金沙洲片区道路升级改造（彩滨路、环洲二路、环洲五路）工程施工总承包招标文件

项目

条款号

内容

说明与要求

1

1

定义

招标人（即发包人）：广州市白云区建设工程管理中心 

招标代理：广东工程建设监理有限公司

设计单位：广东省建筑设计研究院有限公司

监理单位：   （另行通知）               

检测机构：    （另行通知）              

2

2.2

工程名称

金沙洲片区道路升级改造（彩滨路、环洲二路、环洲五路）工程施工总承包

3

2.2

建设地点

详见招标公告。

4

2.2

建设规模

详见招标公告。

5

2.2

承包方式

包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、综合单价包干、项目措施费包干、预算包干费包干。

6

2.2

质量标准

符合《工程施工质量验收规范》合格标准。

7

2.2

招标内容

详见招标公告。

8

2.2

工期要求

2022年6月10日计划开工，施工总期：365日历天。

9

3.1

资金来源

区财政资金。

10

4.1

投标人资质等级及项目负责人***

11

 

资格审查方式

详见本工程招标公告。

12

13.1

报价以及单价和总价计算方式

工程量清单计价。

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15.1

投标有效期

120日历天。（从投标截止之日计起）

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16.1

投标保证金

■ 要求。

本标段投标保证金的金额：40万元人民币；

注：投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，投标保证金有效期应当与投标文件有效期一致。根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）第二十六条的规定，投标保证金最高不得超过50万元。

1、投标保证金可采用现金、银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保等方式缴纳投标保证金，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。

2、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金须从投标人的银行基本账户转出，由广州公共资源交易中心代收。缴纳情况以广州公共资源交易中心网站查询为准。（投标担保的相关事宜详见招标文件16款。具体操作步骤参见广州公共资源交易中心最新的投标保证金缴纳操作流程）。

3、如采用非电子形式的银行保函、专业工程担保公司担保或保证保险提交投标保证金的，在开标前不强制要求投标人提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，投标人应在投标文件中提交保函、担保或保证保险扫描件并加盖投标人电子印章。如投标人存在招标文件中投标须知通用条款第16.4条款所列情形的，应将纸质原件提交给招标人。如投标人选择在开标前提交纸质原件的，须单独密封递交至开标室（时间及地点同递交投标文件备用光盘的时间及地点）。

4、采用电子形式的保函、担保或保证保险递交投标保证金的，投标人须按照标信通APP操作指引或建设银行电子保函开具指引办理递交。

注：（1）对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，责任由投标人自负。

（2）投标保证金有效期应长于或等于投标有效期，若投标有效期延长的，投标保证金有效期应相应延长，且延长后的有效期应满足前述要求。

（3）投标人提供的银行保函应为银行出具的无条件、见索即付、不可撤销的保函，担保金额不得低于上述金额，否则投标人的投标文件将被否决。

□ 不要求

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5

踏勘现场

1.投标人自行组织对工程现场和周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。投标人若认为必要时，也可以独自增加现场考察活动。具体时间另行通知。

2.投标人及其代表进入考察的现场。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。发包人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。

3.在现场考察中由发包人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用发包人现有的资料。发包人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

4.不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，发包人对上述费用不负任何责任。

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8

投标答疑

疑问提交时间：    年  月  日   时前(提交投标文件截止时间18天前)；

形式：投标人的疑问通过广州公共资源交易中心交易平台提交。

具体要求：1、招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、最高投标限价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站进入广州公共资源交易中心交易平台的提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。

2、网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站→进入“网上答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”进入到提问区域→提出问题以及查看所有的问题。

按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见：广州公共资源交易中心网站。提问一律不得署名。    

17

20.1

投标截止时间

       年   月    日   时（北京时间）。

18

20.1

开标开始时间和地点

（技术标和经济标同时开标）

1、技术标开标时间：     年   月   日   时   分（与投标截止时间为同一时间），地点：           ；

经济标开标时间：     年   月   日   时   分，地点：        。

注：投标文件解密问题。投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定。

2、递交投标文件备用光盘时间：     年   月   日   时   分至     年   月   日   时   分；递交地点：      。

上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。

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26

开标评标办法

方式一：选取方法六（适合综合评分法三，技术标与经济标同时开启）

20

29.1

履约担保

方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。

21

 

最高投标限价

本项目最高投标限价为人民币129,928,153.80元（其中金沙洲片区道路升级改造（彩滨路、环洲二路、环洲五路）工程最高投标限价为129,511,489.93元，管线迁改工程最高投标限价为416,663,87元）。

22

 

非竞争费用

本项目绿色施工安全防护措施费为4,769,305.90元，暂列金额为9,976,869.20元，暂估价为  /   元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）

23

 

保修期

按照《建设工程质量管理条例》规定。

24

 

计算评标参考价的等分点值

本项目不适用

25

 

进入第二阶段评审的家数

①通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查家数在[3,7]中的）。

②将第一阶段得分由高至低排序，前7名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查家数大于 7家的，招标人可根据工程具体情况，确定不少于7 家进入第二阶段）。

26

 

工程成本警戒价

工程成本警戒价为110,438,930.73 元（最高投标限价的85%）。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

27

 

第一阶段各分值的权重

技术分权重为 100 %。

28

 

评标委员会人数

评标委员会由招标人依法组建。

29

 

企业综合诚信评价分数

本项目不适用

30

 

第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法一、办法二）

本项目不适用

31

 

经济分相同情况下的排序方法（适用于办法三、办法四）

本项目不适用

32

 

第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法五、办法六）

选取方法：方法一

评标委员会按照“第二阶段得分（总得分）=第一阶段得分（技术标得分）×40%+经济标得分×60%”的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。总得分相同的，以报价较低的排前；总得分与报价均相同的投标文件，以技术标得分较高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用记名投票方式，以得票多的排前。

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13.4、13.5.2

合同价款的调整办法

详见招标文件相关合同条款

34

 

建设工程质量检测管理办法

根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年(从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止)因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。

35

 

分包

□不允许；

■允许：分包内容要求：非主体、非关键性工程及现行法律法规允许进行专业分包的工作内容。

        分包金额要求：/

        对分包人的资质要求：符合相关规定 。

        对分包人的其他要求：/

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电子招标投标解密失败及突发情况的补救

1、按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站(http:/ www.gzggzy.cn)服务指南栏目。  

2、提交投标文件光盘备用

投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附表第18项规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的光盘不得加密。光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过广州公共资源交易中心交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。

 3、补救方案

（1）投标文件解密失败的补救方案：

在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。

（2）评标时突发情况的补救方案

若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。

（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过广州公共资源交易中心交易平台网上递交的电子投标文件为准。

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特别提示1

投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，自招标人发出通知之日起计，将被拒绝一年内参与招标人后续工程投标：

1.将中标工程转包或者违法分包的；

2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；

3.存在围标或串标情形的；

4.存在弄虚作假骗取中标情形的；

5.拖欠农民工工资的；

6.未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的；

7.中标人在项目实施过程中选取的专业分包单位或劳务企业或劳务班组长与投标时不一致的。

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施工实名制

本工程按《广州市建筑施工实名制管理办法》（穗建规字[2020]18号）规定，实施建筑施工实名制。对实名制的要求，具体详见合同条款。

39

 

建设领域工人工资支付分账管理

按《关于印发广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则的通知》（穗建规字[2020]37号）执行。

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安全文明施工措施费支付

为保证安全文明施工措施费必须专款专用，本项目安全文明施工措施费按合同约定，实行分阶段考核支付。具体以合同约定为准。

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项目负责人***

投标前，投标人必须确保拟投入项目负责人为非锁定状态（在全国地区范围）。中标后如因项目负责人***