坪山区信访局2022年度常年法律顾问项目询价公告

　　一、项目概述

　　（一）项目名称

　　深圳市坪山区信访局2022年度常年法律顾问服务项目（下称“本项目”）。

　　（二）采购人

　　深圳市坪山区信访局。

　　（三）项目预算

　　项目预算金额：人民币24.68万元（含本数）。

　　（四）采购方式

　　根据《深圳经济特区政府采购条例》及其实施细则，和《坪山区信访局物资采购管理办法（试行）》相关规定以及本项目预算，确定本项目的采购方式为自行采购。

　　（五）服务期限

　　1.自合同签订生效之日起一年。

　　2.合同服务期满前，采购人可根据工作需要和供应商的履约情况，在服务范围、合同价格不变和提高服务质量的前提下，确定是否续签合同。采购人确定续签合同的，每次续签合同的服务期为12个月，续签次数最多为2次。

　　二、服务需求

　　（一）驻点法律服务

　　供应商固定安排1名2年执业律师于法定工作日驻点采购人单位，并开展相关工作。驻点法律服务内容包括但不限于由驻点人员现场提供法律咨询、文件审核、信访案件办理、专项事务办理以及采购人交办的其他法律事务。

　　（二）日常法律咨询服务

　　根据采购人需求，供应商为采购人提供对日常工作中的涉法事项的专业咨询法律服务，咨询和提供服务的方式包括但不限于电话、邮件、现场解答以及其他方式。

　　（三）协助办理信访事项

　　协助重大信访事项的调查、取证、答复及文件送达等工作，提供专业法律意见。协助处理信访人向区政府提出的复查、复核信访事项。对信访事项的办理工作提出专业化法律建议，协助审核信访答复意见等书面材料，最大限度地减少或避免可能出现的程序瑕疵与文字失当等法律风险。参加重大信访案件协调会议，提供具体的法律意见。协助组织召开重大信访案件听证会等相关外部工作会议，协助组织协调各单位信访矛盾排查化解工作。

　　（四）文件审核与制订

　　对上级征求意见来文所涉及的信访工作相关政策文件、区内和局内制订的涉及信访工作的规范性文件等进行审核把关，出具法律意见和建议，供采购人参考使用。协助采购人制订涉及信访工作的各类有关文件、通知、公告、文书范本等。协助采购人按《信访条例》等相关信访法律法规，对有关行政机关及工作人员提出改进工作建议。协助采购人开展合同等文件的审核，并根据需求出具审查意见。

　　（五）法制宣传和法律培训

　　协助采购人进行信访类法制宣传教育和法律培训。

　　（六）其他

　　根据信访工作需要，完成采购人交办的其他事项。

　　三、供应商资质及相关要求

　　（一）资质要求

　　1.经司法行政主管部门合法登记注册、且年检合格的律师事务所；

　　2.如以分所参与本项目采购活动的，应当提供总所开具的分所有权参与采购活动的授权书。同一律所及其分所，仅限一家单位参与；

　　3.具有深圳市政府采购供应商资格；

　　4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件；

　　5.本项目不接受联合体参与采购活动，不允许转包、分包；

　　6.参与本项目采购活动时不存在被禁止参与政府采购活动情形；

　　7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

　　8.负责人***

　　9.非为已担任坪山区政府的常年法律顾问，且非为已受聘于坪山区三个党政机关的常年法律顾问。

　　（二）准入要求

　　1.政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策；

　　2.具有良好的职业道德和社会责任感；

　　3.具有担任行政机关、事业单位法律顾问的工作经验；

　　4.遵纪守法，供应商及服务团队成员近3年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；

　　5.同等条件下，优先选择熟悉信访相关业务，履约评价好的律师事务所。

　　（三）服务团队

　　供应商需组成不少于5名执业律师且具有五年以上执业经验、熟悉相应业务领域的服务团队提供本项目服务，并固定安排1名2年执业律师于法定工作日驻点采购人单位办公开展工作。

　　（四）成果要求

　　每季度提供季度履约报告，服务期满后提供年度履约报告。

　　（五）其他要求

　　1.服从采购人工作安排，遵守相关工作纪律，能够严格保守国家秘密和工作秘密。

　　2.严格按照采购文件要求及合同约定履行各项义务。

　　四、所需材料

　　参与本项目采购的供应商，需于2022年4月27日17时30分前向采购人现场（地址：深圳市坪山区龙坪路1-1坪山区信访大厅）或邮寄（地址：同上，收件人：张工，电话：***

　　（一）投标人资质

　　律师事务所执业许可证、副本、授权委托书、法定代表人（负责人***

　　（二）同类业绩

　　投标人近3年（2019年1月1日至今）担任行政机关、事业单位法律顾问的业绩材料，投标人为信访部门提供法律服务的业绩材料，如合同、服务成果等，上述材料需盖投标人公章。

　　（三）服务团队

　　投入本项目的服务团队负责人***

　　（四）服务方案

　　针对本项目中采购人的需求，制定切实可行的服务方案，方案内容包括但不限于工作方法、工作流程、沟通回应机制、服务质量保证措施及应急项目方案、项目重难点分析及相关合理化建议以及保密措施等。

　　（五）报价表

　　报价表需体现分项报价内容。

　　五、评审方法

　　本项目采用综合评审法。即在满足采购文件规定的供应商资质要求、准入要求的前提下，采购人根据采购文件的要求，对投标人的综合实力、同类业绩、服务团队、投标价格、服务方案等进行综合评审，确定最优者作为中标人。

　　深圳市坪山区信访局

　　2022年4月22日