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江门市废弃危险化学品等危险废物中风险企业安全评价审核项目采购公告
- 信息发布日期：2022.06.28 标签： 广东省招标 江门市招标
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加入日期： 2022.06.28 截止日期： 2022.07.01 地 区： 江门市 内 容： 根据工作需要，我局需实施***废弃危险化学品等危险废物中风险企业安全评价审核项目，现进行公开采购，欢迎符合相关条件的供应商参加报价，参与提供服务。 一、采购简要说明 （一）服务内容 项目以企业安全评价报告为基础，通过调阅企业环评、生产工艺流程、原辅材料使用情况等资料，通过资料审核、现 -
招标公告正文
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根据工作需要，我局需实施江门市废弃危险化学品等危险废物中风险企业安全评价审核项目，现进行公开采购，欢迎符合相关条件的供应商参加报价，参与提供服务。
一、采购简要说明
（一）服务内容
项目以企业安全评价报告为基础，通过调阅企业环评、生产工艺流程、原辅材料使用情况等资料，通过资料审核、现场审核等方式，对260家中风险企业（产生废有机溶剂、废矿物油等危险废物产生量较大的企业）的危险废物收集、贮存、处置等环节的安全生产标准化建设体系内容逐一审核，对每一项危险废物安全风险防范措施的落实情况进行现场核实，并对每一家企业出具核查报告，提出下一步整改建议；同时对每家企业整改情况进行跟踪审核。
1、工作依据
《关于明确部分行业领域安全生产监管职责的通知》（江府办函[2020]219号）、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家危险废物名录》（2021年版）、《广东省固体废物污染环境防治条例》、《江门市人民政府办公室关于明确部分行业领域安全生产监管职责的通知》、《关于印发〈关于加强危险化学品安全生产工作的实施方案〉的通知》（江安生字[2021]3号）、《江门市危险废物等安全专项整治三年行动实施方案》、《关于印发<江门市废弃危险化学品等危险废物安全风险分类管理企业清单>的通知》（江环函[2021]55号）。
（二）项目情况
1、服务内容
采取资料审核、现场审核等方式，重点对260家重点产废单位落实“工业固体废物申报登记（或排污许可管理）”“危险废物管理计划备案”等情况，以及申报的危废固废产生、贮存、转移、处置数据等情况进行抽查校核和评估。
2、工作要求
对260家重点产废单位的危险废物收集、贮存、处置等环节的安全生产标准化建设体系内容（安评报告和安全生产标准化自评报告）逐一审核。对危险废物安全风险防范措施的落实情况进行现场核实，并对每一家企业出具审核报告，提出下一步整改建议；同时对每家企业整改情况进行跟踪审核。
3、时间要求
须在2022年12月底前完成中风险企业安全评价审核工作。
4、成果
（1）核查机构数量260家；
（2）编写评估报告数量260份。
（二）服务费用
本项目总费用最高限价为人民币60万元，投报总价不得超过最高限价。报价方式为总包干价，即报价包含劳务费、交通费、税费等全部费用的总和。报价单格式见附件1。
（三）服务期限
自签订合同之日起至2022年12月底。
二、供应商的资质要求
（一）供应商应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
（二）供应商应当是具有合法经营资格的法人；
（三）供应商信誉良好，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina. gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”；未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录”；
（四）供应商应具备如下工作经验和能力：
服务供应商应充分了解国家、省、市固体废物或环境保护相关的法规，具备安全评价机构资质证书和安全生产标准化评审资质证书，具备审核企业安全生产自评报告、现场核实落实情况并出具核查报告以及跟踪审核整改情况的能力。
三、报名材料清单
（一）供应商基本概况（含机构设置情况、办公场地和人员基本情况等）。
（二）营业执照及相关资质证书等材料复印件，信用中国网站及中国政府采购网信用记录查询结果截图。
（三）报价单。
（四）项目实施方案、评分表(自评分)及有关支撑材料。
以上材料按顺序装订，形成投标材料。如报送纸质材料的，需加盖单位公章，一式三份；如通过邮箱报送的，需提供报送材料的盖章扫描版。供应商应对所提供材料的真实性负责，若发现弄虚作假，取消其资格。
四、评审方式及评审标准
（一）在符合报名条件的供应商中通过评审确定一家供应商。
（二）由我局采购小组抽取成员组成评审小组，分别按照《评分表》（见附件2）进行评分，综合得分最高的确定为中标供应商。
（三）评审结果公示3个工作日，若公示期间无异议，我局将在30日内与中标供应商签订采购合同。
五、报名方式与截止时间
凡有意参与报价的合格供应商，请于2022年7月1日下午17：30前将有关材料报送我局，逾期不予受理。
六、本次采购联系事项
采购人：江门市生态环境局
地址：***
邮编：529000
项目联系人及电话：***
资料收取联系人***
附件：1、采购项目报价单
2、江门市废弃危险化学品等危险废物中风险企业安全评价审核项目招标评分表
江门市生态环境局
2022年6月28日
附件1
采购项目报价单
报价单位（盖公章）
联系人及联系电话
*** 项目名称
项目公告日期
投报总价
￥ 元
（大写： ）
附件2
评分表
序号
评审因素
评分细则
分值（分）
得分
一、技术部分（55分）
1
实施方案
考察内容：
对本项目实施全过程的分析是否严密，项目工作措施、工作方法、工作手段和工作流程是否合理等进行横向比较。
评审标准：
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行分档评分：
（1）实施方案内容全面；
（2）实施方案内容具体；
（3）实施方案内容科学合理；
（4）实施方案内容针对性强；
（5）实施方案内容可操作性强。
优评分标准：满足以上五项要求的评价为优，得15分；
良评分标准：满足以上四项要求的评价为良，得10分；
中评分标准：满足以上三项要求的评价为中，得8分；
差评分标准：上述情况之外的，评差，得0分。
15
2
重难点分析
考察内容：
项目重点和难点问题识别、分析及拟采用的解决方案是否准确到位；解决项目开展过程中存在问题的思路及对策是否有针对性进行横向比较。
评审标准：
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行分档评分：
（1）分析措施建议内容全面；
（2）分析措施建议内容具体；
（3）分析措施建议内容科学合理；
（4）分析措施建议内容针对性强；
（5）分析措施建议内容可操作性强。
优评分标准：满足以上五项要求的评价为优，得10分；
良评分标准：满足以上四项要求的评价为良，得8分；
中评分标准：满足以上三项要求的评价为中，得5分；
差评分标准：上述情况之外的，评差，得0分。
10
3
质量保障措施及方案
考察内容：
投标供应商根据项目需求提供质量保证措施。
评审标准：
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行分档评分：
（1）质量保障内容全面；
（2）质量保障内容具体；
（3）质量保障内容科学合理；
（4）质量保障内容针对性强；
（5）质量保障内容可操作性强。
优评分标准：满足以上五项要求的评价为优，得5分；
良评分标准：满足以上四项要求的评价为良，得3分；
中评分标准：满足以上三项要求的评价为中，得2分；
差评分标准：上述情况之外的，评差，得0分。
5
4
服务承诺
考察内容：
提供明确的服务期限；详细阐述服务响应时间与项目完成后的服务内容。
评审标准：
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行分档评分：
（1）服务承诺内容全面；
（2）服务承诺内容具体；
（3）服务承诺内容科学合理；
（4）服务承诺内容针对性强；
（5）服务承诺内容可操作性强。
优评分标准：满足以上五项要求的评价为优，得5分；
良评分标准：满足以上四项要求的评价为良，得3分；
中评分标准：满足以上三项要求的评价为中，得2分；
差评分标准：上述情况之外的，评差，得0分。
5
5
负责人***
（一）评分标准：
根据拟安排的项目负责人***
1.具有电气类高级工程师专业技术资格证书；
2.具有国家一级注册消防工程师资格证书；
3.具有国家注册安全工程师资格证书；
4.具有一级建造师资格证书；
5.具有一级安全评价师资格证书；
6.具有省以上（含省）安全生产协会专家库专家资质；
同时具备以上1、2、3项得2分，同时具备以上1、2、3、4、5项得3分，同时具备以上6项得5分。
（二）证明文件：
1.必须为投标人自有员工，退休人员不得作为项目负责人***
2.提供学历证书、教育部学籍在线验证报告(或学历认证报告或学历证书上毕业学校出具的相关证明文件)；
3.投标文件中若出现无证明资料或专家凭所提供资料无法判定是否得分的情形，一律按不得分处理。
*** 6
服务人员
（一）评分标准：
根据拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人、质量负责人***
1.现场组：
（1）现场组组长：同时具有高级工程师和国家注册安全工程师证书的，提供1人及以上的得4分，未提供则项目主要团队成员项得0分。
（2）现场组成员：具有国家一级安全评价师或国家注册安全工程师任一执业资格证书的，提供6人及以上的得4分，提供4人及以上的得2分，其余不得分；
（3）现场组助理：具有安全评价师资格证书或二级及以上安全生产标准化评审员任一执业资格证书的，提供6人及以上的得4分，提供4人及以上的得2分，其余不得分；
2.综合协调组:
（1）具有安全类本科及以上学历，国家注册安全工程师证书的得3分；
以上各项一人具有多个证书只能在其中一项得分，不重复计分。以上两项累计最高得10分。
（二）证明文件：
1.必须为投标人自有员工，退休人员不得作为质量负责人***
2.提供提供学历证书、相关证书扫描件；
3.投标文件中若出现无证明资料或专家凭所提供资料无法判定是否得分的情形，一律按不得分处理。
*** 二、商务部分（30分）
1
认证情况
考察内容：
1.投标人提供有效期内IS09001质量管理体系认证书、ISO14001环境管理体系认证证书和ISO45001职业健康安全管理体系认证书；
2.投标人提供有效期内知识产权管理体系认证证书。
备注：认证范围应包括安全生产评价及技术咨询和消防安全教育培训的内容，未涵盖此认证范围不得分。
证明文件：
提供上述有效期内的证明文件扫描件及在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）(网址：“http://cx.cnca.cn/”)的认证信息截图复印件加盖投标人公章。第1、2项全部满足得5分。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致无法判断的，不得分）
5
2
同类业绩
考察内容：
2019年1月1日以来，具有同类型安全风险评估经验。
证明文件：
同时提供相关合同关键页的清晰扫描件或复印件加盖公章，每份得5分，最高15分。
15
3
资质证书
考察内容：
1.具备有效期内安全评价机构资质；
2.具备有效期内“工贸行业企业安全生产标准化二级评审单位”资质；
3.具备CMA资质认定证书，其附表资质包含固废检测指标。
证明文件：
提供上述有效期内的证明文件扫描件并加盖投标人公章。满足第1项得2分，满足第2项得3分，满足第3项得5分，全部满足得10分。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）
10
三、经济价格（15分）
1
经济价格
取满足采购文件要求且价格扣除后的最低投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格扣除后的投标报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）×15
（对符合规定的小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）报价给予6%的价格扣除）
15
合计
100
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