启东市吕四港镇建设局档案整理及数字化服务外包项目

启东市吕四港镇建设局档案整理及数字化服务外包项目

询价公告

启东市吕四港镇人民政府根据《中华人民共和国政府采购法》、启东市政府采购管理的有关规定，就启东市吕四港镇建设局档案整理及数字化服务外包项目进行分散询价采购。

说明：

一、采购货物清单：

备注：项目质量要求（含总体要求、具体工作要求、数据验收要求、安全保密工作要求）详见附件四。

二、本项目的最高限价为贰拾玖万陆仟玖佰元整(￥:296900元)。供应商所报投标报价单价超过或等于最高限价单价的报价文件视为无效报价，投标报价单价小于最高限价单价的报价文件为有效报价。

三、供应商需同时具备下列资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2.营业执照经营范围中必须包含档案管理业务或档案数字化。

3.供应商承担过村镇档案整理及数字化的成功案例1个，并考核认定为省特级村镇建设档案室（提供成功案例的合同及建设档案管目标管理证书）。

4.本项目招标不接受联合体投标。

四、报价注意事项：                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

1.供应商应按照本询价公告的要求编制报价文件，报价文件应对本询价公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。报价一次包定，报价中含相关附件、货物运输、装卸、上楼、安装、调试、检测、使用培训、税金、质保、售后服务等所有相关费用，请各供应商在报价时充分考虑上述各种因素。本项目所有费用一次性包定，不再追加。在安装、调试、验收过程中，如发现有漏项、缺件，供应商应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在供应商报价之中，且并不因此而影响交付采购单位使用的时间。

2.供应商应详细阅读询价文件的全部内容，供应商对询价文件有疑问或异议的，请在递交报价文件3日前以书面形式（加盖单位公章）递交至采购单位。

有关技术及需求问题，请与采购单位联系。

采购单位：启东市吕四港镇人民政府

联系人***

联系电话***

采购代理机构：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司

联系人***

联系方法***

    3.报价文件构成

（1）报价承诺书（格式见询价文件附件一）；

（2）法定代表人授权委托书（格式见询价文件附件二）；

（3）法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件；

（4）有效的企业法人营业执照复印件（加盖报价单位公章）；

（5）提供成功案例的合同及建设档案管目标管理证书（加盖报价单位公章）；

（6）报价表：必须按提供的样表格式（附件三）填写，所有页面均须加盖报价单位公章，否则视为无效报价文件。

报价文件正本一份、副本二份，报价文件中必须包含上述要求提供的所有材料，否则视为无效报价文件。报价文件装订成册并密封，密封袋上标明：项目名称、报价单位名称，否则视为无效投标文件。

4.报价文件递交及开标时间

报价文件请于2022年 04月 29 日上午9:00-9:30密封送至吕四港镇鹤城北路868号镇为民服务大楼2楼招投标开标室进行登记（只接收直接送达），逾时则不予受理。询价文件的相关费用在投标截止前递交报价文件的同时收取，费用为人民币100元，不论何种原因询价文件的相关费用售后不退。

联系电话***

地址：***

五、报价保证金：根据省财政厅要求，免收报价保证金。

六、商务部分要求：

（一）总体要求：

1、项目实施过程中严格执行以下标准及规范：

《纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31-2005）

《档案数字化转换操作规程》（DB32/T1894-2011）

《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014

《建设电子文件与电子档案管理规范》CJJ/T117-2007

《文书档案文件级目录数据库结构和数据交换格式》（DB32/505-2002）

《南通市文书档案电子目录录入要求》

《南通市档案馆馆藏档案电子数据管理办法》（通档发[2008]29号）

《江苏省村镇建设档案归档范围和分类大纲》苏建档（2012）462号

2、成交单位需自携设备和人员上门提供加工和整理服务，各种设备性能良好，扫描仪分辨率在300DPI以上；采购单位不提供档案扫描所需的任何设备材料和数字化加工软件，只提供场地、相关水电需求、A4纸、打印机和必要的档案业务指导、档案原件以及数据验收，其他工作内容及责任均由成交单位自行承担。

3、项目实施过程中使用的计算机、扫描仪及其它相关设施设备只能作为本项目专用，不得将设备挪作他用或随意把不属于本项目的设备带进工作场所进行操作。

4、成交单位在签订合同时，应成立项目组，指定项目负责人，项目负责人***

5、确保在整理（含数字化）过程中不对档案原件造成二次损伤。

6、扫描前需要对档案实体的整理状况进行规范性检查，不规范的进行重新整理；对现有电子目录数据和档案实体进行校对、完善、输入；发现档案原件需要修复的要进行基本修复，无法修复的需要通知采购方协商处理。

（二）具体工作要求：

1.指派专人负责档案实体的出、入库交接工作及平时的管理，保证档案实体安全。确保所有资料录入系统、扫描及归档。

2.扫描前，根据档案整理规范的要求对档案实体进行拆卷检查，发现

问题及时修正（如未编页号或编制有误等）；对轻微破损的页面进行技术修复；破损严重、无法直接进行扫描的页面，应在《纸质档案数字化流程交接单》中注明并及时告之采购单位，进行协商处理；对严重折皱不平影响扫描质量的文件应先进行相应处理（压平或熨平等）。

3.根据档案实体对电子目录进行逐条的核对与补漏，确保文档与目录的一一对应。重点检查档号（包括各组成部分）、题名、保管期限、成文日期、责任者、密级等必录项的内容是否完整、准确、规范。

4.区分扫描件和非扫描件：重份文件、有原件的复印件等可不扫。

5.根据案卷档案扫描要求选择相应规格的扫描仪，图纸案卷必须使用专门的图纸扫描义。

6.扫描分辨率为300dpi，特殊情况，如文字偏小、密集、清晰度以及纸质状况较差等，可适当提高分辨率。

7.扫描模式：档案的有文头和章印的纸张采用彩色、档案图纸采用彩

色，其他采用黑白。

8.扫描图像文件存储格式：原始的tif格式和经过合成的双层PDF格式两种，分别保存在文书档案以“全宗号/归档年度”命名的文件夹中、业务档案以“全宗号/分类号/归档年度”命名的文件夹中、工程档案以“分类号”命名的文件夹中，图像文件以档案原件的档号（文件级）命名。

9.扫描时应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描

明暗度、对比度，保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。

10.对扫描图像进行加工裁剪、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息。

11.扫描图像的倾斜度不得超出1度，不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。

12.对扫描图像文件进行核对与检查，确保图像页面与档案原件页面一一对应，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。

13.扫描完成后，应尽可能地按照原来的装订孔进行装订，并确保文件排列顺序正确，无漏页、不压字、页面不颠倒且装订牢固。

（三）数据验收：

档案整理符合国家档案标准和南通市档案馆要求，确保档案顺利归档移交入馆，并提交一份电子版给采购人。

特别说明，供应商应熟悉了解省特级村镇建设档案的相关要求，必须通过省认定。本项目实施过程中应严格遵守相关规定。因供应商原因造成本项目无法顺利验收和移交入馆，采购人有权终止合同或扣除有关费用，并保留向供应商追偿的权利。

（四）安全保密工作要求：

1、成交单位需与采购方签订保证档案实体和档案信息安全的保密协议，不得截留和向第三方泄露所涉及档案、资料的内容、信息及最终形成的各类数据，确保档案信息的安全保密，若有违反，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》追究责任。

2.档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属于采购单位，各种统

计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整地向采购单位移交。

3.加工现场需由成交单位建立24小时视频监控系统，保证档案原件及数据安全，现场工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容。

4.工作人员未经采购单位直接管理人员同意，不许私自携带任何存储

设备进入或离开工作现场，本次项目涉及所有档案数据的移动存储设备以及工作站上保存加工数据的硬盘在项目验收通过时必须无偿向采购单位移交。

（五）项目周期要求：本项目必须在2022年7月30日前完成验收入档。

（六）履约保证金：被确定成交的供应商，必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金（汇入采购单位指定的财政专户），履约保证金金额为合同价的10％。全部完成且经相关部门验收通过后，予以退还履约保证金（利息不计）。

七、合同的签订及注意事项：

1.成交结果将在相关网站（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）予以公布，采购人确定成交供应商后将向成交供应商发出中标（成交）通知书。

2.签订合同：

成交供应商必须在中标（成交）通知书发出之日起十五日内与采购人签订合同。

3.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

4.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

八、成交原则：符合采购需求且报价最低者成交。

九、付款方式：项目实施完毕并经采购单位验收合格后的一个月内付款100%。以上付款均不计利息。

 

 

 

 

启东市吕四港镇人民政府

                                           2022年04月22日

 

附件一：报价承诺书

报价承诺书

 

启东市吕四港镇人民政府：

（投标单位全称）授权（姓名）（职务）为全权代表，参加启东市吕四港镇建设局档案整理及数字化服务外包项目询价的有关活动，并宣布同意如下：

1．我方愿意按照询价文件的全部要求进行报价（报价内容及价格以报价文件为准）。

2．我方完全理解并同意放弃对询价文件有不明及误解的权利。

3．我方将按询价文件的规定履行合同责任和义务。

4．我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法及评分细则。

5．我方的报价文件自开标后60天内有效。

6．与本报价有关的一切往来通讯请寄：

地址：***

电话：          传真：

报价单位代表姓名：            职务：

报价单位名称：（加盖单位公章）

日期：  年   月   日

 

 

 

 

 

附件二：法定代表人授权委托书

 

法定代表人授权委托书

启东市吕四港镇人民政府：

（单位名称）系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址：***

我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。

被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字或盖章）：    性别：     年龄：      职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话***

 

法定代表人（签字或盖章）：

报价单位（盖章）：

年  月  日

 

 

 

 

 

附件三：

报  价  表

启东市吕四港镇建设局档案整理及数字化服务外包项目

本报价表须机打并加盖报价单位公章，手填无效。

 

报价单位联系人***

联系电话***

报价单位盖章：

   2022年  月  日