佛山市妇幼保健院（新城院区）周边道路雨污排水管道修复工程施工招标公告招标公告

一、项目概况

1、项目名称：佛山市妇幼保健院（新城院区）周边道路雨污排水管道修复工程施工

2、招标人：佛山市新城开发建设有限公司

3、项目地点：佛山市妇幼保健院（新城院区）周边道路

4、工程概况：永兴道、万福路、妇幼保健院南规划路的雨水（总长约1500米）、污水（总长约2200米）出现大部分破裂、塌陷、渗漏等现象，本项目主要对该范围的管网进行修复，解决积水及雨污混接问题，具体施工内容最终以招标人确认的施工图纸及工程量清单为准。

5、工期： 70 个日历天，实际开工时间以招标人发出的开工通知为准。如遇不可抗力情况的，经招标人确认后，工期可相应顺延。

6、承包方式：本项目采用综合单价承包，按实结算。包工、包料、包机械设备、包工期、包质量（含出具材料检测报告、修复段的管道CCTV检测等修复后的自检质量报告等）、包文明施工、包安全、包环境保护、包水电费用、包通过验收、包资料归档、包配合第三方单位检测和配合甲方移交工作等。

7、招标控制价：¥3,997,772.84元（大写：人民币叁佰玖拾玖万柒仟柒佰柒拾贰元捌角肆分）。其中安全文明措施费为¥215352.09元（大写：人民币贰拾壹万伍仟叁佰伍拾贰元零玖分）；最高投标限价下浮系数：90.65%。

安全文明措施费为不可竞争费用，投标人在报价中必须包含且不得更改该金额，否则其投标无效。投标人的投标报价必须小于或等于本工程的投标最高下浮系数，否则视为无效投标处理。

 

二、投标人资格要求：

1、投标人须具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期内。

2、投标人须具有有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质。（若投标人所具有的资质的有效期届满，但根据相关建设行政主管部门发布文件的规定其资质的有效期可延期的，则还须提供相关建设行政主管部门发布文件的复印件）

3、投标人应具有有效的《安全生产许可证》。

4、投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（建筑业企业）。

4.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（须提供佛山市建筑诚信评价体系管理平台的相关信息查询网页打印件）。

4.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

5、对投标人拟派项目负责人***

5.1 对拟派项目负责人***

5.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取。省外进粤企业，拟派项目负责人***

5.3 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即2021年11月至2022年04月）为拟派项目负责人***

注1：投标人（或其分支机构）如因所在地区社保查询的不同规定，只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推。否则，不予认可。

注2：如投标人能提供相关的证明文件证明符合国家减免政策的要求的，可根据政策的要求无需提供减免月份的社保。否则，必须按上述规定要求提供社保证明。

6 专职安全人员 1 名，须具有《安全生产考核合格证（C证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即2021年11月至2022年04月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料原件或复印件为准。

注：有关社保证明材料的具体要求与上文相关规定一致。

7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人***

8、本项目不接受联合体投标。

三、投标保证金

本项目无须递交投标保证金。

四、投标登记

本项目无须投标登记，有意向参与的投标人须按规定时间递交投标文件。

五、投标时间、地点

1、投标截止时间 ：北京时间2022年5月23日09时30分。（投标截止时间之前30分钟开始接收文件）

2、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇天虹路龙舟广场二期（德国港销售中心对面）佛山市新城开发建设有限公司会议中心会议三室

3、投标文件递交方式：当面递交密封文件。

4、招标代理联系电话***

六、投标文件的组成

1、投标文件包含的内容详见“附件1投标文件格式”。

2、投标文件一式伍份（其中正本一份，副本肆份），同时必须提供投标文件电子版一份（以U盘为载体），投标文件电子版形式：文字部分使用word，证件证书等扫描图像文件插入word中。投标文件电子版与纸质版投标文件的内容如有不一致时，以纸质版投标文件正本的内容为准。无论中标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，招标人有权拒收。

3、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

4、投标文件所使用的公章必须为投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人签名或盖章。

5、投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

6、投标文件必须装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正副本装在一个密封袋内，投标文件电子版装在另一个密封袋内，封口处盖公章。

七、投标报价

1、招标控制价：¥3,997,772.84元（大写：人民币叁佰玖拾玖万柒仟柒佰柒拾贰元捌角肆分）。其中安全文明措施费为¥215352.09元（大写：人民币贰拾壹万伍仟叁佰伍拾贰元零玖分），最高投标限价下浮系数：90.65%。安全文明措施费为不可竞争费用，投标人在报价中必须包含且不得更改该金额，否则其投标无效；投标人的投标报价必须小于或等于本工程的投标最高下浮系数，否则视为无效投标处理。由投标人根据企业自身实力在招标控制价的基础上确定下浮比例（系数）并在投标承诺函中填报（投标报价金额单位为元，填报至小数点后二位，小数点第三位作四舍五入处理；投标下浮率按百分率报价，计算至小数点后二位）。

2、报价中须包含完成本次招标所有工程内容的费用，包括但不限于完成本项目应当预见和不可预见的费用、相关税费、规费以及企业利润等。任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况，通过合理预测与准确核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。

 

八、评标程序

1、开标环节

（1）招标代理机构按招标公告约定的时间和地点组织开标，投标人须派人员出席开标会，否则视为默认结果。

（2）宣布递交投标文件时间截止后，招标代理机构将不再接收任何投标文件。

（3）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。

（4）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封唱标。

（5）到投标截止时间止，如提交投标文件的投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还，本项目招标失败。

（6）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。

（7）招标人或招标代理机构不向投标人退还开标已拆封的投标文件。

2、评标环节

（1）初步审查：包括资格性审查和符合性审查。

①招标代理机构先对各投标文件进行资格审查。

②招标代理机构对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标公告的实质性要求。

③通过资格审查和符合性审查的合格投标人不足三家的，则本项目将视为招标失败。

（2）招标代理机构将通过初步审查的投标文件提交至招标人进行定标环节。

（3）澄清与补充说明（如有）。招标人或招标代理机构可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。

3、定标环节：

（1）采用综合评分法定标。由招标人组建评标委员会，并对通过初步审查的投标文件进行综合评审，并按总得分由高到低顺序推荐二名中标候选人，综合评审得分最高的单位作为第一中标候选人，综合评审得分次高的为第二中标候选人。综合评审得分相等时，以价格低者优先；综合评分相等、报价相等时，则采用随机抽取的办法确定中标候选人的排序。

具体评审标准如下：

 

评审项	评分标准	分值
报价得分	报价得分：M=N-|P-Q|/Q×100×F 其中： N（分）：投标报价权重分值，为50分； P（元）：投标文件通过初步评审的有效投标报价； Q（元）：评标基准价（取所有通过初步评审且参与评标基准价计算的投标文件的有效投标报价的算术平均值为评标基准价，当参与评标基准价计算的有效投标报价数量大于或者等于7家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行算术平均）； F：偏离扣分分值，当P≥Q，F=0.4 ；当P＜Q，F=0.2 。 注：1.计算值按四舍五入法保留两位有效小数，小数点后第三位“四舍五入”，本项最低得分为0分。 2.除计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 3.参与评标基准价的计算范围：投标总价必须小于或等于本工程的投标最高下浮系数；当投标总价＜工程招标控制价的75%时则不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的得分计算。若投标人的投标总价均小于工程招标控制价的75%，则评标基准价＝工程招标控制价的75%。	50分
企业资质和综合实力	根据投标人企业资质、综合实力及承接本项目的优势情况进行综合评价（横向对比）： 优：5分；良：4-3分；中：2-1分；差：0分。 【注：须提供相关资质证书，反映综合实力及承接本项目的优势情况等证明文件复印件并加盖投标人公章，否则不得分。】	5分
企业管理体系认证	投标人具备有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书情况： （1）同时具备上述三项认证证书的，得3分； （2）只具备上述三项认证证书中的两项的，得2分； （3）只具备上述三项认证证书中的一项的，得1分。 【注：1.本项累计最高得3分；2.须提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。】	3分
获奖情况	投标人在近三年（自2019年5月1日至投标截止之日，以获奖证书上的颁发日期为准），投标人完成的工程项目获得国家、省、市人民政府或行业主管部门或民政部门批准成立的相关行业协会颁发的奖项的情况： （1）获得国家级奖项的，每项得3分，本小项最高得3分。 （2）获得省级（含直辖市）奖项的，每项得1分，本小项最高得1分。 【注：1.本项累计最高得3分，同一项目获得多个奖项的，按最高分值计算一次得分。2.须提供获奖证书或获奖正式文件复印件，如提供相关行业协会颁发的获奖证书或获奖正式文件，则须同时提供该行业协会在国家（或省）社会组织网的查询路径和登记信息查询结果页面打印件并加盖投标人公章，否则不得分。3.上述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩能反映有关特征和必要信息的业主证明（或其他证明材料）并须附有业主方的联系人及联系电话***	***
业绩经验	投标人在近三年（自2019年5月1日至本项目投标截止时间为止，以竣工验收报告时间为准）曾承接并完成过市政管道修复工程（或排水管道清疏或管道清淤或管道非开挖修复工程）业绩，每项得5分，最高得15分。 【注：须至少提供合同协议书关键页（须体现其合同签订时间、业绩内容、合同双方名称）及竣工验收报告或完工报告并加盖投标人公章，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话***	***
人员投入	对各投标人拟投入本项目的服务团队的情况（包括技术职称或执业资格证书或同类项目业绩或相关经验证明等）进行综合评价（横向对比）： 【优】服务团队综合实力强，得9-10分； 【良】服务团队综合实力较强，得6-8分； 【中】服务团队综合实力一般，得3-5分； 【差】服务团队综合实力弱，得1-2分。 未提供的不得分。 【注：本小项最高得10分，未提供相应证明材料的不得分。 1、须至少提交技术职称或执业资格证书或同类项目业绩或相关经验证明文件等复印件并加盖投标人公章，否则不得分。 2、须提供各项目组人员的技术职称的证明文件或有效证书复印件，以及提供近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）投标人为上述名单中的人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料并加盖公章，否则不得分。】	10分
实施方案	对各投标人提供针对本项目施工组织设计、基础资料的理解、项目思路、项目的难点、重点、特点把握、项目问题的对策措施、参加本项目的优势与有利条件的评价、后期服务及措施情况、其他合理化建议和项目承诺等方案的综合评价（横向对比）： 【优】投标人施工组织计划安排合理、清晰明了，项目思路、难点、重点把握非常合理，提出先进、完整、具体、可行的后续服务承诺和服务计划，得6-7分； 【良】投标人施工组织计划基本合理、清楚，项目思路、难点、重点把握较为合理，提出的后续服务承诺和服务计划较为完善，合理的，得4-5分； 【中】投标人施工组织计划安排一般，项目思路、难点、重点把握基本合理，提出的后续服务承诺和服务计划一般的，得2-3分； 【差】投标人施工组织计划安排差，项目思路、难点、重点把握不合理，提出的后续服务承诺和服务计划不完善，得1分； 不提供方案不得分。	7分
质量、安全、进度保障措施	对各投标人提供针对本项目质量、安全、进度保障措施安排的综合评价（横向对比）： 【优】本项目质量、安全保障措施安排非常合理，得6-7分； 【良】本项目质量、安全保障措施安排基本合理，得4-5分； 【中】本项目质量、安全保障措施安排一般，得2-3分； 【差】本项目质量、安全保障措施安排差，得1分。 不提供方案不得分。	7分
合计		100分

 

注：（1）评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评分标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。

（2）所有评委对综合评审项的独立评分的算术平均值，分别为各投标人综合评审项得分，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

（3）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应该认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

（4）当出现投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准；若出现总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果单价金额小数点有明显错误，应以总价为准修正单价。金额报价与依据下浮系数计算出的结果不一致的，以下浮系数为准修正金额报价，但下浮系数小数点有明显错误的除外，如果下浮系数小数点有明显错误，应以金额报价为准修正下浮系数（如有）。

（5）澄清、说明或补正

在评审过程中，招标人或招标代理机构应当就投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。

（6）中标资格的确定

招标人对评审推荐结果进行确认后确定中标人。

（7）替补候选人的适用情形

中标人放弃中标资格，或拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。

 

九、结算及支付方式

1、结算方式：

综合单价承包，按实结算。本项目结算价根据中标人实际完成且经招标人确认的工程量、招标人或其委托的第三方造价咨询单位审定的工程预算价及中标下浮系数进行计算。最终结算价以财政部门或招标人或其委托的第三方造价咨询单位审定为准。

2、支付方式

（1）中标人需在项目资金落实或财政资金拨付到招标人账户，且项目开工后才能按以下相关条款申请办理请款。

（2）中标人按实际完成工程量向监理书面上报工程进度款申请，监理在5个日历天内完成核实及审批并报招标人，招标人在收到监理提交的工程进度价款的确认材料并经审批确认后，在15个工作日内支付实际完成工程价款的 80%。工程竣工验收合格前，工程价款最多支付到合同价[或实际累计完成工程价款(不含增加部分变更价款，但应扣除变更导致减少价款的部分)，两者取小值]的80%。

（3）措施项目费根据工程实际进度按比例与工程价款同期支付。

（4）完成结算手续并配合将工程移交属地管养单位后，中标人提交请款申请经招标人审核通过，且招标人完成相关请款手续后30天内，工程价款支付至审定结算价的97%。实际支付金额为扣除承诺金、违约金及其它应扣款项后的剩余部分。

（5）本工程结算价余款在质量缺陷责任期（24个月）满且中标人履行完合同义务经招标人确认后，招标人在相关手续完善后15个工作日内支付完毕，付款时扣除应扣的各种款项，不计利息。若经复检发现项目存在质量隐患的，则中标人负责修复至质量隐患消除为止，修复费用由中标人自行承担，若中标人怠于修复，招标人有权聘请第三人代为修复，修复费用在质量保证金中扣除。

（6）每期付款由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的经招标人确认的有效发票，方可办理支付手续；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。否则，招标人不承担逾期付款的责任。

十、工程质量

1、在项目中所用的设备材料必须符合国家和地方有关法律法规及行业规定，并符合材料清单的有关要求。工程质量必须全部达到招标人及国家、省、市有关安全等规范要求的等级标准。

2、安全文明施工要求:符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

十一、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与招标人签订合同，合同主要条款由招标人提供，中标人须无条件接受。合同以双方签字盖章之日起生效。

十二、其他

1、本次招标由中标人向招标代理机构支付中标服务费，按国家计委“《计价格（2002）1980号文》”规定计费类别“工程”的中标费收费标准计算并下浮20%，具体费用最终以实际中标价格为计算基数确定。在领取中标通知书前,中标人须向招标代理机构交纳中标服务费，此费用应包含在中标人的投标报价中，投标人应在投标报价中自行考虑，招标人不另行支付。若中标人拒绝支付，则视为放弃中标资格。

2、其他未尽事宜详见招标公告附件2合同范本。

 

附件：

1、投标文件格式

2、合同范本（最终签订以招标人提供的合同为准）

3、招标控制价

4、图纸

 

招 标 人：佛山市新城开发建设有限公司

办公地址：***

联 系 人***

联系电话***

电子邮件***

 

招标代理机构：广州金良工程咨询有限公司

地    址：佛山市禅城区岭南大道北129号碧桂城市花园中区一座1704室（佛山分公司）

邮    编：528000

联 系 人***

电    话：0757-83130602、83130871

电子邮件***

2022年5月12日