西气东输合肥输气分公司2022年工控系统等保测评项目项目招标公告

西气东输合肥输气分公司2022年工控系统等保测评项目

招标公告

1．招标条件

西气东输合肥输气分公司2022年工控系统等保测评项目已由国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司批准实施，招标人为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，招标代理机构为国家管网集团东部原油储运有限公司。实施资金来自企业自筹，出资比例为100%。西气东输合肥输气分公司2022年工控系统等保测评项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：西气东输合肥输气分公司2022年工控系统等保测评项目。

2.2项目地点：西气东输合肥输气分公司区域内。

合肥输气分公司所辖定远分输压气站，位于安徽省滁州市定远县

合肥输气分公司所辖太和分输站，位于安徽省阜阳市太和县洪山镇张册村

合肥输气分公司所辖利辛分输清管站，位于安徽省利辛县城关镇董集村

合肥输气分公司所辖刘巷子分输站，位于安徽省蚌埠市高新区孝仪乡刘巷村

合肥输气分公司所辖滁州分输站，位于安徽省滁州市扬子办事处农业园

合肥输气分公司所辖合肥末站，位于安徽省合肥市肥东县龙岗镇三十埠村

合肥输气分公司所辖芜湖末站，位于安徽省芜湖市大桥镇

合肥输气分公司所辖马鞍山分输站，位于安徽省马鞍山市霍里镇新庄村

合肥输气分公司所辖合肥北站，位于安徽省合肥市长丰县双墩镇罗集村

2.3项目规模：根据《中华人民共和国网络安全法》、《关键信息基础设施安全保护条例》，国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域内的关键信息基础设施实行网络安全等级保护制度，油气管道SCADA系统属于能源行业关键信息基础设施，按照要求需要完成系统定级备案测评工作。计划2022年需对合肥输气分公司所辖9座场站SCADA系统开展信息系统安全等级保护测评工作，其中对太和分输站、利辛分输清管站、刘巷子分输站、滁州分输站、合肥末站、芜湖末站、马鞍山分输站、合肥北站二级SCADA系统进行测评，对定远分输压气站三级SCADA系统进行测评。

2.4项目估算金额：46万元（不含税）。

2.5计划服务期：125天（自合同签订日至2022年10月30日）。

2.6标段划分：一个标段。

2.7标段招标范围：本次项目为场站信息系统等级保护测评，主要业务范围包括：根据国家的相关要求对国家管网集团西气东输分公司合肥输气分公司所辖9座场站的9套信息系统进行网络安全等级保护测评，并出具等保2.0的测评报告、整改建议报告，网络信息系统数量，详情见下表：

序号	系统名称	服务内容	系统级别	数量
1	西气东输分公司安徽省一级风险部位油气管道定远分输压气站SCADA系统	等保测评	三级	1套
2	西气东输分公司安徽省二级风险部位油气管道太和分输站SCADA系统	等保测评	二级	1套
3	西气东输分公司安徽省二级风险部位油气管道利辛分输清管站SCADA系统	等保测评	二级	1套
4	西气东输分公司安徽省二级风险部位油气管道刘巷子分输站SCADA系统	等保测评	二级	1套
5	西气东输分公司安徽省二级风险部位油气管道滁州分输站SCADA系统	等保测评	二级	1套
6	西气东输分公司安徽省二级风险部位油气管道合肥末站SCADA系统	等保测评	二级	1套
7	西气东输分公司安徽省二级风险部位油气管道芜湖末站SCADA系统	等保测评	二级	1套
8	西气东输分公司安徽省二级风险部位油气管道马鞍山分输站SCADA系统	等保测评	二级	1套
9	西气东输分公司安徽省二级风险部位油气管道合肥北站SCADA系统	等保测评	二级	1套

 

3．投标人资格要求

3.1资质要求：

（1）须具备中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力。法定代表人为同一个人的两个及两个以上的公司，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与投标；

（2）持有网络安全等级保护测评机构推荐证书；

3.2财务要求

财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同；未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；如有以上情形投标将被否决；投标人需提供（2020年至2021年）度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表）；未按上述要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.3业绩要求

近3年以来（2019年至今）应有类似服务项目业绩,并提供业绩证明材料复印件（以投标人名义与业主签订的有效合同首页、服务范围页、合同签署页、技术附件等内容，或业主开具的业绩证明复印件等。经核实提供虚假业绩的取消其资格。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4 信誉要求

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

（2）投标人、法定代表人或负责人***

（3）2019年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或负责人***

（4）2019年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。

（5）没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6本次招标要求投标人拟派以下人员在本项目合同期内不得兼职其他项目，人员资格要求为：

（1）项目经理（或项目负责人***

3.7本次招标资格审查方式：资格后审。

3.8投标人应慎重考虑并决策是否参与本招标项目的投标。若下载了招标文件后决定不参与投标，请在递交投标文件截止时间5天前以书面（加盖公章）形式（或扫描件）通知招标人或招标代理机构，否则招标人将按照相关条款的规定给予处理（特殊原因及不可抗力的情形除外）。

4．注册、报名、申领电子印章与招标文件及相关资料获取

4.1本招标项目采用全电子流程招标投标的方式，通过“诚E招”电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）（以下简称交易平台）在线完成招标投标工作。注册方式详见【交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功登陆后可在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》。

4.2投标人须登录交易平台进行注册、报名、申领企业CA数字证书的电子印章（以下简称CA章）、下载招标文件。

4.3获取文件时间：2022年5月30日18时00分至2022年6月6日18时00分。

4.4招标文件费用

每套售价1000元人民币，售后不退。支付招标文件费用请采取电汇方式：以转账方式支付文件费用，并在支付阶段，将“转账凭证”以及开户行许可证上传至“附件”处（转账凭证应备注说明“XQDS-HFFGS-2022-004”字样）； 电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款。

账户名称：国家管网集团东部原油储运有限公司

开户银行：中国银行股份有限公司徐州翟山支行

行    号：104303000022

银行帐号：475475081703

4.5本次招标文件发售采用交易平台解锁下载的方式，标书款电汇成功后上传“银行回执单”，工作人员审核通过并解锁。如未按上述要求获取招标文件，招标人/招标代理机构将不接收该潜在投标人所递交的投标文件。

4.6此次招标项目投标人需使用CA锁完成投标工作，因此所有参与本次招标项目的投标人必须办理CA（具体操作请见“诚E招”网站-CA办理）；CA服务方收取的费用，与招标人/招标代理机构无关。

4.7潜在投标人如遇到交易平台使用问题，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

5. 投标保证金

5.1招标人不要求投标人提交投标保证金。

6．投标文件编制及递交

6.1投标文件编制：投标文件须采用“投标文件制作软件”进行编制。

6.2递交时间：递交截止时间前均可递交。

6.3递交截止时间：2022年6月21日8时00分。

6.4递交方式：登录交易平台上传加密电子投标文件（投标人保存文件上传成功回执，递交时间即为上传成功回执时间）。

6.5特别要求：本次招标采用“网络在线、远程开标的方式”，投标人按要求远程提交电子投标文件、远程在线参加开标会、远程解密投标文件。如投标人首次使用，请提前熟悉了解平台使用规则，如遇使用问题或故障排除的请及时致电平台客服电话400-016-6800进行咨询。

7．开标

7.1开标时间：2022年6月21日8时00分。

7.2开标地点：网上开标。

7.3开标地址：***

8．其它

8.1本次招标对投标人不作经济补偿。

8.2请投标人注意：在开标前自己的身份应对其他投标人保密。

9．招标人

名称：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司合肥分公司；

地址：***

邮编：230000；

联系人***

电话：***

10. 招标代理机构

名称：国家管网集团东部原油储运有限公司招标中心；

地址：***

邮编：221008；

联系人***

电话：***

电子邮箱***

11．发布公告的媒介

本招标公告在诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）上发布，同时推送至中国招标投标公共服务平台 （http://www.cebpubservice.com/）。

投标人提出问题、招标人发布信息（含澄清、答疑及其他相关信息）均在诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）上进行，投标人自行承担由于不及时关注此类信息所造成的损失。

12．公告发布期限

本公告发布期限：从本公告规定的招标文件下载时间起，到下载截止时间止。

13. 招标代理服务费

13.1本项目招标代理服务费由中标人支付，按照差额定率累进法计算招标代理服务费，费用包含在投标限价内。

13.2收费标准：依据招标人与招标代理机构签订的《招标代理框架服务协议》收费标准执行。

13.3交纳时间、方式：领取中标通知书时，按标准计算并要求使用电汇付款方式向招标代理机构指定账户一次缴清服务费。

账户名称：国家管网集团东部原油储运有限公司

开户银行：中国银行股份有限公司徐州翟山支行

行    号：104303000022

银行帐号：475475081703

 

招标人或招标代理机构：国家管网集团东部原油储运有限公司（章）

2022年5月30日

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人***

4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

4.合肥输气分公司2022年工控系统等保测评项目招标公告（已盖章）.pdf