示范区“根治欠薪全链条信息管理”服务招标公告

保证金管理

3.1协助指导企业在甲方选定的金融机构明确缴纳农民工工资保证金业务流程，包括保证金账户开立、保证金资金缴纳、返还流程和基本要件等，减少企业因对业务不清晰反复多次往返政府和银行，提高政府办事效率和企业满意度。

3.2协助指导建设单位、总承包单位、甲委专业分包单位缴纳农民工工资保证金业务代发业务流程。

实名制管理

3.3协助检查施工企业是否与农民工签订劳动合同和进场承诺书，检查关键要素，包括：合同约定期限、工资标准、支付时间。

3.4协助检查施工企业进入施工现场的农民工和项目管理人员基本信息是否真实、是否录入实名制系统、是否及时更新、进退场时间是否属实。

3.5协助检查施工企业是否实施封闭管理，是否设立门禁刷脸等电子考勤系统，确保与平台数据对接；对进出场农民工考勤是否真实，是否经农民工本人确认，是否加盖公章确认。

3.6协助检查中途退场或结束任务退场的，是否结清工资，确保无欠薪前提下解除劳动合同，签订退场确认书。

3.7协助检查现场是否公示监督电话，对瞒报、虚报、漏报、拒报工资表的，及时将相关情况上报甲方。

分账制管理

3.8加强事前管理，协助指导施工总包企业在合同签订后，即办理保证金专户、代发专户账户开立，逐步实现凡中标即开户，与甲方共同推进实现凡施工必代发的硬约束管理机制。

3.9协助指导施工企业开工或复工前完成入网注册、保证金三方协议、工资专户三方协议录入，经规划建设局审核通过后，再行办理开工或复工手续。

3.10协助指导企业对工程款和工资款分别单独设立专用账户。拨付款项时，同时向工资代发专户按比例拨付农民工工资款。

3.11协助监督建设单位是否按月足额将人工费拨付到工资专户，对连续2个月，超过50人欠薪的企业及时预警，并报告示范区采取必要惩治措施。

3.12协助对建设单位未按约定比例及时足额拨付工资费用，施工总包企业未开设工资专户、未按月考勤、未提供经农民工签字确认工资表的及时将相关情况上报甲方。

代发工资制度

3.13协助检查施工企业是否与分包单位签订农民工工资委托代发协议，并统一由总包单位账户代发。

3.14协助检查农民工考勤表、工资支付表与实名制平台和现场考勤系统平台人员信息是否一致，对弄虚作假超过10人次的给予提醒，对连续超过两次、大于20人的及时上报甲方。

3.15协助甲方随机抽查施工企业是否存在扣押或变相扣押农民工工资卡。是否未编制或保存工资台账、工资清单，一经查实，及时将相关情况上报甲方。

4、巡查安排