“福乐家园”委托运营管理服务采购项目预公告

福建省政府采购

货物和服务项目

公开招标文件

(预公告稿）

   项目名称：“福乐家园”委托运营管理服务采购项目

          备案编号：K-K-TGJ-GK-202204-B3221-FJSHR

          项目编号：[3500]FJSHR[GK]2022009
                   

                                 采购人： 福建省残疾人体育运动管理中心

代理机构：福建省宏瑞招标代理有限公司

      2022年04月

第一章   投标邀请

 福建省宏瑞招标代理有限公司采用公开招标方式组织“福乐家园”委托运营管理服务采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：K-K-TGJ-GK-202204-B3221-FJSHR。

2、项目编号：[3500]FJSHR[GK]2022009。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：中小企业，适用于合同包1。监狱企业，适用于合同包1。残疾人福利性单位，适用于合同包1。信用记录，适用于合同包1，按照下列规定执行：（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参加本次投标。其他政策：无。(2)信用记录查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包1：

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、招标文件的获取

7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。

7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

7.4、招标文件售价：0元。

8、投标截止

8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。

8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书送达招标文件第一章第9条载明的地点，否则投标将被拒绝。

9、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。 

10、公告期限

10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。

11、采购人：福建省残疾人体育运动管理中心

地址：***

联系方法***

12、代理机构：福建省宏瑞招标代理有限公司

地址：***

联系方法***

附1：账户信息

 附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

一、投标人须知前附表1

二、投标人须知前附表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人***

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人***

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福建省宏瑞招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建省宏瑞招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建省宏瑞招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建省宏瑞招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建省宏瑞招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建省宏瑞招标代理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福建省宏瑞招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建省宏瑞招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福建省宏瑞招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。

9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人***

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人***

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建省宏瑞招标代理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；

  ④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建省宏瑞招标代理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建省宏瑞招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建省宏瑞招标代理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福建省宏瑞招标代理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤招标文件规定的其他不予退还情形；

⑥中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建省宏瑞招标代理有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1福建省宏瑞招标代理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建省宏瑞招标代理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加现场开标会的投标人应签到。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建省宏瑞招标代理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建省宏瑞招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

11.6投标截止时间后撤销投标的处理
  投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。    

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建省宏瑞招标代理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建省宏瑞招标代理有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省宏瑞招标代理有限公司提出询问，福建省宏瑞招标代理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省宏瑞招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人***

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法***
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人***

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人***

②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：
  19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕 123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。

   19.2其他：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

  一、资格审查

1、开标结束后，由福建省宏瑞招标代理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建省宏瑞招标代理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建省宏瑞招标代理有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

  ※备注说明

①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。

②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

   ②.其他资格证明文件：

包1：

  （3）投标保证金。

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

  （2）本项目规定的其他情形：

包：1
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建省宏瑞招标代理有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建省宏瑞招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由福建省宏瑞招标代理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建省宏瑞招标代理有限公司统一对外发布。

②对福建省宏瑞招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
         无

技术符合性

商务符合性

附加符合性
         无

价格符合性

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：无。。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福建省宏瑞招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 项目包1采用综合评分法。

7.2评标标准

采购包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为10分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

②技术项（F2×A2）满分为75分。

③商务项（F3×A3）满分为15分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一采购包内节能、环境标志产品报价总金额低于该采购包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一采购包内节能、环境标志产品报价总金额占该采购包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

无（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：无。

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1.本次采购项目为福建省残疾人体育运动管理中心“福乐家园”（包含餐厅、厨房、前厅、客房、会议室、多功能厅、残疾人文化活动中心、残疾人技能培训中心等）、奥林匹克体育馆和员工餐厅宿舍楼等服务设施委托运营管理服务政府采购。

2.委托运营管理任务目标：

（1）中标人应按招标文件要求，围绕采购人所承担残疾人体育集训与比赛、残疾人技能培训与比赛、残疾人文化周、残疾人活动日、会议活动等保障职能，保质保量完成各项餐饮、住宿、会务、保洁等后勤保障服务，并按采购人主管部门所核定的餐费、房费等收费标准办理收入结算。

（2）“福乐家园”年参考服务量目标：餐饮服务约110,000人次（其中：残疾人运动员约61,000人次、残疾人技能培训学员约26,000人次、干部职工约10,000人次、残疾人活动日约5,000人次、会议活动约8,000人次等）；客房住宿服务约33,000人天（其中：残疾人运动员约21,000人天、残疾人技能培训学员约8500人天、会议活动约3500人天等）。

3.本项目运营财务管理由采购人财务部门负责，“福乐家园”运营资产归采购人所有，并由采购人承担运营收支盈亏及由此产生的债权债务。

4.本项目约定履约保证金数额为人民币壹拾万元整（￥100,000元）。

★5.投标人须在投标文件的技术商务部分中提供专项承诺函并承诺不得将本项目进行任何形式的分包、转包或存在挂靠投标，一经发现，采购人有权没收投标保证金，合同已签订的将终止合同、没收履约保证金并按政府采购相关规定向项目监管部门汇报，建议列入不良记录名单。未按前述要求提供专项承诺函的视为无效投标。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

序号（一）委托运营管理服务范围

1.无障碍大楼一层现有餐厅及厨房等场所，使用面积500.68平方米，承接大型运动会及残疾人活动餐饮保障任务，可将多功能厅改为临时餐厅（使用面积720平方米）。

2.无障碍大楼二层残疾人文化活动中心，总面积1693平方米。

3.无障碍大楼三层残疾人技能培训中心，面积1500平方米，拥有5间培训教室，可同时容纳150名残疾人的培训，以及残疾人艺术团排练大厅；四层为会议室，共有8间会议室；五至十层设有107间客房。

4.无障碍大楼负一层地下停车场，大楼顶屋面（含二层穿孔铝板与外墙连接处）。

5.奥林匹克体育馆7,085平方米（不含采购人直接管理的仓库物资及设施设备）、奥林匹克体育馆与无障碍大楼间连廊227平方米,加层办公区域，加层办公区域与奥林匹克体育馆连廊。

序号（二）委托运营管理资产

1.“福乐家园”委托运营管理设备、家俱、用具等固定资产及存货范围：包含但不限于餐厅、厨房现有设备、餐具及用品；客房、残疾人文化活动中心、残疾人技能培训中心、会议室及多功能厅等家具、设备及用品（以实际盘点清单为准）。

2.委托运营管理资产不包含以下部分：

（1）无障碍大楼一层消控中心设施设备由采购人办公室采取服务外包方式纳入物业管理范围。

（2）无障碍大楼房屋建筑物主体及负一层电力、供水及消防等设施设备由采购人工程部统一管理。

（3）无障碍大楼三层排练厅设备设施（由残疾人艺术团自行管理），加层办公区域设备设施、奥林匹克体育馆仓库物资及室内设备设施、员工餐厅宿舍楼一至三层室内设备设施（由采购人自行管理和使用）。

序号（三）委托运营管理服务内容

1.中标人按照招标文件、投标响应文件和合同要求组建管理及服务团队，并按照“双向选择”的原则，优先安排现有服务人员，特别是残障人员，按合同约定时间入驻“福乐家园”开展运营管理服务，以及承担受托运营管理服务产生的各类风险和责任。

2.中标人应科学制定“福乐家园”运营管理制度和服务规程、质量控制及食品安全管理制度，做好业务台账，定期向采购人提供业务报表，加强住宿、餐饮以及收费结算管理，落实成本管控和节能环保措施，严格遵守法律法规和合同约定，自觉接受采购人的考核和监督检查。

3.中标人应做好“福乐家园”耗品、食材等物资采购申请、仓库管理及出入账统计工作，定期提供明细报表。

4.承担残疾人体育集训及比赛、残疾人技能培训和竞赛、残疾人文化周、残疾人活动日、及其他会议、活动等餐饮、住宿、会务和接待，以及干部职工等其他用餐人员日常和节假日期间的用餐保障服务，对服务质量及安全卫生负责。

5.餐饮服务形式包含但不限于：快餐、围桌、自助餐等，在采购人承办全国性或国际性比赛期间应按赛事保障要求供应清真餐或西餐。

6.负责受托运营管理资产的使用、日常管理、定期巡检，做好招标文件所列维修项目清单和采购人单位范围内资产日常性保养和零星维修工作，配合采购人做好运营管理资产大修理、更新和处置等国有资产管理工作。按招标文件要求配备万能维修工及弱电工,归采购人工程部门统一调度及安排值班，共同与采购人已有工程人员承担24小时维修保障服务。

7.负责采购人交付受托运营管理范围内卫生保洁工作，含无障碍大楼负一层至十层室内及楼顶屋面、多功能厅、加层办公区域、奥林匹克体育馆室内公共区域及特奥纪念馆（含无障碍坡道）、无障碍大楼与奥林匹克体育馆连廊、加层办公区域与奥林匹克体育馆连廊、员工餐厅宿舍楼公共区域（含走廊过道、楼梯、一层公共卫生间、身训室、电梯间等）等（不含无障碍大楼和奥林匹克馆等墙体外围区域）。

8.残疾人技能培训中心（含盲按、电脑培训室等）和残疾人文化活动中心（含图书室、健身房、电影厅、卡拉OK室、棋牌室、茶艺室等）的日常管理工作。

9.中标人应选定有资质的服务单位对采购人单位室内外场所有范围的“四害”消杀，承担后厨隔油池清理工作，受采购人委托行使对采购人所选定供应商派驻的保安、消控现场人员日常监督和应急协调工作、员工宿舍楼的室内安全卫生检查工作，定期向采购人归口管理部门报告监督检查情况。

序号（四）服务期限

本项目为跨年度采购计划，服务期为3年，自2022年6月16日起至2025年6月15日止（交接及布局调整所需的时间计入委托管理期，以合同确定的起止日期为准）。合同一年一签，采购人根据每一合同年度服务考核情况决定是否继续执行合同，如中标人未通过采购人组织的考核，采购人有权终止合同。有续签合同的，第二年和第三年服务期的合同金额与第一年的合同金额相同。

★序号（五）投标报价方式及合同价款组成

投标人按含发票税费在内的总额包干方式进行报价，最高限价为310万元/年。投标人须在投标文件技术商务部分中提供专项承诺函并承诺投标报价组成包含以下内容：

1.运营人工成本。派驻管理及服务人员工资（中标人支付员工的工资不得低于福州市最低工资标准）、奖金、社保及劳保费（在委托运营合同服务期间至少应包含为派驻本项目的团队人员按法定规定标准缴纳五险一金），以及降温费、工作服装费、培训费等一切劳动报酬及费用，并承担受托运营管理中产生的一切劳动法律责任。

2.委托管理服务费及团队办公费，采购人免费提供4间员工宿舍归中标人派驻团队员工使用，所产生的水、电等费用由中标人承担。

3.设施设备日常性养护和零星维修材料费包干为4万元。中标人在合同年度做好招标文件所列清单内维修项目的日常性保养和零星维修工作。

4.外请“四害”消杀、消毒和清理隔油池服务费用，疫情防控费用。

5.开具服务费发票税费及相关行政规费。

注：未按本条要求提供专项承诺函的投标无效。

★序号（六）派驻团队人员配置及主要岗位要求

中标人应按招标文件、投标文件和合同约定组建派驻管理服务团队，并符合以下要求：

1、派驻本项目人员总数不少于43人{投标人须在投标文件技术商务部分中提供人员配置承诺表（格式详见本章“四、其他事项”“2.3人员配置承诺表”），否则视为无效投标。}

具体要求如下：

（1）中标人派驻“福乐家园”运营管理团队实行总经理负责制，总经理按招标文件、投标响应文件和合同约定履行“福乐家园”运营管理和服务职能，并对运营管理效率、服务质量及安全生产负责。

（2）派驻本项目人员要求政治上可靠，身体素质好，入场服务时需提供福州流动人口信息远程申报比对，证明无不良行为记录等证明材料。

（3）派驻本项目相关岗位人员，如须获得相关政府主管部门认证的，均须持证上岗，管理和服务人员不能在项目外兼职，入场服务提供证书复印件加盖中标人公章，原件提交核查。

（4）派驻本项目涉及资金票据管理、采购、仓管等重要岗位人员录用前必须经采购人归口管理部门的考核、审查通过后，方可录用（入场服务时提供证书复印件加盖中标人单位公章，原件提交核查）。上述人员的调离、更换，须事先征得采购人书面同意，并在采购人监督下完成所有交接手续后方可变动。

2.主要岗位要求{投标人须在投标文件技术商务部分中提供以下主要岗位人员的人员配置承诺表（格式详见本章“四、其他事项”“2.3人员配置承诺表”），否则视为无效投标。}

（1）项目总经理1名

①现为中标人单位正式员工，在履职期间不在其他单位任职，投标人须在投标文件技术商务部分中提供拟派项目总经理的身份证复印件及投标人单位为拟派项目总经理缴纳的投标截止时间当月或上一月社保证明材料，社保证明材料应至少包含养老保险并加盖社保部门公章或电子章，否则视为无效投标；

②截止投标时间三年及以上酒店管理相关经验，且具有三星级及以上酒店中层或外派酒店管理项目负责人及以上任职经历，投标人须在投标文件技术商务部分中提供岗位任职证明或劳动合同，若为外派酒店管理项目负责人***

③具有大专及以上学历，投标人须在投标文件技术商务部分中提供学历证书复印件，否则视为无效投标）；

④要求年龄在55周岁（含）以下且必须符合《中华人民共和国劳动法》规定，投标人须在投标文件技术商务部分中提供身份证复印件，以身份证上登记的出生日期起至投标截止时间止计算周年，否则视为无效投标；

⑤具备从事服务业的健康要求，投标人须在投标文件技术商务部分中提供专项承诺函；

⑥无违法违纪记录，投标人须在投标文件技术商务部分中提供专项承诺函；

（2）客房经理1名

①现为中标人单位正式员工，中标人在入驻服务时须向采购人提供为其缴纳满一年及以上社保的证明材料，若中标人成立时间不足一年的，则提供自成立日期起为其缴纳社保的证明材料； 

②具有三星级及以上客房经理任职经历三年以上；

③年龄在55周岁（含）以下且必须符合《中华人民共和国劳动法》规定；

④具备从事服务业的健康要求；

⑤无违法违纪记录。

（3）餐厅经理1名

①现为中标人单位正式员工，中标人在入驻服务时须向采购人提供为其缴纳满一年及以上社保的证明材料，若中标人成立时间不足一年的，则提供自成立日期起为其缴纳社保的证明材料； 

②具有三星级及以上餐厅经理任职经历三年以上；

③年龄在55周岁（含）以下且必须符合《中华人民共和国劳动法》规定；

④具备从事餐饮业的健康要求；

⑤无违法违纪记录。

（4）厨师长1名

①现为中标人单位正式员工，中标人在入驻服务时须向采购人提供为其缴纳满一年及以上社保的证明材料，若中标人成立时间不足一年的，则提供自成立日期起为其缴纳社保的证明材料； 

②具有在三星级及以上酒店二级厨师任职经历三年以上；

③年龄在55周岁（含）以下且必须符合《中华人民共和国劳动法》规定；

④具备从事餐饮业的健康要求；

⑤无违法违纪记录。

（5）其他岗位要求

由中标人针对本项目特点科学合理配备,人员安排必须充分满足各岗位和工作量的需要，无违法违纪记录，并符合劳动法律法规规定。

①持有电工证的万能维修工不少于2名，要求能够长期值夜班，胜任水、电、泥水和木工等工种的维修工作，并由采购人工程部门统一排班、使用、管理；

②弱电人员1名，能按照采购人要求完成大型活动保障任务，并由采购人工程部门统一排班、使用、管理）；

③配备包含但不限于厨师、面点师、后厨辅助人员、餐饮及客房服务员、保洁员、采购、仓管，以及必要的其他管理及服务人员。

中标人派驻本项目总经理负责酒店运营管理服务有关事宜。采购人有权对中标人委派的不符合招标文件或合同要求，或对履行合同造成重大不利影响的人员进行更换。未经采购人同意擅自变更总经理（或项目负责人***

3、重大保障任务调增人员要求

标人须在投标文件技术商务部分中提供专项承诺函并承诺采购人承办重大保障任务（赛事、会议、培训、主题活动等）时，中标人应按照服务任务要求及时调增服务人员和专业技术人员到现场服务，人员配置方案书面报经采购人同意后实施。未按前述要求提供专项承诺函的视为无效投标。

序号（七）沟通和履约监督

1、采购人成立“福乐家园”运营管理监督委员会，成员由办公室、工程部、培训部等人员构成。负责对中标人派驻“福乐家园”团队运营管理服务的专门监督和考核工作，考核结果与支付合同价款挂钩。

2、采购人委派专人兼任项目副总经理，负责协调派驻运营管理团队与采购人之间关系，参加“福乐家园”运营管理相关会议，代表采购人对运营管理服务实施日常监督。

序号（八）委托运营管理服务标准及要求（包括但不限于以下内容）

1、运行管理

（1）中标人根据采购人的实际情况，制定完善的、可操作性的制度，按准四星级（及以上）酒店管理要求提供全年无休服务。

（2）派驻团队特定岗位员工应按从业要求持证上岗，各类证件完备，并将从业资质证明材料报采购人存档。服务人员应持有有效的健康证。人员增减需提前1周报备，中层以上管理人员增减提前1个月报备，新增人员必须经核对相关证件方可上岗。

（3）运营管理和服务相关资料台账齐全，并有相关人员签字，所形成的资料和记录材料至少应保存3年。

（4）应用现代化管理手段，加强住宿、餐饮和收费结算管理。

（5）制定节能降耗相关制度并落实到位。

（6）建立高值值班制度（24小时），参与轮流值班人员至少由5人以组成，设固定值班电话，遇到各类来电，及时处理并做好记录。

（7）建立投诉受理制度，接到投诉，及时处理，并将投诉内容和处理结果反馈给采购人。

（8）建立各类突发事件的应急预案，有培训，有演练，有记录，做到员工人人知晓。

（9）受采购人委托对采购人所选定的保安、消控现场人员进行日常监督，并向相应归口管理部门做好报告监督检查情况。

2、团队及员工管理

（1）中标人按招标文件、投标响应文件和合同约定，按岗位要求科学合理配齐人员，并于每月5日前提交上月在岗人员花名册（附个人工作照片）。

（2）中标人要把好进人关，选择爱岗敬业、吃苦耐劳、有良好职业道德的管理及服务人员。管理人员按投标响应文件和合同要求，按德才兼备，以德为先原则配备。

（3）派驻团队要加强考勤管理，教育和引导员工遵纪守法，坚守工作岗位，不断增强组织观念，严格遵守劳动纪律和采购人内部管理制度，履行保密职责，建立量化考核和激励约束机制，充分发挥员工积极性、主动性和创造性。

（4）派驻团队要加强员工的行为规范、做到统一着装，佩戴团队标志，注重仪表仪容，做到服装整洁；员工应熟悉业务、主动热情、训练有素、善于应变、富有团队精神，不得出现针对残疾人群体的歧视性语言、文字、行为和举止。

（5）团队组织架构设置合理，各部门协调配合良好，高效运转；派驻团队与采购人相关部门之间沟通顺畅，发现问题及时整改，不得推诿扯皮；派驻项目总经理每周（限白天）要对受托管理范围巡检两次，每两次时间间隔必须≥2天，并做好记录。

（6）派驻团队要科学周密制定员工培训计划并有效实施，每月向采购人提供相应培训活动材料。一要加强员工的思想教育，培养员工热爱本职工作，树立高尚的职业道德，推行服务“首问责任制”，树立“用心服务、主动服务、靠前服务、微笑服务”服务理念。二要加强业务知识和服务技能培训，提高员工业务技能和服务能力，不断提升派驻团队履约能力和规范化管理水平，引导员工主动融入，与采购人共同营造温馨的“残疾人之家”。

3、资产管理

（1）中标人对交付运营管理范围内全部资产(包括建筑物及设施、设备、用品及用具等)属采购人所有，在合同约定时间内交付中标人管理，双方交接时确认并签字的《移交清单》作为合同的附件，双方确认后的附件连同受托管理资产报废或新增资产领用清单作为中标人在合同终止或承包期满后交还时的验收依据。合同期满，中标人应确保所有设施设备包含合同期内添置的各项设备全部无偿移交采购人所有，交还的设施、设备等品种、数量、档次不得低于清单的相应内容（标准、规格、等级等）。

（2）中标人负责交付受托运营管理资产的使用、日常管理、定期巡检，配合做好交付受托运营管理资产的大修理、更新和处置等国有资产管理工作，确保受托运营管理资产的安全、完整和正常使用。

（3）交付受托运营管理资产确需进行大修理的，或达到资产报废条件，以及运营管理需要添置新的固定资产，由中标人提出设施设备大修理、报废及固定资产购置计划，经采购人培训部审核后，报采购人办公室等归口管理部门按国有资产管理和政府采购相关规定办理，固定资产大修理和购置费用由采购人承担，固定资产处置相关收入及费用由采购人按政府采购、国有资产管理和非税收入管理相关规定办理。

（4）中标人做好交付受托运营管理范围内资产使用、日常管理、定期巡检等记录材料，配合采购人资产管理部门做好资产管理相关档案工作。

4、物资管理

（1）餐饮食材由采购人按政府采购管理法律法规和内部管理规定通过政府采购实行定点配送，确保食材来源正规，并承担由此产生的相关费用；中标人按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》和国际、国内残疾人体育竞赛管理规定对食品质量要求做好订货、验收、储存和加工管理，严格原材料验收把关，不出现食材质量、兴奋剂超标及卫生安全问题，进出仓手续和食品台账记录完整、规范，做到台账日结；除米面粮油及常用调味品外，其他食材的采购量应控制在2日以内；按照体育赛事要求配合做好参赛运动员专用食材兴奋剂送检工作；食品安全人员应定期或不定期检查相关记录，如发现异常情况，应立即督促有关人员采取整改措施，并对验收入库的食材质量和安全卫生负责。

（2）运营资产及用具器具、常用消耗品由中标人定期编制采购计划或申请，采购人按采购管理规定购买，并承担由此产生相关费用；中标人配备仓管人员参与耗品、食材验收，采购物资经双方共同验收入库，并保证符合《中华人民共和国产品质量法》以及本项目招标文件规定的质量标准，中标人按业务需要领用出库，并严格控制物资非正常损耗。

（3）布草洗涤由采购人按采购管理规定实行定点服务，中标人指定专人每天做好布草送洗与回收的登记，严格按安全卫生相关规定加强验收、储存和管理，确保客用布草的安全卫生，并与采购人共同做好洗涤费用结算工作。

（4）中标人负责运营物资仓库保管，做好物资进出仓统计定期提供明细报表，采购人办公室、财务部等定期核对中标人派驻团队的物资验收入库、日常管理、领用出库和报损情况，并对库存进行清查盘点。

5、财务管理

（1）中标人受托开展运营管理及服务，运营收支通过采购人银行账户结算、并使用采购人发票及相关票据。

（2）中标人严格执行采购人上级主管部门批准的收费标准和采购人制定的运营收入结算办法，做好餐饮、住宿、场地租金及其他服务收入结算、收款及开票工作，并采取银行转账等符合采购人财务制度方式结算，严格控制现金结算。

（3）中标人应加强成本管控，配合采购人财务部门做好运营财务管理。

6、设施、设备维修服务

（1）中标人派驻“福乐家园”的万能维修工和弱电工，归采购人工程部门统一调度及安排值班，共同与采购人已有工程人员承担24小时维修保障服务。

（2）中标人在合同期间做好招标文件所列维修项目清单内的日常性保养和零星维修工作，所需维修材料由中标人团队批量备货或按次购买（相关费用已包含在合同价款），配合采购人优化报修程序，提高维修效率。具体要求：①属于交付中标人受托运营管理资产范围内日常性保养和零星维修项目，根据入住客人的报修记录和巡查记录经中标人派驻团队总经理批准后直接交付派驻团队万能维修工或弱电工维修，维修结果按月报采购人工程部门审核确认；②属于采购人自行管理资产范围内日常性保养和零星维修项目，根据采购人使用部门报修记录经采购人工程部负责人***

（3）中标人负责的日常性维修和保养清单范围包含：

①家具类：合页、锁扣、拉柄、轨道等配件更换、维修，家具的加固及电焊；

②水电类：水龙头、皂液器、玻璃架、淋浴管、淋浴喷头、淋浴开关、下水管、给排水管、马桶盖、马桶水箱、浮球阀、三角阀、阀门、灯（节能灯、LED灯、指示灯、日光灯、白炽灯、灯管、灯架、灯罩等灯及配件）、排气扇、插座、空开、漏保、开关面板、电线、变压器、电磁阀、温控器、感应器、电子镇流器、电器线路等及其更换、维修；

③弱电类：网络线、水晶头、路由器、电话线、音频线等配件及其更换、维修；

④五金类：门把手、合页、门锁、锁芯、锁链、泡沫胶、玻璃胶、万能胶、切割片、窗户把手、投影幕布轨道、窗帘轨道、餐车轮子、客房门铃、限位器、电焊条、衣钩、插销等及其更换、维修；

⑤门窗类：门、窗的加固、维修，门、窗玻璃的更换；

⑥其他：吊顶、广场砖、瓷砖、盲道、井盖、镜子、指示牌等及其更换、维修，下水管道疏通，无障碍扶手焊接。

以上日常性维修项目每月上报采购人工程部审核，对材料价格有疑义时，参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》（FJYD-101-2017）、《福建省通用安装工程预算定额》FJYD-301-201～FJYD-311-2017）、《福建省市政工程预算定额》（FJYD-401-409-2017）、《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）及福州市材料信息价执行，所套用规范定额及信息价出现更新时，相应采用最新版本。

（4）中标人做好交付受托运营管理范围内日常性保养和维护等记录材料，配合采购人工程管理部门做好维修维护相关档案工作。

7、前厅管理及服务

（1）总台：接电话时正确问候宾客，同时报出区域及岗位名称，语音清晰，态度亲切，做好电话转接、咨询等相关服务。

（2）报修：接到报修报损电话，应马上通知工程部，做好相关记录并存档。

（3）预订：及时接听电话，确认宾客抵离时间，熟悉房型、房价，提供预订号码或预订姓名，并向宾客致谢。

（4）入住登记：主动、友好地问候宾客，热情接待，与宾客确认离开日期，征询宾客需求，并解释相关规定，登记验证、信息上传效率高、押金收缴无差错，确认结算的开票信息；每天下午16点前确认第二天入住人员抵离信息，含抵离时间、人数、房号等；交接班时再次确认入住人员抵离信息，准备好每位入住客人的钥匙，并做好交接工作。

（5）礼宾、问讯服务：热情友好，乐于助人，及时响应宾客合理需求，耐心细致做好一切咨询和解释工作。不得与宾客发生争吵，接到投诉应马上向上级领导沟通，不得隐瞒，并做好记录。

（6）叫醒服务：设立叫醒服务，并准确、有效地叫醒宾客，人工叫醒电话正确问候宾客；如果叫醒的客人多可能延误叫醒时间，应及时提醒客户，并采取必要措施。

（7）退房服务：办理退房手续时间每名客人(零散)应在15分钟以内，办理30人以内团体退房时间不应超过45分钟。

（8）结账：确认宾客的所有消费，提供总账单，条目清晰、正确完整；效率高，准确无差错；按《福乐家园收入结算规定》做好零星现金收入上缴，单位客户账单报批及发票开具，协助采购人财务部做好款项催收。

（9）前厅维护保养与清洁卫生：前厅所及区域（含电梯）整洁、干净，无明显污渍、无明显灰尘。各种设备（贵重物品保险箱、电话、宣传册及册架、垃圾桶、伞架、指示标志等）有效，所有物资摆放整齐。疫情防控期间应在大堂醒目位置放置消毒液等用品。

（10）前厅服务人员：随时关注人员进出情况；保证人员在岗，离岗时间不超过10分钟，并在明显位置标注联系电话***

8、会务管理及服务

（1）会务保障工作：做好会务保障服务工作，规范会务服务行为，严格执行会务保障服务标准，做好会务服务、保洁和防疫措施。

（2）会场准备工作：做好会务保障准备工作，服务人员接到会议通知后，要提前进行相关会议准备，于会前半小时开放会议室。按会议要求协助做好会场布置、接待、礼宾、横幅标语、茶水服务、音响视频投放等服务，确保各类会议、活动的顺利进行。

（3）会务接待工作：做好会议接待工作，接待任务完成后，要及时整理会场，达到随时具备使用条件，并做好用品的清理、保管、登记工作。

（4）会务服务人员：在会议期间随时候会，姿态良好，及时处理宾客需求，不随意走动，不喧哗、吵闹等。

9、客房管理及服务

（1）客房服务：清洁服务应按星级酒店的清洁标准执行；每天按时进行床铺整理、房间打扫、房间除尘以及卫生间清洁、垃圾袋更换工作；客房与卫生间清扫整洁、无垃圾、无明显污渍，必要时按规定进行消毒；所有物品已放回原处，所有客用品补充齐全；如客人提出清洁服务或者物品补充需求，服务员应在10分钟内到达并提供相应的服务。

（2）客房设施维护保养与清洁卫生：房间内所有设施设备完好、有效，地面、窗户、窗帘、墙面、天花板（含空调排风口）、家具、电视、灯具等无异味、无明显灰尘、污渍、水渍、蜘蛛网等（除原有遗留，无法清理外）。

（3）客房内印刷品（服务指南、安全出口指示图等）：规范、完好、方便取用，字迹图案清晰、无皱折、无涂抹，无明显灰尘、污渍。

（4）补给服务（布草）：每周为长期住客更换一次床上用品(床单、枕套和被套)，可视客人要求及时更换相关布草；每天补给卫生纸、耗品等消耗品；配合做好日常所需物品补给等工作；其余一客一换。 

（5）卫生间：所有相关设施设备完好、有效，标志清晰明确；地面、墙壁、天花板、无障碍扶手等洁净、整洁，无明显异味、灰尘、污渍、水渍、蜘蛛网等。

（6）卫生洁具：面盆、浴缸、淋浴区：洁净、整洁、无垃圾、无明显污渍；水龙头、淋浴喷头等五金件要无明显污渍、无滴漏。恭桶：洁净、无堵塞、按键回位及时，无漏水；下水：通畅排风系统：完好；客用品（毛巾、口杯等）：摆放规范、方便使用，完好、无灰尘、无污渍。

（7）客房走廊及相关设施：干净、整洁，无垃圾，无明显灰尘、污渍、蜘蛛网等。

（8）客房操作准备间：干净、整洁、无异味、灰尘、垃圾；工具、物品收放整齐，未用和已用物品分开摆放，一目了然；不出现和工作无关的物品。

（9）客房服务人员：主动、友好地问候宾客；各项操作流程规范，爱护设施设备；做好物资的领取和使用；能熟练操作客房的无障碍设施；发现在训运动员、学员的异常情况，及时报告上级领导等。

10、公共区域管理及服务

（1）办公区、会议区、多功能厅、奥林匹克体育馆、员工餐厅宿舍楼一层身训室及公共区域室内服务标准：地面、墙面、天花板（包括空调排风口）和各类标识无污渍、异味、蜘蛛网、垃圾、水渍、灰尘等，安全通道保持通畅。办公区域：原则上每天清理一次。多功能厅桌椅摆放整齐，原则上每两周清理一次。残疾人文化活动中心：设施设备干净、完好、能用，使用后12小时内恢复原状；图书馆期刊上架及时，不定期为残疾人运动员、学员等开放。

（2）无障碍大楼、多功能厅、奥林匹克体育馆公共卫生间：地面要完整、无异味、光亮；墙面要无灰尘、水迹、蜘蛛网；天花板无蜘蛛网；照明充足、通风良好；梳妆镜完好、无磨损、玻璃明亮、无灰尘、无污渍；洗手液、擦手纸充足，厕位门锁、挂钩完好、有效，必要时按规定进行消毒。

（3）连廊、无障碍坡道、后台区域等：通往后台区域的标识清晰、规范，各区域有完备的门锁管理制度；后台区域各通道保持畅通，无杂物堆积；地面干净，无油污、积水、杂物等；墙面整洁：无明显污渍、蜘蛛网；天花板（包括空调排风口）：无明显灰尘、水迹、蜘蛛网等。连廊、无障碍坡道、无障碍大楼屋顶、负一层（地下停车场）、三楼裙房顶和二楼穿孔铝板与外墙连接处每月清洗一次，大门厅部遮雨棚每半年清洗一次，保持畅通，无杂物堆积；无油污、无积水、明显水迹、蜘蛛网等。

（4）建立“四害”消杀工作管理制度，无障碍大楼负一层至十层屋面室内外、垃圾房每周至少消杀一次，其他室内外半个月消杀一次，特殊时期按需增加次数。做到沟渠无异味、无蚊蝇、无鼠迹。有效控制鼠、蟑、蚊、蝇等害虫滋生。隔油池每季度至少清理一次，发现异常及时清掏，确保畅通。

（5）公共区域服务人员：发现问题及时保洁；保洁期间，不影响采购人正常工作、训练和休息；保洁工具合理使用和收纳，不影响美观等。

11、餐厅、食品安全管理及服务

（1）餐厅服务人员按时有秩序供应食品，并在用餐服务期间及时补充物品或食品；积极、稳妥处理服务期间发生异常问题；客人餐毕未离去，不得收拾桌面，确需整理应礼貌征得客人同意，客人离去笑容相送，并清理餐桌及地面，桌椅及餐具等归整；打烊后保证用餐场所清洁，所有餐具、器皿归还储存处，熄灯并关闭门窗。

（2）食堂操作流程合理，排气、排油烟、排水良好；贮物柜内物品放置整齐、无私人物品，器具与食品分开存放；餐桌椅、洗菜（手、碗）池、冰箱、保洁柜、电风扇，销售间防尘、防蝇、防污染设施完好，售菜台整洁无明显油污。

（3）食堂外卫生责任区环境干净整洁，垃圾密闭并当日处理，必要时按规定进行消毒；餐厅关键部位指示牌、标识牌安放到位，标识醒目、内外清洁。按照疫情防控要求合现安排错时用餐，并保持安全用餐距离；食堂防蝇、防尘设施完好，准备好防疫消毒用品。

（4）餐厅及后厨内地面整洁无明显污渍、痰迹、废弃物，必要时按规定进行消毒；屋顶、门窗、玻璃、墙壁干净无积尘、蜘蛛网，天花板无大面积明显起皮、霉变现象；餐厅门按时开启、关闭，做好水、电、气安全管理和防范。

（5）餐、器具的清洗和消毒有专用洗刷池和消毒池，洗消程序规范，有按“一刮、二洗、三冲、四消毒”的顺序操作；严格按照餐具器皿消毒程序操作；保洁柜内洁净，无异味，无放置非餐饮具物品，已消毒和未消毒的餐用具分类分开存放，运动员餐具和非运动员餐具分开存放并分类使用；餐车没有积水现象；半年器皿破损率不超过10%。

（6）主、副食品仓库按照食品的特质分类存放，不出现食品外的其他物品；库存食品分类摆放，整齐有序，并隔墙、离地10cm以上；运动员专用食材单独存贮和加工，并落实食品安全卫生措施，确保从源头管控食材质量。

（7）非食品类物料要登记造册，不随意丢弃，按门类有序存放；员工物品存放处要摆放整齐，不能出现采购人的食品等。

（8）鲜肉、鲜鱼等新鲜食品原材料感官性状良好，无异味、无变质。冰箱（柜）运转正常，有专人负责管理，冷藏、冷冻食品分类存放，生食品与熟食品分开；原材料与半成品分开，动物性食品与植物性食品、水产品相互分开存放；肉类、水产类和蔬菜类食物的洗涤分别有专用的洗涤池并设有明显标志。

（9）当餐出售的所有菜品及时留样，特别是运动员集训和比赛专用食品按相关规定执行，并做好记录；留校样品重量不少于100克或满足相关管理规定的最低限量，留样时间为48小时。

（10）非蔬菜食品在加工过程中有容器盛放，不着地污染，蔬菜加工按先拣后切再浸泡清洗程序进行操作，做到无泥沙、虫、草等杂物；盛装生、熟食品的容器分开，加工生、熟食品的刀具、砧板分开，并设有明显标志；食品加工后及时清理地面、水池、加工台、工具等，保持加工场所整洁。

（11）主副食品加工和烹饪制作规范，安全卫生，“色、香、味、形”俱全，让用餐人员满意，并按时、足量、热饭热菜供应；主食以大米饭、馒头、肉包、水饺、面食等为主，中餐主食品至少3种（员工餐至少2种）；菜肴至少6种（员工餐至少2荤2素），菜单中的主菜（指荤菜）和汤做到每周不重复。

（12）认真执行食品安全卫生规定，当日剩菜剩饭按规定当天处置。严格执行垃圾分类，日产日清。垃圾及时收集并清运到指定地点，不随意堆放。厨余垃圾应妥善处理，避免直接暴露在户外。垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无污迹。

（13）餐厅及后厨服务人员：应讲究卫生，身体和穿戴应符合从业要求；在岗期间应全程规范佩戴口罩，班内无吸烟、乱吐痰现象；做好就餐人员的登记和刷卡工作等。

12、档案资料的建立与管理

（1）中标人派驻团队要针对采购人实际情况和本项目的特点，制定本项目的档案管理制度，明确资料收集、整理、分类、编号、装订、移交等各项管理流程。

（2）对合同期内委托运营管理及服务档案资料按规定进行收集、整理、装订, 采用多种形式的文档储存方式（如照片、图表等），以及储存和保管方法妥善保管，并于合同期满移交采购相关部门管理。

（3）项目总经理负责审批档案保存数量、保存期限以及是否有效和作废，对原始文件、合同等重要资料必须严格管理，借阅、复印等必须经审批方可。

（4）中标人派驻团队要教育员工树立档案意识、保密意识,严格执行档案管理规定。

（5）采购人档案归口管理部门指导和监督中标人派驻团队做好档案管理工作，每半年对档案资料管理情况实施检查。

13、疫情防控

（1）中标人派驻团队应根据政府有关部门、采购人的防控要求,制定切合实际、科学具体的疫情防控预案，分解任务、细化职责、完善措施，配合采购人做到疫情防控全覆盖、全落实。

（2）中标人派驻团队应协调配合采购人相关部室落实防疫物资保障，确保日常消毒用品、防护用品等防疫物资的储备充足。

（3）严格按照防疫消毒规程，做好办公区、体育馆、客房、后厨、餐厅、电梯、会议室、活动室、楼道（门厅）、垃圾桶、厕所、公共设施（备）及偏僻角落区域的防疫消杀工作，应避免过度消毒，并及时做好消毒记录。

（4）在疫情期间，员工上岗前应正确佩戴符合卫生要求的口罩，随时进行手部清洁。高频次接触人流的岗位必须佩戴口罩和一次性橡胶手套，并与人尽量保持2米以上的安全距离，摘手套后及时洗手消毒，有条件的应佩戴护目镜。派驻项目总经理应密切关注员工身体状况，出现异常应及时妥当处置，并向采购人报告。

（5）按照防疫要求，前台应做好进入“福乐家园”人员信息和测温记录，凭绿码方可进入。对于入住客人还应查验身份证明, 进行防疫相关信息询问及登记，提示扫描八闽健康码进行登记及上传，了解是否从疫区经过或居住，有无接触疑似症状的人员。对来自疫区的客人,实行测量体温等初步检测措施，如发现疑似症状,应立即报告采购人，并做好接触人员隔离观察准备。

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：福建省福州市仓山区园亭路7号

2、交付时间：合同签订后10个日历天内服务人员进场（根据新旧合同衔接情况由采购人与中标人具体协商确定）。
3、交付条件：符合招标文件和合同文件的服务要求
4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：3.5%。说明：中标人应向采购人缴纳人民币拾万元整（约为预算金额的3.5%）作为履约保证金，该履约保证金于当年合同期限履行完毕后30日内无未了事宜一次性无息退还。若采购人和中标人有续签第二年或第三年服务合同的，则该履约保证金可不退还，自动延续至下一合同期使用。
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

7、支付方式数据表格

8、履约验收及服务考核标准

“福乐家园”委托运营管理服务标准及月考核表

运行管理  10分

团队及员工管理  10分

资产管理  3分

物资管理  7分

设施、设备维修服务  5分

前厅管理 10分

会务管理 5分

客房管理及服务  10分

公共区域管理及服务 10分

餐厅、食品安全管理及服务  20分

客户满意度  10分

9、履约保证金及违约责任

（1）中标人应在签订合同后5个工作日内向采购人缴纳受托管理履约保证金人民币拾万元整，该保证金在本合同履行完毕后30日内，无未了事宜无息退还。若采购人和中标人续签第二年或第三年合同的，则该履约保证金可不退还，自动延续至下一合同期。中标人不得将本项目进行任何形式的分包、转包或存在挂靠投标，一经发现，一经发现，采购人有权没收投标保证金，合同已签订的将终止合同、没收履约保证金并按政府采购相关规定向项目监管部门汇报，建议列入不良记录名单。未按前述要求提供专项承诺函的视为无效投标。

在委托运营管理期内，若中标人擅自终止合同以及其他违约行为，采购人没收该保证金；若该保证金不足以赔付违约责任的，按本合同相应条款约定赔付。

（2）中标人未经采购人同意擅自变更总经理（或项目负责人***

（3）中标人在运营管理服务月度考核中，由于中标人原因致使累计三次综合考评得分低于75分的，采购人有权立即终止合同，并按一个月的中标基本服务费的数额向采购人支付违约金，采购人的损失超过违约金的数额，可能按实际损失数额要求中标人追加赔偿超出部分的损失，赔偿金从中标人当月中标价款中扣除，不足部分从履行保证金扣除)。

（4）中标人对采购人月度考核反馈的问题，以及残疾人运动员、学员及员工代表提出的意见建议，须在7天内整改完毕，因采购人原因或客观上无法按时整改，应书面报经采购人同意，拒不整改或整改不到位的，从中标人当月中标价款中扣减5,000元。

10.中标人承包经营期间，由于管理不善导致发生食物中毒、运动员兴奋剂超标和其他安全责任事故的，采购人按事故轻重及以下标准予以处罚：

（1）发生运动员兴奋剂超标，除接受政府职能部门的处罚和追究相关法律责任及承担受害人的医疗费用和赔偿费用外，扣除全部履约保证金。在事故处理完毕后，采购人有权立即终止承包合同，由此造成的一切损失由中标人承担。

（2）发生重大食物中毒和其他重大安全事故的(按国家有关法律、法规规定，下同)，除接受政府职能部门的处罚和追究相关法律责任及承担受害人的医疗费用和赔偿费用外，扣除全部履约保证金。在事故处理完毕后，采购人有权立即终止承包合同，由此造成的一切损失由中标人承担。

（3）发生较大食物中毒和其他较大安全事故的，除接受政府职能部门的处罚和追究相关法律责任及承担受害人的医疗费用和赔偿费用外，扣减75%的履约保证金金额（即柒万伍仟元），从中标人当月中标价款中扣除。在事故处理完毕后，采购人有权立即终止合同，中标人承担由此造成的一切经济损失及法律责任。

（4）发生一般食物中毒和其他一般安全事故的，除接受政府职能部门的处罚和承担受害人的医疗费用和赔偿费用外，扣减50%的履约保证金金额（即伍万元），从中标人当月中标价款中扣除；在事故处理完毕后，采购人有权立即终止合同，由此造成的一切损失由中标人承担。

11.在承包经营期间，未经采购人书面同意，中标人擅自改变经营场所结构、形状或餐厅布局的，擅自拆改水电线路，采购人有权从当月中标价款中扣减人民币伍万元(￥50,000元)，并敦促中标人立即整改修复为原状，拒不整改的，采购人将终止合同。

12.其他有违反《食品卫生法》《食品安全法》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以及安全生产、环保、消防、等法律法规政策和国际、国内残疾人体育赛事管理有关规定的，除按本合同约定外，按相关法律法规及采购人有关规定执行。

13.合同期限满后，中标人在10天内结清所有费用，办好运营管理的设施设备等资产移交手续。若无故推迟交还，每推迟一天，采购人有权收取1,000元/天，超过合同期满后一个月，采购人有权没收全部履约保证金。运营管理范围内设施设备等资产如有损坏，需修复后归还。

14.中标人所招聘的餐饮从业人员须在合同签订之日起30日内，提交有效的《健康证》经采购人核验后持证上岗，否则，每本从中标人当月中标价款中扣除50元。

15.中标人服务员工在上班工作期间，不按规定穿工作服、戴帽子、戴口罩、穿拖鞋，每次每人每项从中标人当月中标价款中扣除50元。

16.中标人不按规定食品留样，每份从当月中标价款中扣减500元。

17.依法受托运营管理期间的一切安全、中毒、经济等责任事故，除中标人承担全部法律法规及经济责任外，采购人有权视情况责令中标人进行整改，直至无条件终止合同。

18.中标人应认真配合采购人各级各类的检查和食品检验检测，如因中标人不按相应规定执行，导致检查不达标补扣分或处以的罚款，每次从应支付的合同价款中扣除10,000元～50,000元，并承担由此产生的法律责任。

19.客户满意度测评列入服务考核项目，“满意率”低于70%限期1个月整改（即测评分在3分以下，满分为5分），拒不整改或整改一个月后重新测评，测评结果“满意率”仍然低于70%的，采购人有权终止合同。

20.除采购人原因外，中标人在受托运营管理期间发生重大食品安全事故或上级检查连续两次不合格，合同终止，并取消该中标人在今后采购人今后招标项目的投标资格。除上述违约条款外，采购人还将定期对中标人进行考核和检查（详见服务及考核标准表），该附件也将作为合同附件。

21.采购人在采购活动或合同履约中违反党规党纪、国家法律法规或本招标文件廉洁条款要求的，按照规定由有权机关、单位给予党纪、政纪或组织处理，给中标人造成经济损失的，应给予赔偿。

22.中标人在合同履约中违反党规党纪、国家法律法规或本招标文件廉洁条款要求的，采购人有权终止合同并没收履约保证金，并按照法律法规和相关规定处理，给采购人造成经济损失的，应给予经济赔偿。

 四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

2.1、投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。定标后，采购人有权对中标人投标文件中的承诺内容和证。

2.2、本项目中标人与采购人签定合同时必须使用福建省残疾人体育运动管理中心的合同范本，具体合同范本做为本招标文件的附件。

2.3人员配置承诺表

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

2.1本章“三、商务条件”均为不允许负偏离的实质性要求，有负偏离的视为无效投标。

第六章   政府采购合同（参考文本）

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、民法典。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

甲方：（采购人全称）

乙方：（中标人全称）

根据项目编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：              元（￥              ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

甲方：                                  乙方：

住所：                                  住所：

单位负责人：                            单位负责人***

委托代理人：                            委托代理人：

联系方法：                                        联系方法***
纳税人识别号：                                   纳税人识别号：

开户银行：                              开户银行：

账号：                                  账号：

签订地点：                

签订日期：    年   月   日

第七章   投标文件格式

编制说明

1、除招标文件另有规定外，本章中：

1.1涉及投标人的“全称”：

（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

1.2涉及投标人“加盖单位公章”：

（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.3涉及“投标人代表签字”：

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人***

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人***

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、本章提供格式仅供参考，投标人应根据自身实际情况制作投标文件。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

项目编号：（由投标人填写）

所投采购包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件

三、投标保证金

※注意

资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。（联合体协议及分包意向协议中的比例规定，不适用本条款）

一、投标函

致：          （采购人或采购代理机构）

兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（项目编号：     ）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：

1、确认：

1.1所投采购包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。

2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。

2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。
  2.8我方承诺投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。

2.9除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：
  通信地址：***
  邮编：                                           
  联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱***
  投标人：（全称并加盖单位公章）
  日期：    年   月   日

二、投标人的资格及资信证明文件

二-1单位授权书（若有）

致：            （采购人或采购代理机构） 

我方的单位负责人（填写“单位负责人***

投标人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人***

投标人代表：             身份证号：                        手机：              

授权方

投标人：（全称并加盖单位公章）

签署日期：    年   月   日

附：单位负责人***

※注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人***

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人***

3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人***
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。

二-2营业执照等证明文件

致：            （采购人或采购代理机构） 

（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明）

致：           （采购人或采购代理机构） 

（ ）投标人提供财务报告的

□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□社会团体、民办非企适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供资信证明的

□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：

2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的招标文件规定的年度财务报告。

2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

二-4依法缴纳税收证明材料

致：            （采购人或采购代理机构） 

1、依法缴纳税收的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法免税的投标人

（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

二-5依法缴纳社会保障资金证明材料

致：           （采购人或采购代理机构） 

1、依法缴纳社会保障资金的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人

（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）

致：           （采购人或采购代理机构） 

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

※注意：

1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。

2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。

3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

致：           （采购人或采购代理机构） 

参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

※注意：

  “重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。

  请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

二-8信用记录查询提示

  1、由资格审查小组通过网站查询并打印投标人的信用记录。

  2、经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。

  3、投标人应了解投标人自身的信用记录情况。当投标人受到200万以上罚款的行政处罚且该罚款不属较大数额罚款时，投标人应在投标文件中提供此项罚款不属于较大数额罚款的依据（如提供：相关法律制度的规定、行政执法机构对该罚款不属于较大数额罚款的认定或者其他有效依据）。

二-9中小企业声明函

（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用，若有）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.  （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.  （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业 ）行业；制造商为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人***

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

   企业名称（盖章）：

                                                           日期：

※注意：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。

3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为  万元，资产总额为  万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

　　2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人***

 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 企业名称（盖章）：                                              日期：

※注意：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。
  3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。               

附：

残疾人福利性单位声明函

（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用，若有）

本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（ ）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标※）

（ ）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程

（ ）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

附：                          

监狱企业证明材料

投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

二-10联合体协议

致：           （采购人或采购代理机构） 

兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”） 项目（项目编号：         ）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：

一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：

1、牵头方（全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

2、成员方：

2.1（成员一的全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

……。

二、联合体各方的合同金额占比，具体如下：

1.牵头方（  全称 ）的合同金额占合同总额的＿%；

2.成员方：

2.1（ 成员1的全称 ）的合同金额占合同总额的＿%；

……。

三、联合体各方约定：

1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：注册账号、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。

2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。

  3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。

四、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

五、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。

六、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。

（以下无正文）

牵头方：（全称并加盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

……

成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

签署日期：    年   月   日

※注意：

1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。

2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。

3、在以联合体形式落实中小企业预留份额项目中，投标人除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。 

二-11分包意向协议

甲方（总包方）：                          　　　     　（即本项目的投标人）

乙方（分包方）：                     　　　　　　　    

兹有甲方参加（填写“项目名称”） 项目（项目编号：         ）的政府采购活动。甲方期望将采购项目的部分采购标的分包给乙方完成，而乙方保证能够向甲方提供本协议项下的采购标的，甲、乙双方就合同分包的有关事宜达成下列协议：

一、分包标的

（根据双方的意向填写，可以是表格或文字描述）。

二、分包合同金额占比

分包合同价占投标总价的比例：　　%

三、其他条款

分包合同标的交付时间、地点和条件，质量要求和标准，验收，款项的支付，履约担保，违约责任，质量保证，知识产权，合同纠纷处理方式，不可抗力等条款待甲方中标（成交）后，根据甲方与采购人签订的总包合同确定具体的内容。

※注意：

1.招标文件接受合同分包且投标人拟将合同分包的，应提供本协议；否则无须提供。

2.本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。

3.在以合同分包形式落实中小企业预留份额项目中，投标人除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。 

二-12其他资格证明文件（若有）

二-12-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）

致：          （采购人或采购代理机构）  

现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。

2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

二-12-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）

编制说明

除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

三、投标保证金

编制说明

1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。

2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（报价部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

项目编号：（由投标人填写）

所投采购包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、开标一览表

二、投标分项报价表

三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

四、招标文件规定的加分证明材料（若有）

一、开标一览表

项目编号：                   

货币及单位：人民币元

※注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1投标人应按照本表格式填写所投的采购包的“投标报价”。

1.2本表中列示的“采购包”应与《投标分项报价表》中列示的“采购包”保持一致，即：若本表中列示的“采购包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“采购包”亦应为“1”，以此类推。

1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

二、投标分项报价表

项目编号：                   

货币及单位：人民币元

※注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1投标人应按照本表格式填写所投采购包的分项报价，其中：“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“采购包”还应与《开标一览表》中列示的“采购包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的“采购包”为“1”时，本表中列示的“采购包”亦应为“1”，以此类推。

1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。

1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。

1.4同一采购包中，“单价（现场）”ד数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价（现场）”的合计金额应与《开标一览表》中相应采购包列示的“投标总价”保持一致。

1.5若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的，请在本表的“备注”项下填写。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

三-1优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）

三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）

项目编号：                   

货币及单位：人民币元

※注意：

1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据投标文件“三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。

2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算：

3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。

3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。

3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）

三-2小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）

三-2-①中小企业声明函（价格扣除适用，若有）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：

1.  （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.  （标的名称） ， 属于 （采购文件中明确的所属行业 ）行业；制造商为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人***

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

                                                                               企业名称（盖章）：                                     日期：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须按招标文件第四章中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。

3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（工程、服务）

    本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

 　2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

   以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人***

   本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

                                                         　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企业名称（盖章）：   

                            日期：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须按招标文件第四章中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。

3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

三-2-②小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）

编制说明

1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料，证明材料应与《中小企业声明函》的内容相一致，否则视为《中小企业声明函》内容不真实。

2、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。

3、投标人为残疾人福利性单位的，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

附：

残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）

本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（ ）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）

（ ）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程

（ ）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

附：

监狱企业证明材料

  投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）

编制说明

若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。

四、招标文件规定的加分证明材料（若有）

四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）

四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）

项目编号：                   

货币及单位：人民币元

※注意：

1、对节能、环境标志产品计算加分时，只依据投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。

2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算：

3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。

3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）

四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）

编制说明

若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（技术商务部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

项目编号：（由投标人填写）

所投采购包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、标的说明一览表

二、技术和服务要求响应表

三、商务条件响应表

四、投标人提交的其他资料（若有）

※注意

技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。

一、标的说明一览表

项目编号：                   

※注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。

1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。

1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。

3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

二、技术和服务要求响应表

项目编号：                   

※注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对招标文件“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，投标响应应填写具体的数值，但技术指标只能以范围作响应的除外。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

三、商务条件响应表

项目编号：                   

※注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：    年   月   日

四、投标人提交的其他资料（若有）

编制说明

1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。

3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

采购文件相关附件

关于“福乐家园”委托运营管理服务采购项目

（招标编号：[3500]FJSHR[GK]2022009）预公告

致各潜在供应商：

我司受福建省残疾人体育运动管理中心委托，对“福乐家园”委托运营管理服务采购项目进行公开招标(招标编号：[3500]FJSHR[GK]2022009)，现发布招标文件预公告。各潜在供应商如对招标文件有建议或意见请在预公告截止时间之前提出，并同时将书面材料(包括：建议或意见书原件、法人营业执照复印件、法定代表人授权委托书原件、法定代表人及被授权人身份证复印件、通信地址，联系方式***

采购人联系方式

采购人：福建省残疾人体育运动管理中心 

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2022年4月30日