式文件。撤回报价文件的时间以正式文件送达采购机构时间为准。

4.谈判开始后，报价方不得撤回报价文件，否则谈判保证金不予退还。

五、谈判报价与评审

（一） 谈判小组

采购机构根据规定组建谈判小组。其成员由经济、技术等方面的专家和采购机构代表组成，其中技术、经济类专家不少于三分之二。

（二） 谈判方式

本次谈判采取2轮谈判3次报价的方式。确需增加谈判报价轮次的，在谈判过程中经谈判小组（五分之四以上评委）认定可以增加，但应当在评审报告中注明理由。

（三） 评审要求

1.评审原则

(1)严格遵守公平、公正、择优的原则；

(2)对所有响应谈判文件实质性要求的报价方一视同仁；

(3)综合比较货物性能、质量、价格、交货期、售后服务等因素，确定评审排序结果；

(4)报价最低不作为成交的保证。

2.评审有关要求

①谈判小组应当公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性，谈判小组及有关工作人员不得私下与报价方接触。

②评审过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及成交建议等，所有知情人均不得向报价方或其他无关的人员透露。

③任何单位和个人都不得干扰、影响谈判活动的正常进行。报价方在谈判过程中所进行的试图影响成交结果的一切不符合法律或谈判规定的活动，都可能导致其报价被拒绝。

（四） 评审方法

综合评分法。技术和商务评审总得分由高到低顺序排列，得分最高的报价方作为预成交供应商；得分相同的，按照报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按照技术评审得分由高到低顺序排列。

谈判小组成员技术、商务（不含价格因素）最终评分偏离谈判小组全体成员评分均值±20%的，该成员的评分将被剔除，以其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值；谈判小组所有成员评分均超出±20%时，直接以全体成员评分均值计算，不再剔除。

报价方报价高于全体有效报价方报价平均值40%以上的，不得推荐为预成交供应商。报价方的技术、商务（不含价格因素）得分低于全体有效报价方的技术、商务得分平均值30%以上的，不得推荐为预成交供应商。

   

资格性和符合性审查表

项目名称：                   项目编号：                            包号：

评审标准表

 

（五） 谈判程序

1.审阅谈判文件，主要审阅谈判文件的谈判须知、确定邀请参加谈判的供应商数量、供应商的资格条件要求、供应商应当提供的资格证明材料、采购项目技术和商务要求、谈判程序、评审方法和评审标准及细则、谈判内容以及采购合同主要条款等规定要求。

2.由监督人员或采购机构委托的公证机构检查报价文件的密封情况，确认无误后，由工作人员统一拆封。

3.资格性和符合性审查。依据谈判文件规定，谈判小组对报价文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定报价方是否具备谈判资格；从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定报价方是否对谈判文件做出实质性响应。具体审查项目见表1。谈判小组填写《资格性和符合性审查表》，确定有资格进入谈判的报价方名单。资格性和符合性审查不合格的报价方，不再参加后续评审。

注：符合《关于助推“十四五”规划任务落实建立采购保障快速通道的通知》军后采[2021]219号文的相关情形，评标委员会可按此通知执行。

谈判小组对报价文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个报价文件有效性和采购活动公平竞争，并通过报价文件的符合性审查：

（1）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了报价方名称且得到报价方（法定代表人或者授权代表）现场认可的；

（2）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照谈判文件要求进行分装或者统装的；

（3）存在个别地方（总数不超过2个且占应签字地方的比例不超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者授权代表有效签字的；

（4）除谈判文件明确要求加盖供应商（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的。

4.第一轮谈判。谈判小组所有成员集中与单一报价方分别进行谈判，报价方派代表参加（法定代表人或授权代表及技术人员必须参加）。报价方每次出场顺序，按照递交报价文件的倒序进行。

谈判过程中，报价方介绍单位概况、技术方案、价格构成、服务承诺等事项，解答、澄清承诺谈判小组提出的质疑。谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购机构审核确认，并将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商。

谈判过程中，报价方可以根据谈判情况变更其技术、商务响应内容，并将变更内容形成书面材料，作为报价文件的一部分送谈判小组。供应商书面变更材料应当由其法定代表人或者授权代表签字确认。

5.第二次报价。报价文件中的报价即为报价方第一次报价。在上述谈判基础上，报价方在谈判室外独立填写《第二次报价表》和澄清承诺，并由其法定代表人或者其授权代表签字确认，在规定时间内密封递交采购机构工作人员，由采购机构工作人员收齐后集中递交谈判小组。采购机构工作人员不得拆封供应商报价单。

6.第二轮谈判。谈判小组根据第一轮谈判情况、第二次报价和澄清承诺，集中与单一报价方进一步谈判。谈判小组经过第二轮谈判后，供应商响应内容仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

7.最终报价。报价方在第二轮谈判基础上填写《最终报价表》和新的澄清承诺（若没有可不填写），密封后在规定时间内递交谈判小组，并以此报价和所有澄清承诺作为最终评审依据。

报价方提交最终报价时，应将报价和其他承诺分开填写、单独密封递交，否则将被视为无效报价。

谈判文件能够详细列明采购项目技术、商务要求的，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价；谈判文件不能详细列明采购项目技术、商务要求，需要经过谈判由供应商提供最终设计方案或者解决方案的，最后一轮谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

最终报价是供应商报价文件的有效组成部分。供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

8.询问与答疑。对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以要求报价方以书面形式做出澄清、说明或者补正。报价方可以根据谈判情况变更其技术、商务响应内容，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为报价文件的一部分，并由法定代表人或授权的全权代表签字或加盖公章。

报价方澄清材料确认，报价方为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；报价方为其他组织的，应当由其主要负责人***

9.商务、技术评审。按照谈判文件中规定的评审方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的报价方进行技术评审和商务评审（不含价格因素）。

采用综合评分法和性价比法评审时，评委应按照谈判文件第五部分附件20、21表格要求，依据报价文件对报价方填写的内容进行审核确认，评审系统按照评委确认的信息自动评分。其中，技术评委只能按照技术评审标准进行技术评审，商务评委只能按照商务评审标准作商务评审。独立评审前，谈判小组不得集体商议、沟通、协调，技术、商务评审方面存有歧义的除外。

10.价格评审。待技术、商务评审结束后，工作人员再拆封最终报价交谈判小组评审。存在低价恶意竞争的，由谈判小组全体成员按前款（六）投标报价有关要求认定；不存在低价恶意竞争的，由商务评委依据评审方法和评审标准对最终报价进行评审。

11.复核评审情况。评审结束后，谈判小组应当对评审过程资料和文件逐一进行复核。对排名前3名的预成交供应商、报价最高且预成交的、报价最低未预成交的、采购超预算的，以及报价文件被认定为无效的和终止评审等情形，进行重点复核、分析原因，并在评审报告中注明。

12.谈判小组依据经过复核的评审结果，对报价方进行排序并推荐预成交供应商。

13.出具评审报告。谈判小组根据全体成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告主要内容由谈判小组全体成员逐页签字确认。谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视为无意见；不签字的，不影响评审报告的有效性。评审报告应当包括下列主要内容：

(1)谈判日期和地点；

(2)获取谈判文件供应商名单、报价供应商名单和谈判小组成员名单；

(3)评审方法；

(4)谈判记录和评审情况及说明，包括无效报价供应商名称及原因；

(5)评审结果和候选成交供应商排序、各轮次报价汇总表，以及推荐预成交供应商的理由，尤其是报价最高且预成交的、报价最低未预成交的情形，采购超预算以及报价文件被认定为无效的和终止评审等情形，谈判小组应当进行重点复核、分析原因，并在评审报告中注明。

(6)谈判小组成交建议。

14.宣布评审结果。评审结果由谈判小组组长在谈判现场向参与采购活动的报价方当场公布，且不得更改。公布的内容至少应包含预成交供应商名称、排序和最终报价，以及无效报价供应商名称和无效报价理由。报价方对评审结果有疑义的，谈判小组应当现场予以解答。

（六） 对下列情况，采购机构以及谈判小组按照《军队物资采购评审管理办法》及相关规定处理。

1.谈判文件递交截止时间前，少于3家供应商报价的，不得开始谈判，采购机构应当按照中止采购处理。除改用比照竞争性谈判方式或者建议采用单一来源方式外，不得拆封报价文件，并当场退还报价方。

2.谈判开始后，经评审满足谈判文件要求的报价供应商只有2家的，谈判小组应当分析原因。谈判小组（五分之四以上评委）认定报价供应商报价客观合理的，应当在评审报告中注明，可直接比照竞争性谈判方式，按照至少2轮谈判、供应商3次报价程序，采用原评审方法及评审标准组织评审；经评审满足谈判文件要求的报价供应商只有1家时，谈判小组（五分之四以上评委）认定报价供应商满足单一来源条件的，应当在评审报告中注明；采购机构应当将该项目在军队采购外网上公示1周（涉密项目除外），无其他供应商响应时，报物资采购管理部门申请变更采购机构式。

谈判小组（五分之四以上评委）认定采购项目技术功性能要求、采购预算编制等方面存在问题，或者认定采购竞争不够充分的，应当予以终止采购，并在评审报告中注明；采购机构应当报物资采购管理部门处理或者重新组织采购。

供应商报价均超采购预算的，谈判小组和采购机构应当结合市场调查情况、供应商报价资料等进行综合分析研判，认定供应商报价合理的，函询采购单位能否追加预算，采购单位函复确认追加的，继续评审；认定供应商报价不合理或者采购单位无法追加的，终止评审。

部分供应商报价超采购预算的，应当继续进行评审。第一成交候选供应商报价未超采购预算的，评审结果有效。第一成交候选供应商报价超采购预算的，报采购单位书面确认能够追加预算的，评审结果有效；不能追加预算的，采购单位可以按照评审排名结果依次递补确定成交供应商，但剩余有效供应商数量应当达到需要递补供应商数量的2倍，否则由采购服务站重新组织采购。同一采购项目中的部分产品（服务）单价或者金额超采购预算，但中标总金额未超采购预算的，视为采购项目未超预算。。

3.报价方及其报价文件有下列情形之一的，在符合性审查时按照无效报价处理：

(1)未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的（符合资格性和符合性审查要求的除外）；

(2)报价文件组成明显不符合谈判文件的规定要求，影响谈判小组评判的；

(3)应交未交谈判保证金的或保证金金额不足的；

(4)报价有效期不符合谈判文件要求的；

(5)其他未满足对报价文件有效性、完整性和对谈判文件响应程度要求的情形。

4.报价方及其报价文件有下列情形之一的，在资格性审查时按照无效报价处理：

(1)不具备谈判文件中规定的资格性要求的；

(2)法人代表授权不符合要求的；

(3)属于禁止参加报价的供应商的；

(4)不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的；

(5)供应商授权代理人参加军队或省级以上政府采购活动，致使该供应商受到处罚期间，该代理人代理其他供应商参加军队采购活动的；

(6)代理人同期（180天以内）代理2家以上供应商参加军队采购活动的。

5.在商务评审过程中，有下列情形之一的，其报价将被否决：

(1)报价方或其制造商与采购机构有利害关系可能影响谈判公正性的；

(2)报价方参与项目前期咨询或谈判文件编制的；

(3)不同报价方单位负责人***

(4)报价文件未按谈判文件的要求签署的；

(5)报价方的报价书、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者谈判文件要求的；

(6)同一报价方提交两个以上不同的报价方案或者报价的，但谈判文件要求提交备选方案的除外；

(7)报价文件不满足谈判文件加注星号（“★”）的重要商务条款要求的；

(8)报价高于谈判文件设定的最高报价限价的；

(9)报价方有串通报价、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(10)存在谈判文件中规定的否决报价的其他商务条款的。

6.技术评审过程中，有下列情形之一的，其报价将被否决：

(1)报价文件不满足谈判文件技术规格中加注星号（“★”）的重要条款（参数）要求，或加注星号（“★”）的重要条款（参数）无符合谈判文件要求的技术资料支持的；

(2)报价文件技术要求中一般参数超出允许偏离的最大范围或最多项数的；

(3)报价文件技术要求中的响应与事实不符或虚假报价的；

(4)复制谈判文件的技术规格相关部分内容作为报价文件中一部分的；

(5)存在谈判文件中规定的否决报价的其他技术条款的。

7.有下列情形之一的，属于报价方相互串通报价，谈判小组应当对串通报价方按照无效报价处理：

(1)报价方之间协商报价等报价文件的实质性内容的；

(2)报价方之间约定成交供应商的；

(3)报价方之间约定部分报价方放弃报价或者成交的；

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的报价方按照该组织要求协同报价的；

(5)报价方之间为谋取成交或者排斥特定报价方而采取其他联合行动的。

8.有下列情形之一的，视为报价方相互串通报价，谈判小组应当对串通报价方按照无效报价处理：

(1)不同报价方的报价文件由同一单位或者个人编制的；

(2)不同报价方委托同一单位或者个人办理谈判事宜的；

(3)不同报价方的报价文件载明的项目管理成员为同一人的；

(4)不同报价方的报价文件异常一致或者报价呈规律性差异的；

(5)不同报价方的报价文件相互混装的；

(6)不同报价方的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出的。

9.有下列情形之一的，属于采购机构与报价方串通报价，谈判小组应当对串通报价方按照无效报价处理：

(1)采购机构在谈判开始前开启报价文件并将有关信息泄露给其他报价方的;

(2)采购机构直接或者间接向报价方泄露采购预算、谈判小组成员等信息的；

(3)采购机构明示或者暗示报价方压低或者抬高报价的；

(4)采购机构授意报价方撤换、修改报价文件的；

(5)采购机构明示或者暗示报价方为特定报价方成交提供方便的；

(6)采购机构与报价方为谋求特定报价方成交而采取其他串通行为的。

10.有下列情形之一的，属于虚假报价，谈判小组应当对报价方按照无效报价处理：

(1)使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书报价的；

(2)使用伪造、变造的许可证件的；

(3)提供虚假的财务状况或者业绩的；

(4)提供虚假的项目负责人***

(5)提供虚假信用状况的；

(6)提供虚假样品或借用、冒用其他供应商样品的；

(7)其他弄虚作假行为的。

11.有下列情形之一的，应当终止谈判：

(1)参加谈判的供应商均被淘汰的；

(2)谈判结束后，供应商报价文件均不能满足谈判文件最低要求的；

(3)其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形；

(4)因重大变故，取消采购任务的。

（七） 经谈判小组评审，认为所有报价都不符合谈判文件要求的，谈判小组可否决所有报价，采购机构有权重新组织采购。

六、质疑与投诉

（一）  供应商应当按照规定的程序和渠道实名质疑、投诉，其质疑、投诉应当有具体的质疑、投诉事项及证明其利益受到损害的事实根据，不得进行虚假、恶意的质疑和投诉，匿名质疑、投诉不受理。

（二）  质疑由采购机构设立的质疑处理机构受理，投诉由军队采购投诉处理办公室受理。供应商投诉事项应当是经过质疑的事项，未质疑的事项，投诉不予受理。

（三）  采购机构的质疑处理机构联系方式

详见《投标告知函》 

（四）  供应商认为谈判文件存在限制性、倾向性、排他性条款，使自己权益受到损害的，可以在提交报价文件截止时间10日前向采购机构设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料。

（五）  供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以在评审结果公示期内，向采购机构设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料：

1.采购机构或者相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避的；

2.采购程序违反军队采购相关规定的；

3.供应商之间或者采购机构与供应商之间存在串通行为的；

4.提供虚假资料骗取成交的；

5.违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。

（六）  书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出具法定代表人资格证明书。由全权代表签字的，必须有法定代表人授权书和法定代表人资格证明书，并加盖单位公章。书面质疑主要包括下列内容：

1.质疑的采购项目和项目编号；

2.质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、联系方式***

3.具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料；

4.提起质疑的日期。

（七）  质疑有以下情形之一的，质疑处理机构不予受理：

1.未按规定程序和渠道提出质疑的；

2.质疑提出超过质疑限期的；

3.书面质疑的形式和内容不符合上述要求的；

4.提出的质疑事项已经明确答复的；

5.法律法规规定的其他不予受理的条件。

（八）  质疑处理机构应当自质疑签收之日起7个工作日内做出书面答复。答复内容同时通知与处理结果有关的供应商，但答复内容不得涉及供应商的商业秘密。

质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方式向质疑人通报初步处理结果。供应商认可处理结果的，可在出具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书面答复。

（九）  供应商质疑有下列情形之一的，视为无效质疑，质疑处理机构应当驳回质疑：

1.无具体的质疑事项，或者质疑事项缺乏事实和法律依据的；

2.质疑内容涉及评审工作细节、其他供应商报价资料等保密事项且无法提供信息的合法来源的；

3.质疑已经处理并明确答复后，质疑人就同一事项再次提起质疑且未提供新的有效证据的。

质疑处理机构应当对供应商无效质疑情况记录存档。

（十）  供应商进行虚假和恶意质疑，干扰军队采购活动的，质疑处理机构可以申请上级采购管理部门作出处罚。

（十一）     对质疑处理机构的书面答复及处理结果不满意，或者质疑处理机构未答复以及未在规定期限内作出答复的，质疑人可以在质疑答复期满之日起15个工作日内，向军队采购投诉处理办公室提出投诉。

七、确定成交

（一）  确定成交供应商

1.评审结束后3个工作日内，采购机构根据谈判小组提出的书面评审报告，在军队采购网（www.plap.cn）上公示评审结果，公示期为3个工作日。在公示期内无异议的，确定排名第一的供应商为采购项目成交供应商，对按成交比例确定成交供应商的采购项目，根据谈判文件确定的成交供应商数量，按照评审排序依次确定2家以上供应商为成交供应商；公示期内有异议的，按照本须知“质疑与投诉”规定的程序处理。

排名第一的预成交供应商有正当理由放弃成交（无正当理由放弃成交的，不予退还谈判保证金；情节严重的，剔除出库），或者因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响评审结果等违法情形、不符合成交条件的，采购机构可以按照评审排序结果依次确定其他候选供应商为成交供应商，也可以重新组织采购。

2.采购机构有权根据采购任务变更等实际情况调整成交数量。

（二）  成交通知

1.采购机构在确定成交供应商后3个工作日内，以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》。

2.《成交通知书》是签订合同草案的依据。若合同草案未获批准，采购机构有权取消合同草案。《成交通知书》及签订的合同草案不能作为成交供应商启动生产或备货的依据，应待正式合同签订后再启动生产备货，否则，由此造成的后果由成交供应商自行承担。

（三）  成交服务费

1.成交供应商须在与采购机构签定合同前，向采购机构方交纳成交服务费。

2.成交服务费收取标准：按照国家计委〔2002〕1980号文件以及投标报价，向中标人收取中标服务费，收取标准为：100万元（含）以下的招标项目按照国家计委〔2002〕1980号文件收费标准收取;100万元以上的招标项目按照国家计委〔2002〕1980号文件收费标准的 80% 收取。

3.成交供应商未按上述规定交纳成交服务费的，采购机构将不予退还谈判保证金，且采购机构有权取消其成交资格和拒签合同。

八、签订合同

（一）成交供应商在采购机构发出《成交通知书》之日起10个工作日内，按照采购机构规定的时间、地点签订合同草案，合同草案经批准后签订正式合同。未经采购机构同意逾期不签订合同的，将取消成交供应商成交资格。

（二）谈判文件、成交供应商的报价文件、补充报价文件、澄清承诺、说明、补正和《成交通知书》等，均为签订合同的依据。

（三）所签订的合同不得对成交供应商及其最终报价作实质性修改。

（四）成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成采购项目。成交供应商不得向他人转让采购项目，也不得将采购项目分包向他人转让或委托加工。

（五）受到禁止参加军队采购活动处罚的供应商，起始时间自有关机关批准之日起计算。处罚起始时间之前，经有关机关批准签订的正式采购合同，可以继续执行。自处罚起始之日起，采购机构发给相关供应商的成交通知书及签订的合同草案自动失效。

九、解释权限

本谈判文件由采购机构负责解释。

第四部分 拟订立的合同样本

 

合同编号：              

项目名称：                            签订日期：   年  月  日

项目编号：                            签订地点：             

采购 单位 （甲方）	单位名称
	承办（联系）人
	电话/传真
	单位地址/邮编
	账户名称
	账    号
	开户银行
供应方 （乙方）	单位名称（盖章）
	法定代表人
	委托代理人
	电话/传真
	单位地址/邮编
	账户名称
	开户银行

经甲乙双方协商一致，订立本合同。

一、货物内容

二、质量要求及技术标准

   （一）乙方所供的货物必须是全新的，符合国军标的工艺材料制造，符合报价文件的承诺，符合合同规定的规格、技术指标及外观质量要求。

   （二）质量或规格与合同不符，或证实货物有缺陷的，包括潜在的缺陷，甲方应在     日内以书面形式通知乙方：

    1.乙方在收到通知后        日内应免费更换有缺陷的货物。

    2.如果乙方在收到通知后     日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。

    三、包装及技术资料

（一）乙方提供的货物要采用国家或行业规定的标准进行包装，每件包装箱内附一份详细装箱清单和质量检验合格证，包装物由乙方免费提供。

（二）乙方提供的货物、技术资料，应有详细的说明，包括货物的规格、技术指标及外观质量情况等。

    四、交货时间、地点、方式

   （一）交货时间：                         

   （二）交货地点：                           

   （三）交货方式：                           

    五、质量验收

   （一）货物交付前，乙方应对货物进行全面自检，符合交付条件后，由需求方组织验收。

   （二）在交货时乙方应对所提供的产品出具国家标准规定的产品合格证或国家认可的行业标准规定的产品合格证。

   （三）甲方在交货前有权对乙方提供的货物、技术、服务提出异议，并采取相关措施确保质量合格。

   （四）具体组织程序、验收标准和方法，按需求方规定程序执行，乙方配合。

（五）产品出厂验收不合格，需求方、甲方有权拒收货物和解除采购合同，由此造成的损失，由中标供应商承担。出厂验收过程中，中标供应商可有1次整改机会，若第一次检验未通过，需求方、甲方将书面通知中标供应商限期整改，整改后进行第二次检验，检验合格后方可出厂。若第二次检验仍未通过的，需求方、甲方有权取消或解除采购合同，由此造成的损失，由中标供应商承担。

（六）使用方在产品使用过程中，发现产品性能指标未达到要求的，中标供应商按照需求方明确的整改期限（不超过1个月），可有1次整改机会，在规定期限内未整改完毕的，由此造成的损失，由中标供应商承担。

※六、货物打码贴签要求

（一）乙方应当按照统一要求，提供货物相关数据信息，配合军方做好编目数据采集工作。

1．乙方可通过军队采购网互联网网站（http://www.plap.cn）或“通用物资编目数据平台”（http://www.ngcode.cn/catalog），下载编目用户终端软件。使用涉密专用计算机安装软件，按要求录入采购物资数据（已编目物资品种须填写编目码，已在“通用物资编目数据平台”上注册的产品数据可直接导入编目用户终端软件），导入技术规范、产品说明书、图片等电子文件，生成并导出编目申请数据包，提交采购单位或军委后勤保障部和军兵种、武警部队承担军用物资编目职能的单位。

2．乙方应当配合军委后勤保障部和军兵种、武警部队承担军用物资编目职能的单位，补充完善编目数据。

3．乙方通过甲方接收赋码后的编目数据包，导入编目用户终端软件，获取编目码，用于打码贴签、验收结算等。

（二）乙方应当按照统一要求在货物交付前完成打码贴签工作。

1．货物标签格式、张挂位置、材质、码制等内容，应当符合《军队储供基地和战役仓库物资自动识别技术应用规范（修订版）》有关要求。

2．货物标签上的编目码应当与合同物资明细表中的编目码完全一致。

（三）军委后勤保障部和军兵种、武警部队承担军用物资编目职能的单位，按照职责分工，负责审核乙方提供的货物编目数据、根据需要联系乙方补充完善数据，核准完善后出具《编目确认单》（采购单位通过“军用物资和装备编目系统”下载），作为结算凭证之一。

（四）货物编目数据填报和打码贴签情况，列入出厂验收、接收验收项目；编目数据、标识标签不符合规范要求的，验收不予通过，不得进入物资储存单位。乙方应在7日内完成整改，重新协调甲方组织验收。

（五）合同结算时，采购单位应获取合同对应的《编目确认单》，生成导出数据。财务部门（资金集中收付管理机构）在结算合同款项时，检查核对合同和《编目确认单》，并将相关数据导入资产管理、结算报销信息系统。若无《编目确认单》，或《编目确认单》中的“合同编号”与合同不一致的，不予结算。

    七、售后服务

    （一）乙方负责免费运输、安装、调试、培训和服务保障等。

（二）自货物验收完毕之日起，货物免费质保期   年。在免费质保期内，出现产品质量问题，需求方提出后，乙方应在  小时内响应，  小时内到达现场提供相关的维修、更换等服务。

※（三）长期提供免费优良的技术支持及备品备件优惠供应，备件价格不超过本合同价格。在产品的全寿命周期内为用户提供相应的备品备件。

（四）乙方需提供在投标文件中承诺的所有售后服务项目。

※（五）免费提供技术培训，包括交装培训、安装服务、试运行指导服务；乙方在现场根据客户要求提供设备安装，安装完毕后提供详细的中文技术文档，同时提供跟产培训。

※（六）提供终生维护保障。在质保期内因设备自身设计、制造缺陷造成的各种故障，乙方承诺进行免费技术服务、维修或更换。在质保期后，乙方继续提供技术支持服务和系统软件升级换代，备件和服务的价格不超过本次投标价格，终身维护保障。

※八、履约保证金

本次招标收取合同金额的    %（不超过10%）作为合同履约保证金，即    元整（小写￥0.00元）。乙方若未按时交付产品，或交付产品性能未能达到指定要求时，甲方有权解除合同，没收合同履约保证金。合同履约保障金在货物验收合格、全部交付后全额无息退还，甲方可以在合同最终支付结算时，一并办理履约保证金返还。

※九、质量保证金

货物验收合格并交付甲方后，乙方提供甲方合同金额的    %（不超过5%）作为质量保证金，即          元整（小写￥0.00元）。在免费质保期内，货物因乙方责任产生质量问题未予以补救，或者予以补救后仍然造成损失的，甲方有权直接从质量保证金扣除相应损失。质量保证金在质保期满且无质量问题时全额无息退还，质保期超出2年的，分阶段退还：在货物交付后     （年、月、日）退还          元整（小写￥0.00元）、货物交付后     （年、月、日）退还          元整（小写￥0.00元）。本合同约定的质保期满，甲方接到乙方质量保证金返还申请后，应当于30日内核实质量情况，办理质量保证金返还。

十、资金结算

※本项目不预付货款，货物运达指定地点验收合格后，合同乙方收集发运接收单、发票、验收报告等资料，提交采购单位办理结算手续，采购单位在30天内向乙方支付货款。

※签订合同后预付货款      （一般不超过30%），货物运达指定地点验收合格后，合同乙方向采购单位提交发运接收单、发票、验收报告等结算资料，采购单位在30天内向乙方支付剩余货款。需首检的产品，首检合格后再办理预付款。预付款仅限于物资货款，其他费用不予预付。

※分阶段付款，第一阶段，合同乙方达到    ，提交    等结算资料，采购单位支付    货款；第二阶段合同乙方达到    ，提交    等结算资料，采购单位支付    货款；第三阶段合同乙方达到    ，提交    等结算资料，采购单位支付    货款。（支付阶段、结算依据和比例根据项目情况由采购单位确定）

十一、知识产权

乙方应保证需求方在使用货物和服务时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉，甲方、需求方不承担任何连带责任和赔偿责任。

十二、合同的变更和解除

（一）因合同变更、解除造成损失的，过错方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，甲乙双方应当各自承担相应的责任。

（二）合同履行中，经甲乙双方协商一致，并由甲方按照军队有关规定办理审批后，可以变更合同。

（三）合同履行中，存在以下情形之一的，甲方有权解除合同：①因不可抗力无法履行合同，不能实现合同目的；②继续履行合同将损害国家或者军队利益，且无法通过合同变更或者中止方式解决；③采购任务调整或者取消，不能通过合同变更方式达成新协议；④乙方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同主要义务；⑤乙方迟延履行合同主要义务，经催告后在限定合理整改期限内仍不履行；⑥乙方存在违规违约行为致使不能实现合同目的；⑦乙方发生控股关系、经营范围等重大实质性变化，不符合合同约定的；⑧国家法律法规规定或者合同约定的其他情形。

（四）解除合同时，合同尚未履行的部分终止履行；对于乙方已履行的部分，甲乙双方区分情形，按照以下约定办理：①合同已履行并验收合格的部分，乙方没有违规违约行为的，甲方应当按照合同办理支付结算；乙方存在违规违约行为的，甲方应当按照本合同约定扣除违规违约赔偿费用后，办理支付结算；②合同已履行部分存在质量瑕疵的，甲方有权要求乙方采取修理、重作、更换等补救措施，验收合格后，按照本项第①条办理支付结算；③合同已履行部分根据甲方要求经乙方补救后仍未达到合同约定要求的，甲方有权拒绝接收；④乙方对合同解除负有主要过错责任的，甲方有权拒绝接收合同已履行部分货物；⑤合同已履行部分，甲方按照本合同约定拒绝接收的，乙方应当按照法律要求恢复原状。

十三、履约监督

（一）乙方承诺接受甲方对其资质和履约能力进行监管，并保证在其资质和履约能力发生变化时向甲方通报，乙方存在法律规定的丧失或者可能丧失合同履行能力有关情形是，甲方有权中止合同。

（二）在不妨碍乙方正常生产、作业的情况下，甲方有关不定期对货物生产进度和过程质量管控情况进行监督检查，乙方承诺予以配合，如实反映情况，提供相关资料。

（三）乙方对于军队采购管理部门、纪检监察部门、审计部门等职能部门开展的调查，承诺予以配合，如实反映情况，提供相关资料。

（四）乙方在合同订立、履行过程中，存在违法、违规、违约行为经查实的，承诺愿意无条件接受军队采购管理部门根据军队采购有关规定给予的书面警告、限制参加军队采购活动等处罚。

    十四、违约责任

    （一）乙方未经甲方、需求方同意而延期交货时，应向甲方偿付违约金，违约金每天按违约货物金额的    ‰计算，违约金最高限额为违约总金额的5%。如果达到违约金最高限额时仍不能交货，或交货时间影响需求方任务实施，甲方及需求方可以终止合同，而由此给甲方、需求方造成的实际损失，乙方应给予足额赔偿。

    （二）乙方未按合同约定履行服务义务或产品技术性能指标不达标而给使用单位造成损失的，乙方要按损失金额予以赔偿。

    （三）甲方有义务协助需求方按约定及时足额支付货款，未按约定及时足额支付货款时，每迟付一天按违约金额1‰向乙方偿付违约金，违约金最高限额为违约总金额的5%。

    十五、争议解决方式

合同履行过程中，发生争议时，按照下列方式解决：

（一）甲方和乙方协商解决。

（二）协商不一致的，甲方或者乙方向             （采购服务站合同履约室）反映情况，请求第一次调解处理；第一次调解不成功的，向                 (审核采购需求的采购管理部门）请求第二次调解处理。

（三）调解不成功的，甲方或者乙方应向甲方所在地的仲裁机构申请仲裁，或者向甲方所在地的人民法院提起诉讼。仲裁费、诉讼费由承担责任的一方承担。在仲裁、诉讼期间，除正在仲裁、诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。

    十六、其他约定事项

    （一）由于不可抗力因素影响合同履行时，未能履约的一方要在事发后   小时内将情况通知对方，并在事发后   日内向对方出具权威部门的证明文件。如果不可抗力影响持续   日以上，甲乙双方可以重新商定合同履行问题。

    ※（二）需求方可追加按规定产品采购数量，采购价格、服务保障等事宜以此合同为准。

（三）未尽事宜，甲方、需求方、乙方协商解决。

十七、合同生效

（一）本合同按照军队采购有关规定编号后，经甲方、乙方共同签署，并加盖单位印章后生效。未经甲方允许，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务，不得在合同未生效前履行合同相关义务。

（二）本合同一式   份，正本  份，由甲乙双方各执一份，副本  份，正副本合同具有同等法律效力。

十八、合同附件

（一）货物简要说明一览表

（二）主要产品技术性能参数表

（三）交货清单

（四）易损易耗件清单

（五）售后服务承诺

（六）保密承诺书

注释：本合同样本中的条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、中标供应商投标文件的实质性内容相背离。

第五部分  附件/报价文件格式

 

附件1：报价函

附件2：报价一览表

附件3：价格构成表

附件4：货物简要说明一览表

附件5：主要技术性能参数表

附件6：技术功性能要求响应偏离表

附件7：主要商务条款响应偏离表

附件8：交货清单

附件9：易损易耗备件清单

附件10：技术方案

附件11：售后服务承诺

附件12：保密承诺书

附件13：近3年成交案例及同类项目案例

附件14：主要股东或出资人信息

附件15：退还谈判保证金申请函

附件16：法定代表人资格证明书

附件17：法定代表人授权书

附件18：报价方基本情况表

附件19：技术评审索引表

附件20：商务评审索引表

附件1

报价函

（采购机构名称）：

我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）竞争性谈判采购活动，并对（包号或货物名称）进行报价。

一、按照谈判文件规定提交报价文件正本        份和副本       份。

二、我方已完全理解谈判文件的全部内容，自愿接受并执行谈判文件的全部条款。

三、本报价文件的有效期自报价截止之日起180日内有效。

四、我方在参与谈判前已仔细研究了谈判文件和所有相关资料，同意谈判文件的相关条款。

五、我方声明报价文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与谈判有关的任何其它数据或信息。

六、我方承诺在参加本次采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录

七、我方承诺在近3年没有发生过重大质量安全事故

八、我方承诺为非外资（含港澳台）独资或控股企业，我方法定代表人为中华人民共和国国籍，未拥有境外永久居留权

九、我方承诺未被军队采购监管部门或政府采购主管部门列入禁止参加采购活动黑名单

十、我方承诺单位负责人***

十一、我方承诺为非联合体报价

十二、我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。

十三、联系方式***

联 系 人***

地    址：                            邮政编码： 

十四、基本账户信息

基本户开户名称：                       

基本户开户银行：                        

基本户银行账号：                                             

 

 报价方全称：（盖章）

              法定代表人（或授权代表）：（签字）

                          年  月  日

 

附件2

报价一览表

项目名称：           项目编号：                      金额单位：元

 

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字）

年  月  日

附件3

价格构成表

 

报价方根据项目要求和自身情况自行拟制，提供必要的文字说明和计算过程。

 

 

 

 

 

 

   

报价方全称：（盖章）                                  

法定代表人（或授权代表）：（签字）

年   月  日         

附件4

货物简要说明一览表

项目名称：　　　      　      项目编号：                  包号：

 

报价方全称：（盖章）

 

              法定代表人（或授权代表）：（签字）

 

                           年   月  日

附件5

主要技术性能参数表

项目名称：　　　                  项目编号：           包号：

序号	物资名称	技术参数	执行标准

 

 

报价方全称：（盖章）

 

              法定代表人（或授权代表）：（签字）

 

                           年   月  日

附件6

技术功性能要求响应偏离表

项目名称：　　         项目编号：                  包号：

序号	货物/模块名称	技术功性能要求 要求	技术功性能要求 响应	偏离	备注

说明：报价方应对照谈判文件技术要求，逐条如实填写所报价产品的具体性能指标参数和功能要求响应情况，注明无偏离、正偏离或负偏离，并在备注中注明偏离的具体内容。技术功性能要求响应栏如果原文复制谈判文件技术要求，可能会被视为无效报价。

 

 

报价方全称：（盖章）

 

              法定代表人（或授权代表）：（签字）

 

                           年   月  日

附件7

主要商务条款响应偏离表

项目名称：               项目编号：              包号：  

商务条款主要包括报价要求、售后服务、专利权和保密要求、交货时间、地点与方式、付款及结算方式等。如有遗漏，请报价方按照谈判文件正文自行补充完整。

特别提示

1.本表所列条款必须一一予以响应，“报价文件商务条款响应”一栏应填写具体的响应内容，有偏离的要具体说明，纸面不敷时，可以另加页。

2.请报价方认真填写本表内容，如填写错误将可能导致报价无效。

 

 

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字）

 

年  月  日

 

附件8

交货清单

 

项目名称：                      项目编号：              包号：

序号	品名	品牌	规格型号	数量	单位	单价	原产地

 

 

 

 

 

 

 

报价方全称：（盖章）

 

              法定代表人（或授权代表）：（签字）

  

                                      年   月  日

附件9

易损易耗件清单（本项目不适用）

 

项目名称：           项目编号：               包号：

序号	易损易耗件 名称	规格型号	品牌	数量	单价	原产地	备注
合计

 

 

 

报价方全称：（盖章）

 

              法定代表人（或授权代表）：（签字）

  

                           年   月  日

附件10

技术方案

（由报价方自行拟制技术方案）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报价方全称：（盖章）

 

              法定代表人（或授权代表）：（签字）

 

                                      年   月  日

附件11

售后服务承诺

（报价方对照商务评审索引表中售后服务评审项自行编制。）

 

 

 

 

 

 

报价方全称：（盖章）

 

              法定代表人（或授权代表）：（签字）

  

                                      年   月  日

 

附件12

保密承诺书

 

（采购机构名称）：

我方参加贵部组织的编号为          的名称为             的项目采购活动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。本公司承诺：

一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。

二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。

三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。

四、谈判文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。

五、未经采购机构审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。

违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购机构按国家和军队规定作出的相关处罚。

 

               

              

                    报价方全称：（盖章）

 

                    法定代表人（或授权代表）：

 

                               年  月   日

附件13

近3年成交案例及同类项目案例

项目名称：                   项目编号：                 包号：

序号	用户 名称	项目 名称	项目内容 （同类项目，产品名称、型号等）	合同有效金额（万元）	签订日期	用户联系人***	***
合计

备注：1.同类项目指本次谈判的产品或同类产品。合同有效金额是指合同中本次谈判的产品或同类产品金额。

2.报价方应附销售合同复印件，按合同有效金额由高到低顺序装订，包括：合同首尾页、签字盖章页、合同金额页、产品信息页。

3.报价方提供虚假合同的，按虚假报价处理。

 

报价方全称：（盖章）

 

              法定代表人（或授权代表）：（签字）

 

                                      年   月  日

附件14

主要股东或出资人信息

序号	名称 （姓名）	统一社会信用代码 （身份证号）	出资方式	出资金额 （万元）	占全部股份比例	备注

我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为放弃中标资格。

 

注：1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。

2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。

3.供应商应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于10个的，填写前10名，不足10个的全部填写。

 

 

 

报价方全称：（盖章）

 

              法定代表人（或授权代表）：（签字）

 

  

                                   年   月  日
附件15

    

退还谈判保证金申请函

 

（适用于电汇/转账支票形式）

（采购代理机构）：

我方参加了由贵方组织的                 （项目名称，项目编号，包号（如有））的竞争性谈判采购。我方以电汇/转账支票方式递交了           万元人民币的谈判保证金。

如我方未获得成交资格，请贵方将谈判保证金退还我方。

如我方获得成交资格，我方同意，贵方可从谈判保证金中扣除应支付的招标代理服务费后剩余金额退还我方。

我方账户信息如下：

开户银行名称：                                       

账  户 名 称：                                    

帐        号：                                    

联   系   人：                                    

电        话：                                    

     供应商全称：（盖章）

年   月   日

注：

1. 供应商应将此表单独提供，无需密封，也不要装订在报价文件中；

2. 供应商如未在谈判当日递交此表，应在结果公示发出后5个工作日内传真至采购代理机构。

 

附件16

法定代表人资格证明书

 

 

（法定代表人姓名）系（报价方全称）的法定代表人。

 

特此证明

 

 

 

 

 

 

报价方全称：（盖章）

 

                         年  月  日

 

 

 

 

附件17

法定代表人授权书

 

（采购机构名称）：

（报价方全称）法定代表人（姓名、职务） 授权（授权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵部组织的项目编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。

 

 

报价方全称：（盖章）

 

法定代表人：（签字或签章）

 

年    月    日

附：

授权代表姓名：              身份证号码：

职    务：                  电    话：

传    真：                  邮    编：

通讯地址：

 

 

 

 

 

附件18

报价方基本情况表

 

报价方全称

详细地址

主管部门

法定代表人

职务

企业性质

授权代表

职务

邮政编码

电    话

传真

单位简介 及 机 构

单位优势 及 特 长

单 位 概 况

职工  总数

人

生 产 工 人                  人

工程技术人员                 人

流动 资金

万元

资金来源

自有资金

万元

银行贷款

万元

固定 资产

原值       万元

资金性质

生 产 性

万元

净值       万元

非生产性

万元

主要加工 设备情况

企 业 财 务 情 况

年度

收入总额

利润总额

税后利润

负债总额

年

年

年

主 要 货  物 状 况

货物 名称

上年产量

上年销售值 （万元）

主要用户

纸面不敷时，可以另加页

附件19

技术评审索引表

序号	评审项目	评审内容及规则	应答情况 所在页码	备注
1
2
3
…

附件20

商务评审索引表

 

序号	评审项目	评审内容及规则	应答情况 所在页码	备注
1
2
3
…