昌吉国家农业科技园区智慧园区建设项目（投资人+EPC+O）

一、招标条件 

     本招标项目昌吉国家农业科技园区智慧园区建设项目已由新疆昌吉国家农业科技园区经济发展局以“昌农科经字 [2022]45号文件”批复，招标人为新疆昌吉国家农业科技园区社会治安综合治理中心，工程所需资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目投资人+EPC+O进行公开招标，请符合资格条件的投标人参与投标。 

二、项目概况与招标范围    

   （一）项目实施地点：昌吉国家农业科技园区

   （二）工程规模：主要建设园区运行管理中心驾驶舱专题应用、GIS支撑系统、视频会议系统、视频联网及AI视频分析平台、安全生产、智慧农业、智慧旅游和园区官网。

（三） 招标范围：在工程规模、设计方案确定的条件下，依据初步设计，对所有建设内容的投资、设计、采购、施工、运维管理等进行全过程承包，即工程总承包按照合同约定承担投资、设计（施工图设计、专项设计、深化设计等）；采购、施工按设计范围内所涉及的工程内容进行，直至竣工验收合格、运维管理直至整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工程完成，并对承包工程的投资、质量、进度、安全、造价、运维管理等全面负责。

（1）投资：中标人对本项目中软件开发和购置费用709.5万元进行投资，中标人投资合作协议签订后需按时且足额交付项目所需软件及平台且所开发的软件及平台协议必须使用国标协议并将最终所有源代码交付招标人，严格执行招、投标文件及投资合作协议等约定。

（2）设计：完成该项目所需的施工图设计工作，包括但不限于园区运行管理中心驾驶舱专题应用、GIS支撑系统、视频会议系统、视频联网及AI视频分析平台、安全生产、智慧农业、中心大屏、智慧旅游和园区官网的施工图设计（包括但不限于施工图审查、图纸优化以及满足使用功能各专业深化设计工作。

（3）采购：按设计范围内所涉及的所有硬件设施设备的采购、安装及调试。

（4）施工：包括但不限于系统建设的施工图设计全部内容的施工。

（5）EPC管理：包含但不限于本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等相关手续的配合办理，市政、环保、交通等相关工作的协调办理，及必要的安全评估和检查、综合调试等工作、与本项目相关的检验检测及费用、竣工图编制、竣工验收、质量保修、安全生产及疫情防控等，直至交付招标人接收使用。

（6）运维管理：包含但不限于本项目建成后的运维管理，与本项目相关的维保服务、线路租赁、云存储、AI分析、等保、密码评测、维修、维护、升级和安全生产及疫情防控等，直至运维期满后整体交付招标人接收使用。

（四）计划工期：

1）建设周期：2022年7月15日-2022年11月30日，总工期139天（日历日）。

2）运维管理周期：本项目运维管理期5年。

（五）计划投资：本项目计划投资1654.29万元，其中工程建设费1414.35万元（含软件开发和购置费用709万元）、设计费16.7万元；5年运维管理费用1038万元（含线路租赁、云存储、AI分析、等保、密码评测等费用）。财政资金。

（六）质量要求：

1）设计质量必须达到设计深度的要求并通过有关部门的审查；

2）工程所有软件、硬件设备采购质量需符合设计图纸及有关标准、规范的要求；

3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

4）运维管理达到招标人的相关要求，在移交日，承包人应向发包人或其指定机构完好、无偿移交本项目设备、设施，维护得当处于良好工作状态，包括但不限于项目软硬件、平台等与项目相关使用的所有设施和设备的有形资产、无形资产、档案资料等，并保证所有移交的设备、设施能正常运行。

三、投标人资格要求 

本次招标实行资格后审，本次工程总承包要求投标人须具备以下资质：

1、设计：具备国家建设行政主管部门颁发的设计综合类甲级或电子通信广电行业设计乙级（电子工程、通信工程）及以上（含乙级）资质；

2、施工：具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化专业承包二级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力；

3、运维管理：具备相关的智能化运维服务经验。

4、主要人员资格要求：

1）项目总负责人***

2）设计负责人***

3）施工负责人***

4）运维管理负责人***

5）若施工负责人符合项目总负责人资格要求的，允许兼任项目总负责人***

6、投标人业绩要求：

1）设计业绩：已完成的类似设计业绩至少1项，业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书）或设计合同。

2）施工业绩：已完成类似工程业绩不得少于1项。业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同和竣工验收表。

3）运维管理业绩：已完成类似运维管理服务业绩不得少于1项.业绩证明材料须提供运维管理服务合同。

7、财务要求：需提供近三年（2018年度至2020年度）财务审计报告（指经过会计师事务所或者审计机构的审计的整套的财务审计报告）且财务状况良好。

8、区外企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云），注册报送企业基本信息和人员信息。

9、信誉要求

1）在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形；

2）投标人企业、法定代表人、拟派项目负责人***

10、本项目接受联合体，本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，联合体双方需满足各自专业在本项目中的资质要求，联合体内的成员由设计单位、施工单位组成（由施工单位负责投资及运维管理）。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在提交投标文件时将共同的联合体协议一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。

11、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人***

四、评标办法：综合评估法

五、投标报名

1、凡有意参加投标者，请于2022年6月18日10:00时－2022年7月14日10:30时(北京时间，节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网上申请。

2、投标保证金：33万元。   

3、投标保证金可采用现金、工程保函、保兑汇票、银行汇票或现金支票等多种形式，投标保证金于投标截止时间之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，若投标人选择以电子保函或银行转账方式缴纳时。其递交方式：（一）电子保函：投标企业必须使用单位基本账户办理电子保函(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网登录交易主体，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网站下载中心栏目，查看《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险，并承担相应责任；(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中；(5)咨询方式：①银行电子保函95533、18690868970；②保险电子保函；③担保电子保函。（二）电汇或网银转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人***

户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

账号：65001620800052502844-002486

3、投标保证金的缴纳开始至结束时间：2022年6月18日10:00时－2022年7月14日10:30时，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请于2022年6月18日10:00时－2022年7月14日10:30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网上进行申请并下载电子招标文件。

5、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网上发布。

七、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易平台（新）支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易平台新办理的CA锁），请潜在投标人自行联系CA公司（联系人：梁玉英，联系电话***

3、本次电子招投标需要投标人在2022年7月14日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、“昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接”：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx  

8、“昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接”：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx

八、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：

①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；

②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。

③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；

④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。

⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。

⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；

⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；

⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日由投标单位在昌吉州公共资源交易网上自行缴纳场地设施使用费，具体要求见昌吉州公共资源交易网。

九、联系方式

招标人：新疆昌吉国家农业科技园区社会治安综合治理中心

联系人： 鲁建文   电话：***

招标代理：新疆惠帝工程管理有限责任公司 

联系人及联系电话***

监督电话：***

           0994-2348336（昌吉国家农业科技园区管理委员会建设工程招投标管理办公室） 

技术服务电话：***

                                                    2022年6月18日