山东省济南市商河县商河经济开发区配套基础设施提升改造PPP项目社会资本方采购资格预审公告（第二次）公开招标公告

山东省济南市商河县商河经济开发区配套基础设施提升改造PPP项目社会资本方采购资格预审公告（第二次）公开招标公告

山东省济南市商河县商河经济开发区配套基础设施提升改造PPP项目
社会资本采购公开招标公告
项目概况
山东省济南市商河县商河经济开发区配套基础设施提升改造PPP项目社会资本采购的潜在社会资本应在济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）获取招标文件，并于2022年5月27日9点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
商河县人民政府授权山东商河经济开发区管理委员会作为山东省济南市商河县商河经济开发区配套基础设施提升改造PPP项目的实施机构，并于2021年12月15日审核通过了项目实施方案，同意本项目采用政府和社会资本合作模式（PPP）运作。
项目编号：SDGP370126000202202000001
项目名称：山东省济南市商河县商河经济开发区配套基础设施提升改造PPP项目社会资本采购
采购需求：山东省济南市商河县商河经济开发区配套基础设施提升改造PPP项目采用BOT（建设－运营－移交）的运作模式，由政府方采购确定中选社会资本，并通过可行性缺口补助的方式，使社会资本获得合理投资运营回报。项目公司注册资本不低于17040万元，政府方出资5%，社会资本出资95%。项目公司在合同期内享有项目经营收益权，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给山东商河经济开发区管理委员会或政府指定的其他单位。
合同履行期限：项目合作期限为15年，其中新建道路及配套设施工程建设项目建设期为3年，商河化工产业研发配套服务中心项目建设期为2年，科源街、力源街道路提升建设项目与商河经济开发区5G多杆合一智慧路灯项目建设期均为1年，各子项目建设期为从取得开工许可证之日起至项目竣工验收通过或政府方书面确认的其他日期止。各子项目运营期固定为12年，自项目运营日（各子项目竣工验收通过或政府方书面确认并投入使用之次日）起计算。
二、申请人的资格要求
1.资质要求
1.1 必须同时具有市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质和建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质。
注：社会资本不具备上述规定的资质要求的，应满足以下（1）或（2）要求：
（1）存在互跨专业承接同等级业务的情况，社会资本必须符合《山东省人民政府办公厅关于进一步促进建筑业改革发展的十六条意见》鲁政办字〔2019〕53号文件、《关于调整部分建筑业企业资质承揽业务范围的通知》鲁建建管字〔2019〕14号文件的有关规定。
（2）存在1项施工总承包特级资质和2项施工总承包一级资质的情况，社会资本必须符合《施工总承包企业特级资质标准》建市[2007]72号文件中“取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务”的规定。
1.2 具有企业注册地建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
2.财务要求
2.1 社会资本2018至2020年度（或2019至2021年度），其中有一年为盈利状态，财务报表经会计师事务所审计并出具标准无保留意见的审计报告；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。
注：成立不足三年的社会资本，以企业成立以来的财务状况为准。
2.2 社会资本具有较强的投融资能力，银行出具的贷款承诺函或银行授信批复或自有资金证明不低于8.6亿元人民币。
注：以联合体形式投标的，联合体任何一方或共同提供均可。
3.业绩要求
3.1 社会资本至少投资或建设或运营过一个PPP项目业绩，并符合以下要求：
（1）须为2015年1月1日以来的PPP项目业绩，日期以PPP项目合同签订日期为准。
（2）通过财政部政府和社会资本合作中心项目管理库公开项目信息的项目。
注：①社会资本以联合体形式投标的，联合体任何一方提供均可。
②社会资本单独承接过的或以联合体形式承接过的PPP项目业绩，均视为社会资本业绩；以联合体形式参与本项目投标的，联合体任何一方满足此款要求均可。
③业绩须为社会资本的业绩，社会资本提供的母公司、子公司或控股公司等其他单位的业绩不予认定。
3.2 项目负责人***
4.信誉要求
4.1 经信用中国网站查询，社会资本未被列入失信被执行人或政府采购严重违法失信名单或重大税收违法案件当事人名单；或经信用中国网站查询，被列入失信被执行人或政府采购严重违法失信名单或重大税收违法案件当事人名单，但已过限制期的。
4.2 经中国政府采购网查询，社会资本未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或经中国政府采购网查询，被列入政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的。
注：在评标环节，经查询存在上述不良信用记录的社会资本，评审小组取消其投标资格；在评标环节经查询存在上述不良信用记录的社会资本，评审小组否决其投标资格；在定标或合同签订过程中经查询存在上述不良信用记录的社会资本，采购人取消其中标资格。
5.其他要求
5.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定。
5.2 单位负责人***
5.3 社会资本为商河县人民政府所属的各类融资平台公司或融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得参与本次投标。
5.4 本次投标允许联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体成员不得超过2家，且联合体成员均必须出资（出资比例均不得低于10%，联合体成员出资总额为社会资本方出资总额）。
（2）除第1条、2.2款、3条的规定外，其他条款联合体各方均应具备。
（3）社会资本中标后，未经项目实施机构书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动。
（4）联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目投标。
三、获取招标文件
1.时间：投标截止时间前。
2.方式：凡有意参加投标的社会资本，在济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）通过CA登录系统下载招标文件，并于投标时间截止时间前在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）注册信息，否则投标无效。
四、递交投标文件截止时间、地点
1.时间：2022年5月27日9:00分（北京时间）
2.地点：济南公共资源交易中心商河分中心，社会资本应当在投标截止时间前通过济南公共资源投标文件制作工具制作并上传投标文件。
五、开标时间、地点
1.时间：同投标文件截止时间。
2.地点：由社会资本凭企业数字证书（CA）登录济南公共资源交易中心电子交易系统开标大厅。
六、其他补充事宜
1.建设履约保函：合同签订之日起5个工作日内，中选社会资本须向采购人交纳5000万元人民币的建设履约保函。
2.本项目应当采购本国服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。
3.采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。
4.本项目允许未参加资格预审的社会资本参与投标，未进行资格预审的社会资本参与投标的，应当符合本招标公告规定的资格要求。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名 称：山东商河经济开发区管理委员会
地址：***
联系方式***
2.采购代理机构信息
名 称：金正建设咨询集团有限公司
地　址：***
联系方式***
3.项目联系方式
项目联系人***
电　话：***

发 布 人：金正建设咨询集团有限公司

发布时间：2022-04-29 17:30

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