2022年中国联通福建省分公司通信设备及线路工程施工集中采购公开招标招标公告

本招标项目为2022年中国联通福建省分公司通信设备及线路工程施工集中采购公开招标（招标编号：RZZB-FJLT-2022052），招标人为 中国联合网络通信有限公司福建省分公司 ，招标代理机构为福建瑞纵通信咨询有限公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1  招标范围: 本项目为集中招标项目。

2022年中国联通福建省分公司通信设备及线路工程施工集中采购公开招标，招标主要内容为中国联通福建省分公司全省九地市通信设备及光缆线路工程施工服务采购，标的预估金额为73640万元（不含增值税），具体施工服务范围如下：

（1）通信线路工程：包含传输线路、宽带接入线路及大客户接入线路；

（2）通信设备安装工程：包含大网无线、室分集成、传送网、接入网、数据网、核心网、动力配套等设备安装；

（3）委托中标单位施工的零星管道工程；

（4）不包含国家干线、省内干线、维护项目、配套项目中变压器等变电设备的市电引入工程及采取工程量清单计价方式的土建装修项目。

实施地域：福建全省九地市及其所辖行政区县。

计划工期：以发包方《施工项目发包书》上载明的为准。

质量标准要求：合格（符合国家、行业主管部门以及发包方内部最新颁发的、与设备安装及线路有关的施工/验收规范和质量检验标准、发包项目施工图纸及说明）。

技术标准要求：详见本招标文件第五章《技术标准和要求》。

集中招标合同有效期：框架合同24个月，具体相关约定详见框架合同。

1.2  承包方式：包工部分包料

1.3  本项目划分为  9  个标段，允许投标人兼投，但最多只允许中1个标段。各标段中标人数量、中标份额及实施地域如下：

1.3.1标段1（福州）：本标段标的预估金额为14840万元（不含增值税，下同），中标人数量为4个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

（1）第一名：预估中标份额为31%（预估中标金额为4600万元 ），实施地域为鼓楼、仓山；

（2）第二名：预估中标份额为26%（预估中标金额为3858万元），实施地域为台江、晋安、连江、罗源；

（3）第三名：预估中标份额为23%（预估中标金额为3413万元），实施地域为福清、平潭、长乐、马尾；

（4）第四名：预估中标份额为20%（预估中标金额为2969万元），实施地域为闽侯、闽清、永泰。

1.3.2标段2（厦门）：本标段标的预估金额为8130万元（不含增值税，下同），中标人数量为2个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

（1）第一名：预估中标份额为56%（预估中标金额为4553万元），实施地域为海沧、集美 、同安、翔安；

（2）第二名：预估中标份额为44%（预估中标金额为3577万元），实施地域为思明、湖里。

1.3.3标段3（泉州）：本标段标的预估金额为14220万元（不含增值税，下同），中标人数量为4个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

（1）第一名：预估中标份额为31%（预估中标金额为4408万元），实施地域为晋江、德化；

（2）第二名：预估中标份额为30%（预估中标金额为4266万元），实施地域为丰泽、安溪、惠安、泉港；

（3）第三名：预估中标份额为21%（预估中标金额为2986万元），实施地域为鲤城、南安；

（4）第四名：预估中标份额为18%（预估中标金额为2560万元），实施地域为洛江、石狮、永春。

1.3.4标段4（漳州）：本标段标的预估金额为7830万元（不含增值税，下同），中标人数量为2个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

（1）第一名：预估中标份额为51%（预估中标金额为3993万元），实施地域为龙海、龙文、长泰、华安、南靖、平和；

（2）第二名：预估中标份额为49%（预估中标金额为3837万元），实施地域为芗城、漳浦、云霄、诏安、东山。

1.3.5标段5（宁德）：本标段标的预估金额为6410万元（不含增值税，下同），中标人数量为2个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

（1）第一名：预估中标份额为60%（预估中标金额为3846万元），实施地域为蕉城、古田、屏南、福安、寿宁、周宁；

（2）第二名：预估中标份额为40%（预估中标金额为2564万元 ），实施地域为福鼎、霞浦、柘荣。

1.3.6标段6（莆田）：本标段标的预估金额为4630万元（不含增值税，下同），中标人数量为2个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

（1）第一名：预估中标份额为56%（预估中标金额为2593万元），实施地域为荔城、涵江、秀屿；

（2）第二名：预估中标份额为44%（预估中标金额为2037万元），实施地域为仙游、城厢。

1.3.7标段7（南平）：本标段标的预估金额为6240万元（不含增值税，下同），中标人数量为 2个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

（1）第一名：预估中标份额为56%（预估中标金额为3494万元），实施地域为建瓯、建阳、武夷山、松溪、政和、浦城；

（2）第二名：预估中标份额为44%（预估中标金额为2746万元 ），实施地域为延平区、顺昌、邵武、光泽。

1.3.8标段8（三明）：本标段标的预估金额为5220万元（不含增值税，下同），中标人数量为2个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

（1）第一名：预估中标份额为55%（预估中标金额为2871万元），实施地域为沙县、将乐、尤溪、大田、清流、宁化；

（2）第二名：预估中标份额为45%（预估中标金额为2349万元），实施地域为梅列、三元、永安、明溪、泰宁、建宁。

1.3.9标段9（龙岩）：本标段标的预估金额为6120万元（不含增值税，下同），中标人数量为2个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

（1）第一名：预估中标份额为60%（预估中标金额为3672万元），实施地域为永定、连城、长汀、上杭、武平；

（2）第二名：预估中标份额为40%（预估中标金额为2448万元），实施地域为新罗、漳平。

本项目允许投标人兼投，但最多只允许中1个标段。

1.4  本项目设置最高投标限价。本项目设备及线路 (含零星管道)工程施工结算时的总工日（指安装工日、机械台班及仪器仪表台班）的折扣(on)（不含增值税）最高投标限价为40.00%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

（以下资格要求适用所有标段）

2.1.本项目要求投标人应为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业，注册资金不少于5,000万元人民币（含）。提供营业执照或事业单位法人证书。

注：1、如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价换算成人民币；2、如营业执照或事业单位法人证书没有体现注册资本的，需另外再提供“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”查询结果（显示注册资本等信息）的截屏或“事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/）”查询结果（显示开办资金等信息）的截屏。

2.2.本项目要求投标人须能够提供与所投标标的物对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发票（提供承诺函或相关证明）。

2.3.本项目要求投标人具有住房和城乡建设部门颁发的有效期内的通信工程施工总承包二级及以上资质。（提供有效资质证书清晰扫描件）

 注：如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。（新甲级资质与原一级资质同等认可，新乙级资质与原二级资质同等认可）

2.4.本项目要求投标人须具备住房和城乡建设部门颁发的有效的建筑施工《安全生产许可证》。（提供有效安全生产许可证清晰扫描件）

2.5.本项目要求投标人2020年1月1日至投标截止日承接的国内通信线路工程、通信设备安装工程施工服务合同金额累计不少于3000万元(其中通信设备安装合同金额累计不少于1000万元，通信线路工程合同金额累计不少于1000万元)，提供相应施工合同清晰扫描件，至少应包括合同首页、签字盖章页（电子合同除外）、合同号（如有）、金额页及其前后2页（如有），若为框架合同（协议）的，需另外再附相关订单。专项合同日期、金额以合同为准，框架合同（协议）日期、金额以订单为准。

注① 该业绩不包含国家干线、省内干线、维护项目、通信管道工程、配套项目中变压器等变电设备的市电引入工程及土建装修项目 ；②总承包项目业绩中与本项目要求的专业相关业绩可计取；③业绩合同等相关证明文件无法辨识专业的一律按无效业绩认定。

2.6.本项目要求投标人企业主要负责人【法定代表人或总经理（总裁）或分管安全生产的副总经理（副总裁）或分管生产经营的副总经理（副总裁）或技术负责人***

2.7.本项目要求投标人必须满足招标文件中《技术标准和要求》所有条款和《合同条款》所有条款，凡相应条款任何一条出现应答不满足或部分满足或应答满足但实际不满足的，其投标将均被否决，未对《技术标准和要求》、《合同条款》进行应答的视为不满足（应答格式详见本招标文件）。

2.8.根据《中国联通供应商黑名单管理办法(修订）》（中国联通集团【2021】150号）规定，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次投标。

2.9.单位负责人***

2.10.本项目不接受联合体投标。

2.11.本项目要求投标人中标后不得转包，违法分包。

2.12.本项目要求投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的招标代理机构的；单位负责人***

（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能力的情形；

（4）投标日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；

（5）投标日最近三年内提供的投标产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关出具的有关法律文书或省部级及以上的正式通报为准；

（6）投标日最近三年内在与招标人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；

（7）投标日最近三年内，投标人或其人员在与招标人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或招标人的廉政管理规定，导致投标人或其人员、招标人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致招标人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。投标人或其人员在与招标人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或招标人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；

（8）因投标人原因，根据招标人或招标人上级公司相关文件规定不得参加招标人招标项目的；

（9）投标人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单；

①.通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究责任的。

②.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的。

③.有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理相关业务的。

④.有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的。

⑤.其他危害中国联通利益的行为。

如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定 1-3年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取禁入措施，该类人员终身不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活动。

（10）投标文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为；

（11）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或信用中国各级信用网站中被列入失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的；

（12）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（13）为本项目提供结算（决算）审计的；

（14）为本招标项目的监理人；

（15）为本招标项目的代建人；

（16）与本招标项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或代建人同为一个法定代表人的；与本招标项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或代建人相互控股或参股的；与本招标项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或代建人相互任职或工作的；

（17）法律法规规定的其他情形。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1  发售纸质招标文件：/(不发售纸质招标文件)

4.2  发售电子版招标文件（本项目采用电子招投标，中国联通电子招标投标活动通过中国联通电子招标投标交易平台-联通智慧供应链招标采购中心进行）

4.2.1  招标文件获取时间： 2022 年 05 月07 日16 时 00 分至2022年 05月13 日 17 时 30 分（北京时间，下同）。

4.2.2 招标文件获取方式：有意向的潜在投标人登录“中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn”获取招标文件，获取步骤如下：

第一步：潜在投标人须登录“中国联通合作方自服务门户”https://www.cuecp.cn网址。

第二步：点击“登录”，输入自己的用户名及密码登录（未注册或已注册但忘记用户名及密码的，见下面“4.3第3条”）。

第三步：登录后点击“电子招投标”，选择“联通智慧供应链招标采购中心”。

第四步：看到主页左侧导航栏—招标项目管理—“寻找商机”信息列表，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标段点击“保存”。

第五步：左侧导航栏—招标项目管理—“我参与的项目” 信息列表；选择刚才参与的项目点击“项目跟进”；进入到项目页面后可以点击“首页”查看参与标段的基本信息；项目页面可以点击“公告详情”查看项目公告的具体信息；点击“购标”按钮，然后勾选需要购买的标段点击“立即结算”；点击“沃支付”跳转到沃支付页面进行支付。

第六步：跳转到沃支付页面进行支付操作。

【注意事项】：目前新交易平台标书费的缴纳已经全部启用在线沃支付缴纳，需要供应商提前注册开通沃支付账号进行支付或者使用界面上右上方二维码使用手机扫一扫完成支付。（如果未缴费成功，请重新支付。）(沃支付企业admin帐号无法进行支付，须添加一个操作员帐号进行付款，该操作员提交付款后，须用管理员admin账户点击“我的帐户" -“资产管理”-“消费审核”-“通过”，费用方支付成功)。

第七步：购买完成后，进入到项目信息页面点击“投标”-“下载招标文件”，然后点击页面中的“下载”按钮。（供应商需要下载安装中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统，通过制作系统下载完整的招标文件）

【注意事项】如果代理机构业务经理项目澄清后，请供应商务必下载最新版本的电子版招标文件。在最新的电子版招标文件上制作标书，上传到电子招标投标交易平台上。非最新的电子版招标文件制作投标文件会造成解密失败。

第八步：制作和上传应答文件，供应商需使用最新版本的投标文件制作系统，及iPASS上传投标文件。

【注意事项】办理iPASS，本项目需要使用iPASS上传投标文件，未获取中国联通电子招标投标交易平台IPASS证书的将无法上传电子投标文件及参与电子开标等。请投标人提前办理或升级最新版的中国联通电子招标投标交易平台iPASS证书（http://ipass.uni-ca.com.cn:7007/selfservice/home.jsp）或（https://www.cuecp.cn  中“供应商服务”->“iPASS自助服务”）或（https://www.cupb.cn 中“iPASS服务”）。

4.3其他 ：

（1）、若首次使用沃支付方式，点击“注册”进行沃支付用户注册；如有针对沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款（沃支付操作手册具体详见：http://www.fjrztx.com/col.jsp?id=119）。支付成功后可直接下载文件。

（2）操作手册、制作系统下载位置：我的工作台-共享文档下载

中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统

供应商各业务流程操作手册（请查看操作手册使用说明）-招标采购中心公开招标资格后审供应商操作手册

（3）、未在联通合作方门户注册且有意向参与本项目的供应商，请登陆中国联通合作方自助门户（https://www.cuecp.cn）点击“注册”，注册操作手册见http://www.fjrztx.com/col.jsp?id=119。如有注册过，忘记账号及绑定手机号的，请将公司营业执照加盖公章的扫描件发送到邮箱：znh.123@163.com、15659124284@wo.cn；邮件正文需写下公司全称、联系人***

4.4  招标文件费用：每套售价 500 元人民币，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1  纸质投标文件的递交：（本项目不涉及）。

5.2  电子投标文件的递交：电子投标文件通过“中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn”-“联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为 2022 年 06 月 06日 09 时 30 分。

(1)当电子投标文件出现提交异常时，应及时密切联系系统支撑人员解决问题（具体联系方式***

(2)除系统故障导致所有投标人不能成功上传投标文件或上传的投标文件不能解密的情形外，因投标人自身原因导致不能成功上传投标文件或上传的投标文件未经加密或开标后不能解密的，均视为该投标人放弃本次投标。

5.3  本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人参加线上开标，投标人可通过登录“联通智慧供应链招标采购中心”进入开标大厅界面，插入iPASS并输入iPASS密码，点击查看所有投标人报价。

5.4  出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1  逾期送达或者未送达指定地点的（本项目为电子招投标，指逾期上传或未上传至“中国联通电子招标投标交易平台-联通智慧供应链招标采购中心”的）；

5.4.2  未按招标文件要求密封的（本项目为电子招投标，不涉及）；

5.4.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、 通信工程建设项目招标投标管理信息平台 （https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通招标网(www.chinaunicombidding.cn)、元博网|招标网()、上发布，其他媒介转载无效。