海南省交通工程质量监督管理局省道S307乌那线（琼中段）改建工程等5个公路项目质量监督检测机构采购竞争性磋商

项目概况

省道S307乌那线（琼中段）改建工程等5个公路项目质量监督检测机构采购 采购项目的潜在供应商应在海口市美兰区蓝天路国机中洋公馆 1 号楼 A 座 1202 房（华杰工程咨询有限公司）获取采购文件，并于2022年07月22日 10点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HJGC-2022-011

项目名称：省道S307乌那线（琼中段）改建工程等5个公路项目质量监督检测机构采购

采购方式：竞争性磋商

预算金额：278.3375000 万元（人民币）

最高限价（如有）：278.3375000 万元（人民币）

采购需求：

1、项目名称：省道S307乌那线（琼中段）改建工程等5个公路项目质量监督检测机构采购。
2、项目规模及内容：
省道S307乌那线（琼中段）改建工程：路线起点位于琼中县湾岭镇，与国道G224海榆中线平交，途径新进农场、黎母山镇、阳江农场，终点位 于兰洋镇东南侧，路线全长46.964公里。全线共设置桥梁606.7米/10座，其中，拆除重建小桥14米/2座，利用大桥314.1米/2座，中桥249.35米/4座，小桥29.25米/2座；涵洞84道，其中拆除重建涵洞28道；与等级公路平 面交叉6处。
省道S218英八线英显至八所段改建工程：项目起点位于四更镇英显村大门口，由北向南途径英显村、上荣村、四更镇、田庄村、盐漏村、益兴村，终点位于省道 S218 与新小线交叉口处，全长 13. 097 公里。全线共设置桥梁 53.04 米/1 座，为拆除重建中桥;涵洞共 35 道，其中，新增 3 道，拆除重建 29 道，利用 3 道。
省道S315白洋线西培农场至白马井段改建工程：项目建设性质属于改建工程，起点位于西培农场，终点在G98环岛高速公路白马井互通被交道南连接线，路线全长约39.437km。全线设置桥梁6座，涵洞107道，平面交叉321处，新增综合养护站1处。
G98环岛高速公路三亚崖州湾科技城段改建工程：项目位于三亚市崖州区境内，主线路线全长6.365公里。主线共设置特长隧道1座、互通式立体交叉1处、分离式立体交叉5处、通道1道、隧道管理所1处。
国道G223大茂至长丰段改建工程：路线长17.201公里，该路线共设置小桥96.0米/6座(其中，2座拆除重建，4座修复利用)，涵洞4道(其中，2道新建，2道修复利用)。
3、最高限价：2783375元，其中省道S307乌那线（琼中段）改建工程质量监督检测机构采购：528855元；省道S218英八线英显至八所段改建工程质量监督检测机构采购：283497元；省道S315白洋线西培农场至白马井段改建工程质量监督检测机构采购：541141元 ；G98环岛高速公路三亚崖州湾科技城段改建工程质量监督检测机构采购：1062072元；国道G223大茂至长丰段改建工程质量监督检测机构采购：367810元。（报价超出最高限价，按无效报价处理）。
4、包段划分：A包：省道S307乌那线（琼中段）改建工程质量监督检测机构采购；
B包：省道S218英八线英显至八所段改建工程质量监督检测机构采购；
C包：省道S315白洋线西培农场至白马井段改建工程质量监督检测机构采购；
D包：G98环岛高速公路三亚崖州湾科技城段改建工程质量监督检测机构采购；
E包：国道G223大茂至长丰段改建工程质量监督检测机构采购。
5、资金来源：政府投资。
6、合同履行期限：3年。
7、工作内容：根据采购人及母体机构的要求，开展日常监督检测、验证性检测工作。
8、质量要求：符合现行国家和行业规范的规定标准及采购人的相关规定。
9、项目实施地点：海南省 。
10、踏勘现场：供应商自行踏勘现场。
二、技术服务标准及规范

1、《公路工程质量检验评定标准 第一册 土建工程 》（JTG F80/1-2017 ）
2、《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T 3650-2020 ）
3、《公路路面基层施工技术细则》（JTG/T F20-2015 ）
4、《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F 40-2004 ）
5、《公路土工试验规程》（JTG 3430-2020 ）
6、《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTG E20-2011）
7、《公路工程水泥及水泥混凝土试验规程》（JTG 3420-2020 ）
8、《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》（JTG E51-2009）
9、《公路工程集料试验规程》（JTG E42-2005）
10、《公路路基路面现场测试规程》（JTG 3450-2019 ）
11、《钢筋混凝土用钢 第1部分：热轧光圆钢筋》（GB/T 1499.1-2017 ）
12、《钢筋混凝土用钢 第2部分：热轧带肋钢筋》（GB/T 1499.2-2018 ）
13、《道路交通标志和标线 第1部分：总则》（GB 5768.1-2009 ）
14、国家现行公路水运工程相关标准、规范、规程
三、验收成果

1、提交检测报告纸质版叁份及加盖公章的PDF电子版壹份；
2、项目检测报告达到了合同所列的各项要求，采用采购人审查认可的方式验收。
四、其他要求

根据项目需要，各个包段中标的供应商应保证本单位在海南省有试验检测场地，若供应商无试验检测场地，则在签订检测服务合同之日起30日历天内完成试验检测场地建设，建设标准须满足母体机构要求。（提供承诺函，格式自拟）

合同履行期限：3年

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

关于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的要求参与政府采购项目的政策优惠条件及要求如下：
1、关于小微企业、监狱企业（供应商）参与投标
1.1根据财政部、工业和信息化部2020年12月18日颁布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）之规定，对小、微企业予以价格评分适当优惠。必须如实填写“中小企业声明函”（内容、格式见财库[2020]46号）。其评标价=投标报价*（1-6%）。鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责任。
1.2政府采购活动中，监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业。如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责任。
2、关于监狱企业参与政府采购优惠政策（对监狱企业视同小型、微型企业）对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库[2014]68号的要求：
2.1、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（监狱企业的证明文件格式自行拟定、投标时装订在响应文件中）
2.2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
3、残疾人就业政府采购优惠政策（残疾人福利性单位视同小型、微型企业）
对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库[2017]141号要求：

3.1、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
3.2、中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
3.3、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（属于残疾人福利性单位按照附件格式填写并装订在响应文件内）
4供应商所投产品属于节能产品、信息安全产品、环境标志产品对提供产品的价格给予2%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
根据财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知 财库【2004】185号的要求：
4.1、节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》(中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等网站发布)，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、财政部、认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得中国国家信息安全产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》(中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等网站发布)，且经过认证的环境标志产品。
4.2、提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。
4.3、提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
4.4、提供的产品属于优先采购环境标志产品的，供应商应当选择《环境标志产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
供应商所投产品属于节能产品、信息安全产品、环境标志产品按照开标一览表格式填写正确的金额，并提供目录截图及货物产品相关的认证证书复印件。
特别声明: 对于未能按照要求填写及未能提供证明资料或提供资料不完整的视同未提供。
6、推荐成交候选人
6.1 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选人，并编写评审报告。
6.2符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的并列。
7、编写评审报告
评审报告应当包括以下主要内容：
(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
(二)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
(三)评标方法和标准;
(四)开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因;
(五)评标结果，确定的成交候选人名单或者经采购人委托直接确定的成交人;
(六)其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据评审委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评审委员会成员的更换等。
8、响应文件报价（最终报价）出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：
(一)响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;
(二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;
(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
9、终止采购
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。

3.本项目的特定资格要求：（1）在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或事业单位法人证书副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件或按照国家“三证合一、一照一码”登记制度申请核发的新版营业执照或法人证书副本复印件）；（2）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年4月至 2022年6月的社会保障资金缴纳证明和依法缴纳税收的证明。提供社保缴费单、缴纳税收凭证或是银行付款单复印件加盖单位公章，新成立公司按实际应缴纳情况提供，不能提供的应提供相关主管部门出具的证明材料）；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年1、2、3月份企业财务报表（包括资产负债表、损益表）或 2021年度财务审计报告，提供复印件并加盖单位公章。新成立公司按实际应缴纳情况提供，不能提供的应提供相关主管部门出具的证明材料加盖单位公章的复印件）；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（按照格式要求提供履约能力承诺函并加盖单位公章）；（5）供应商须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合丙级及以上试验检测资质；并具备省级及以上质量技术监督主管部门颁发的有效的CMA资质认定证书或CMA计量认证证书（提供相应资质证书复印件加盖单位公章）；（6）拟派项目负责人资格：具备路桥类专业中级工程师或以上职称和持有交通运输部核发的道路工程或桥梁隧道工程专业试验检测师证书[提供相应证书复印件并加盖单位公章以及在社保系统打印的本单位人员缴费明细（提供的缴费明细须体现项目负责人在供应商本单位交纳的近期3个月（ 2022年4月至 2022年6月）的社保]；注：路桥类指的是路桥、道桥、公路工程、道路工程、交通工程等相关专业。（7）单位负责人***

三、获取采购文件

时间：2022年07月12日  至 2022年07月18日，每天上午9:00至11:30，下午15:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：海口市美兰区蓝天路国机中洋公馆 1 号楼 A 座 1202 房（华杰工程咨询有限公司）

方式：现场报名。持营业执照副本或事业单位法人证书复印件、法定代表人委托书原件或法定代表人身份证明原件，经办人有效身份证复印件，复印件加盖公章。供应商在填写报名登记表时，必须如实认真填写项目信息及供应商信息，若因错误信息给供应商的响应事宜造成影响的由供应商自行承担责任（供应商欲变更报名登记的项目信息，请于响应文件递交截止之日前到我单位重新填写报名登记表）。 售价：300元，售后不退。

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2022年07月22日 10点30分（北京时间）

地点：海南招协招标采购交易平台（海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店五楼）开标室1

五、开启

时间：2022年07月22日 10点30分（北京时间）

地点：海南招协招标采购交易平台（海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店五楼）开标室1

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目磋商保证金金额为￥3000.00元

2、本项目招标代理服务费由中标人支付，以预算为基数计算，计算后下浮20%。各包段招标代理服务费具体金额如下：A包：6300元；B包：3400元；C包：6500元；D包：12400元；E包：4400元。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：海南省交通工程质量监督管理局　　　　　

地址：***

联系方式***

2.采购代理机构信息

名 称：华杰工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：***

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　话：***