中国石油湖南销售分公司临澧服务区非主营业务承包经营招标项目

中国石油湖南销售分公司临澧服务区非主营业务承包经营招标项目

招标公告

项目名称：中国石油湖南销售分公司临澧服务区非主营业务承包经营招标项目

招标编号：ZY22-SH05-FW249

 

1.招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：临澧服务区位于常德市临澧县，二广高速（G55）东常段K1865公里处。临澧服务区占地面积65亩。服务区经营业务包含加油、商品零售、餐饮（含特色小吃）、汽修、住宿。

2.2 招标范围：服务区非主营业务外包项目承包。

2.3承包经营范围：临澧服务区综合楼及广场区域商品零售、餐饮（含特色小吃）、汽修、加水、住宿业务，用于实行承包经营，由承包者自主经营，自负盈亏。服务区承包经营期限5年（自中标人确定达到营业条件之日起5年）。上述经营范围以外的经营项目，须向发包方提交书面申请经批准后方可开展经营。

本项目不划分标段。

2.4招标底价：承包经营期限5年（自中标人确定达到营业条件之日起5年），承包费前三年报价最低标准为140万元/年（含税，税率9%），投标人前三年投标报价必须一致且不得低于140万元/年（含税，税率9%），否则其投标将被否决；后两年在前三年投标报价基础上增幅10%，即投标人后两年投标报价必须一致且必须等于前三年投标报价乘以（1+10%），否则其投标将被否决。

2.5 服务期限：自中标人确定达到营业条件之日起5年。

2.6 服务（实施）地点：湖南省常德市二广高速临澧服务区 。

2.7发包方有权在服务区开发光伏、充电等新能源项目，并预留项目用地，新项目的所有权、经营权及收益权属于发包方。

2.8投标报价：固定总价。

2.9报价有效期：自递交标书之日至服务期限终止为止。

 

 

3.投标人资格要求

3.1投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人，具有增值税纳税人资格，提供加载统一社会信用代码的营业执照。单位负责人***

3.2资质要求：

3.2.1具有高速服务区经营或商业零售、餐饮经营等服务业资格。

3.2.2熟悉本行业经营的相关法律法规，拥有高速公路服务区经营管理经验，具备相应经济实力，信誉良好，管理规范。

3.2.3本项目不接受前期在参与中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司的项目中，因经营管理不善被提前终止合同的单位。

3.3以下均以开标当日评标委员会查询结果为准：

3.3.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（曾被列入但已被移出的视为未列入）；

3.3.2投标人、法定代表人或者负责人***

3.3.3 2019年 1月 1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人***

3.3.4未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。失信行为的相关处理办法详见附件一）。

3.4.投标人至少具有2017年1月1日至投标截止日期间完成的2个类似业绩（1,类似业绩指运营超市和经营餐饮，两项必须同时具备，此两项要从合同中体现出来；2,合同甲方必须是政府或其职能部门授权的高速公路开发建设单位或其授权服务区经营管理单位、BOT项目投资建设单位、服务区经营权总承包（租赁）单位；3,合同乙方必须与报名承包单位一致。4，本项要求的合同时间，是指合同的签订时间。5,每项业绩是指1对服务区的业绩）。须提供相关合同证明材料，经核实提供虚假业绩的取消其资格。

3.5其他：

3.5.1中标人按照湖南省交通运输厅“厕所革命”相关要求，负责对服务区卫生间进行改造，并承担改造费用，改造方案发包人审核后实施。投标人承诺：如果投标人中标后拒绝改造服务区卫生间，则视为放弃中标，其投标保证金不予退换。招标人有权启动备选中标人或重新组织招标。

  3.5.2满足法律、行政法规规定的其他条件。

3.5.3本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年4月27日至2022年5月6日17：00（北京时间，下同） 

1）登录中国石油电子招标投标交易平台

http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人，需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台，在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考“投标人操作手册”相关章节（网站右上角可自行下载），有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员, 咨询电话:***

2）按本招标公告规定的招标文件售价向本招标公告规定的电汇购买招标文件款，将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）、汇款底单打包（邮件主题请注明：**投标人购买**招标文件的资料）发送至：shzbzx2021@163.com邮箱。

4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，潜在投标人购买文件登记表中登记的邮箱将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

4.3购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2022刘成凤249标书款”；

③电汇账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

行 号：102290026050

银行帐号：1001260529022108485

4.4本次招标文件采取网上发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成规定的工作（在线报名、发送资料）后，电汇款到达指定账号的次日（如遇节假日顺延），招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次授权集中采购投标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子版的投标方式，以网上电子版为准。

5.1.1网上电子版投标文件提交：

①提交时间：建议于投标截止时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间至少24小时前完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见6.1，投标截至时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件、会导致废标。

5.2潜在投标人在提交投标文件时，应提交2.5万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2022刘成凤249保证金”。收款账户等信息与本章4.3③条款相同。

6. 开标

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）： 2022年5月18日 09 时00 分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

7. 发布公告的媒体 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（ http://www.cnpcbidding.com）发布。 8. 其他

8.1本次招标采取网上开标方式，纪检监察现场监督，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

8.2潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

9. 联系方式

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司

联 系 人***

电    话：15387496675

 

招标机构：中国石油物资有限公司

地    址：北京市西城区鼓楼外大街5号

联系人***

电话：***

报名解锁联系人***

报名解锁、开票、退保证金联系电话***

电子邮件***

 

技术支持团队：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:***

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。

1. 若8≤投标人的累计失信分≤10分，将暂停投标人的投标资格。失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分时，暂停投标人的投标资格两年。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2. 若投标人的累计失信分＞10分，将取消投标人的投标资格。失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消集团公司范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3. 受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人***

 

附件	电子全流程投标人附件.rar