融通地产（上海）有限责任公司宁波市海曙区环城西路南段842号项目全过程造价咨询服务招标公告

融通地产（上海）有限责任公司宁波市海曙区环城西路南段842号项目全过程造价咨询服务单一来源采购邀请书

中纬工程管理咨询有限公司（拟邀请单位名称）

我公司拟对融通地产（上海）有限责任公司宁波市海曙区环城西路南段842号项目全过程造价咨询服务采用单一来源方式选定成交单位，现邀请你单位前来参与，就本项目的有关事宜函告如下：

一、项目概况：

工程名称：宁波海曙环城南路军产项目

工程地点：宁波市海曙区环城南路与环城西路交叉口

工程规模：地上三层，总建筑面积约6586m2

建设工期或周期：工程造价咨询业务自合同签订之日开始实施-2023年7月（暂定）

服务类别：全过程造价咨询服务

 

二、采购需求：

1、根据工程建设的需要，完成造价咨询内容包括但不限于以下造价咨询工作：

1.1概念设计（前期决策阶段）：根据方案设计中标的方案设计编制投资估算等。

1.2 方案设计（估算阶段）：根据方案设计中标的方案设计编制投资估算等。

1.3 初步设计及施工图设计（概算及施工图总预算阶段）：根据目标成本，负责监督设计单位实施限额设计等。

1.4 招标阶段：协助审核招标方案，根据项目特点，就招标形式、招标程序、各个工程的界面划分、合同形式、合同条款、投标单位的选择及合同管理模式提供建议，并提出可能存在的风险因素，供业主考虑等。

1.5 施工阶段: 资金计划、支付管理、设计变更、工程洽商、现场签证管理等。

1.6 竣工结算阶段：审查由总包、指定分包商、直接发包的独立承包人、指定供应商、直接采购的供应商等编制和报送的竣工结算文件和资料，对竣工结算文件的依据、真实性、完整性、合理性和正确性进行审查和判断等。

1.7 后评估阶段：对本工程全过程成本管理工作进行分析和总结，按委托人要求并协助委托人制定相关的整理分析表格，并负责填报等。

1.8 其他任务：咨询顾问的管理服务等。

2、技术要求

2.1对咨询人的要求

咨询人应严格按照国家和省、市有关财政、财务、基建管理、工程造价的法规、政策文件的有关规定、以及委托人有关投资管控与造价管理的相关规定和对审核成果文件的要求，本着合理、合规节约投资的原则，客观、公正地开展财政投资项目审核工作，按时保质保量提供审核服务，对审核成果的真实性、准确性、完整性、合法性、合理性负责，并负有保密责任。

中标后，咨询人必须按投标时提交的拟派本项目的项目负责人、专业负责人***

咨询人应派出符合技术资格要求的人员驻场审核，并按委托人的有关规章制度开展审核工作。项目咨询人员应完整、准确、真实反映并记录审核过程中的工作情况，做好审核资料、工作底稿及相关图纸整理、归集和归档管理，并按规定格式和质量要求提供审核结论和审核成果文件。

咨询人须承诺服从国家、地方和相关部门颁布的工程造价相关管理办法。合同执行过程中，颁布新的管理办法、细则或操作手册的，按最新制度执行。

2.2对咨询人投入本项目的专业人员要求

在工程项目开展过程的不同阶段，咨询人应配足相关专业造价咨询人员,以满足工程的需要：

2.2.1造价咨询专业人员技术要求

（1）熟悉工程各专业的审核工作，并具备与咨询人业务范围相对应的专业工程技术人员；

（2）具有足够的人力、物力等资源确保按时保质保量完成委托人委托的审核业务；

（3）应有健全的组织机构，有完善的内控制度、质量保证体系以及资料档案管理制度，有良好的服务态度和较好的社会信誉，有保证项目审核质量和进度的措施。

2.2.2造价咨询服务人员专业资格及配备要求

（1）咨询人必须在拟派人员名单中按委托人要求安排足够的技术人员开展工作，并明确各个项目的审核人员，如委托人认为咨询人派出的审核人员不足以按期完成审核任务，咨询人应按委托人要求增派符合要求的审核人员。如委托人认为咨询人派出的审核人员不能胜任工作，委托人有权要求咨询人更换审核人员；

（2）驻场人员须服从委托人的工作安排和管理。驻场人员的相关费用已包含在服务报酬中，其薪酬福利费用由投标人自行承担，未经委托人同意不得离开。

（3）咨询人必须针对本项目制定服务方案并做出承诺。

（4）咨询人须独立完成委托人委托的审核业务，不得将审核任务转让第三方完成，保证项目资料的完整，不得遗失、损坏项目资料，并按委托人的要求按期做好已完项目的相关资料移交和归档工作。未经委托人同意，不得以任何形式向任何单位或个人披露审核项目有关的信息，不得对外提供、泄露审核有关情况。

投入人员配备要求表

驻场造价人员1名（具有5年以上房建类造价工作经验。驻场造价人员驻场前需经委托人面试确认，面试确认后的驻场人员未经委托人许可不得更换）。

3、全过程造价服务内容

根据工程建设的需要，完成造价咨询内容包括但不限于以下造价咨询工作：

3.1方案设计阶段（估算阶段）

（1）根据方案设计中标的方案设计编制投资估算，在项目各设计阶段委托人提供资料后10日历天内编制对应的成本测算，按照委托人规定的格式编制相对准确的目标成本报委托人审批。

（2）根据委托人要求，对委托人聘请的建筑师、设计顾问、其他咨询公司等提出的不同设计方案编制估算和经济评价报告，对在估算过程中发现的图纸设计不合理、说明不清等问题及时向委托人反馈，如委托人要求，咨询人还应为协助委托人对竞品项目进行数据收集和整理，为委托人选择最佳设计方案提供其它咨询服务。

（3）对中标方案设计深化提出各专业成本建议。在方案深化设计阶段，根据设计提出的不同技术方案进行多方案技术经济比较，提交各方案对工程造价的影响，提出成本优化建议。在设计各阶段提供成本评估意见和优化建议，结合委托人的成本限额指标要求及咨询人掌握的类似项目经济数据提出限额设计建议。

（4）根据项目的性质及方案设计资料，提供应聘请的专业顾问建议。

（5）根据确定的深化方案调整项目的投资估算。

（6）根据项目特点编制初步合约规划、资金使用计划。

（7）编制方案设计阶段的目标成本。依据委托人相关规定和要求，及时完成项目目标成本的编制，并根据图纸深化程度，进行调整和细化目标成本。必要时参与委托人目标成本评审会，并对相关问题进行解答。依据委托人目标成本评审会的结果，对目标成本进行修订。

3.2 初步设计及施工图设计阶段（概算及施工图总预算阶段）

（1）根据目标成本，负责监督设计单位实施限额设计。

（2）根据目标成本对设计文件中选用的材料、设备提出成本优化建议及预警，并与设计单位协调沟通，跟进优化建议落实情况。

（3）协助概算报批，做概算与目标成本差异比较分析，组织委托人、设计单位召开概算讨论会议。

（4）组织委托人、设计单位一起优化概算，对设计方案进行经济比选，或根据目标成本提出方案建议，使设计、技术及经济能有效结合。

（5）项目初步设计图纸（电子版或纸质）完成并转交咨询人后5-10日历天内，咨询人按以往项目经验，及根据委托人之要求，进行项目采购策划，包括：总包方案、分包计划、分包方案（包括指定分包和直接发包项目）、材料设备供应方案（包括指定供应和直接供应）。在采购策划的基础上编制项目的合约规划，内容包括总、分包工作界面划分（配合工程部）；各合同之间的合约关系；工程类合同的招采方式、合同类型、计价方式；根据目标成本确定各合同的合约规划金额、拟签订合同金额等相关事项, 作为整个项目周期成本控制的主要依据；向设计单位介绍合同架构系统，要求设计成果及技术要求文件能与合同架构安排相互吻合。

（6）根据合同架构确定的概算，结合委托人提供的工期进度安排，编制资金计划。

（7）编制施工图总预算，提交具体的造价指标分析，协助施工图总预算报批，并对预算和概算进行对比分析，建立项目全过程动态投资控制台账。

（8）配合委托人对各类工程、设备、材料进行市场询价，并将询价相关依据文件提供委托人。

（9）配合委托人建立并完善工程、设备、材料数据库（包括但不限于品牌、型号、价格）。

3.3 招标阶段:

（1）协助审核招标方案，根据项目特点，就招标形式、招标程序、各个工程的界面划分、合同形式、合同条款、投标单位的选择及合同管理模式提供建议，并提出可能存在的风险因素，供业主考虑。

（2）与委托人、招标代理单位（若有）讨论确定招标工程的详细范围、内容及界面，针对各专业工程的不同特点，提供最佳的招标策划方案，包括工程范围、工程界面、招标形式、合同形式、评标办法等内容，并提出可能存在的风险因素。

（3）协助委托人编制招标文件，按要求的时间，及时编制工程量清单、工程量计算规则以及各种附件、表格和格式、确定招标控制价/参考价、提供招标控制价公示所需文件（若有），并提供综合单价分析表及材料设备清单，将招标控制价与目标成本做比较，如超出目标成本，找到问题所在，报告委托人并组织设计单位优化设计；优化后不能满足目标成本的组织委托人调整目标成本。配合委托人的发标、答疑、投标、开标，进行评标、投标分析、澄清答疑、定标及合同编制及打印装订等工作。

按委托人要求进行清标工作，对所有投标人的投标报价进行分析，指出其中的计算错误、报价错误、不平衡报价等，落实各投标书中的疑点，向委托人提示可能存在的价格和商务风险，并出具清标报告。

（4）组织委托人完成招标范围内的材料、设备品牌的选择，对招标材料样板选定提出成本建议，根据目标成本提出应该优化的材料设备品牌档次。

（5）对于委托人采购的材料设备，协助委托人编制招标文件、材料设备采购清单，通过材料设备的市场询价编制材料设备预算，确定招标控制价/参考价，并对超出目标成本的材料设备提出优化建议。咨询人在编制上述文件过程中必须对材料价格进行市场调研，并对调研价格负责。

（6）进行商务标清标，复核中标候选人的商务标，并提出造价分析报告。

（7）提供合同商务谈判要点，协助委托人商务谈判。

（8）编制合同文件：以招标文件为基础，结合投标人提交的投标文件以及招标过程中形成的所有补充或更新内容制定合同文件。应充分维护委托人的合法权益，保证合同条款的严密性并符合委托人及有关主管部门的要求；力求条款完善、词句严谨、内容合法、各方面权利义务明确，并严格审查资质证明等资料，必要时要求合同担保，满足合同履行要求，预防和减少纠纷的发生。合同文件编制需要配合委托人报批要求。提供的合同文本数量不少于4份。

（9）根据委托人需要，在发出中标通知书前或合同签署完成后，由咨询人向合同各签署方、监理等相关单位进行最终合同文件与工程量清单交底，陈述合同构成、各方权责、合同风险、需关注条款，以及清单构成、需关注项目、暂定量项目、暂定款项目、暂定物料单价项目等内容，使各方对合同文件有深入了解。

（10）若总承包或专业承包工程的工程量清单采用暂定数量项目或暂定价的，应在设计单位发出第一版经审查合格的详细施工图后60日历天内，完成全部工程量的重计量工作及确定最终的变更金额，包括与承包商进行核对及达成一致意见。

（11）对与不通过招标程序签订的合同，咨询人应按上述要求负责施工图预算编制、对方报价审核、核对、合同文件编制等工作。

（12）对行业主管部门指定施工单位的单项工程，负责预算编制、对方报价审核、核对、合同文件编制等工作。

3.4 施工阶段:

提供经验丰富的驻场服务专业人员，提供以下服务内容：

（1）资金计划：

协助委托人编制项目资金流量计划（包括资金流量总计划和季度、月度资金流量计划）和资金使用计划，定期更新资金计划，建立项目全过程动态投资控制台账。

（2）支付管理：

①以合同为依据，在经委托人同意后，设定工程款申请、审批和支付的工作程序和标准化的工作表格。

②以合同为依据，审查或制定（视情况定）针对各承包商的付款计划。

③按照上述标准工作程序和付款计划，审查或制定（视情况定）各承包商提交的付款申请，包括付款文件编制或审核、当期完成工作量的测量或审核确认、合同外工作量的审定等。

④按照委托人要求建立并及时更新付款台账，使委托人在任何时候可以掌握最新项目的工程及其它款项支付情况。

（3）设计变更、工程洽商、现场签证管理：

①对拟采取的设计变更、工程洽商、现场签证方案（不论由委托人、设计方、承包商或其他方面提出或书面建议），在收到相关资料后，在规定的时间内，进行金额预估，并在此基础上进行分析和判断，这种分析和判断包括但不限于这种拟采取的方案对工程造价、施工质量、工期以及施工可行性和难度方面的影响，并在此基础上出具符合委托人要求的专业性造价预估文件。

②咨询人驻场人员必须了解施工现场的进度、质量等情况。变更签证涉及返工、拆改等情况时，如果委托人认为有必要咨询人必须及时到现场进行工程量确认。

③在设计变更、工程洽商、现场签证实施完成并收到承包方上报经济文件后，在规定的时间内，完成审核工作并报委托人确认。

④建立变更签证台账，对设计变更、工程洽商、现场签证等分类并逐笔及时登记预估金额、承包人上报金额、咨询人初审金额、委托人最终确认金额等。并根据变更洽商台账填报动态成本报告、造价咨询报告等文件，及时反映变更洽商等对项目动态成本的影响以及相关合同的预估结算金额。

（4）参与项目外出考察，参与解决工程造价有关事宜，主动、及时地发现并向委托人汇报任何可能影响造价的事项，提出相关改善建议。

（5）索赔管理：

协助委托人处理施工单位提出的费用和工期索赔申请，对索赔的理由、依据、合理性进行审核后提供专业审核意见及报告，并协助委托人与施工单位进行谈判。协助委托人及时整理及提出反索赔申请，包括索赔依据和计算方法等。

①在招标阶段及合同条款设置方面做统筹考虑，尽量避免对委托人不利的任何索赔事项的发生。

②提供合约条款解释说明工作，协调合同履行过程中对合约条款之争议。

③以合同为依据，充分发挥咨询人作为专业顾问的技术优势和经验优势，实施包括对总包、指定分包和指定供应商的索赔或反索赔，最大程度地保护委托人的利益不受伤害。

④参加施工过程中的索赔及反索赔管理，参加相关会议，审核承包商的索赔文件并出具专业意见，负责委托人索赔资料的搜集并编制索赔文件。

⑤在因上述索赔和反索赔引起的诉讼或仲裁中，参与争议解决的全部过程，包括但不限于谈判、和解、出庭、收集并出示证据、协助律师进行争议的诉讼或非诉讼处理。

（6）参与工地例会，当场做合同的澄清，参与顾问会议、有关工程造价及合同执行的工程会议及委托人要求的其他会议。

（7）定期召开合约例会，解决合约相关问题。

（8）定期编制造价报告，进行项目的成本控制工作，内容包括每一个合同的目标成本、合同价、至当月的变更汇总价、暂定价款调整额、至当月累计已付款项等内容，并汇总计算本项目预计最终结算金额。当预计将出现超出目标成本时，及时提出适当的建议。

（9）保函和保险管理

①以合同为依据，监督和管理承包商合同中的保函和保险事宜，密切关注保函和保险条款的适用情况，最大限度地体现保函和保险条款对委托人的保护。

②提出保险、保函规划；对于由委托人投保的保险事宜，接受委托人委托，管理投保、续保、索赔等与保险有关的各种工作，并提供建设性的咨询建议。

（10）承包商合同管理

负责委托人与承包商（包括总承包商、委托人指定分包商/供应商、委托人直接发包项目的承包商/供应商，下同）之间的合同管理，对承包商的日常履约情况进行全面的、随时的、动态的跟踪和监督，编制合同管理台账（每月向委托人提交更新的合同管理台账电子版），及时发现和判断承包商的违约情况，合理地预见承包商可能出现的潜在违约风险，并对委托人进行风险提示，及时处理合同履约过程中出现的问题，以及协助委托人处理委托人与承包商的相关事务，包括预见承包商违约事件，提前采取预防措施，以及违约事件发生后的处理。

（11）参与施工图会审并提出专业化建议和意见。

3.5 竣工结算阶段：

（1）审查由总包、指定分包商、直接发包的独立承包人、指定供应商、直接采购的供应商等编制和报送的竣工结算文件和资料，对竣工结算文件的依据、真实性、完整性、合理性和正确性进行审查和判断。

在上述审查和判断的基础上，按委托人要求编制项目竣工结算报告，并确保每项审查及出具报告的时间符合合同的约定。

（2）负责结算管理工作，编制项目结算书，结算书需经咨询人的经办人、复核人和项目经理签字并加盖咨询人的单位公章，负责准备报送政府造价主管部门的相关结算资料（若需要），并完成结算审核工作。

（3）以工程合同文件、施工图纸、工程变更指令等为依据，对施工单位提出的结算进行全方位、分阶段的跟踪审核。

（4）对本项目在工程竣工后缺陷责任期内的缺陷整改方案所涉及的工程费用项目，依据合同文件或市场价格提供评估咨询服务。

（5）结算完成后，负责经济技术指标分析。

（6）项目所有工程结算完毕后，出具项目投资控制总结报告，报告中应包含履约情况自我评价、投资控制情况汇报、造价指标分析、投资控制存在的问题及建议等，协助办理项目决算工作。

（7）委托人会根据项目情况聘请结算复审单位，咨询人需根据委托人要求配合复审单位进行项目的结算复审。

3.6 后评估阶段：

（1）对本工程全过程成本管理工作进行分析和总结，按委托人要求并协助委托人制定相关的整理分析表格，并负责填报。

（2）通过数据资料的分析，筛选得出影响工程造价的各项因素，对各项经济指标进行整理分析，完成项目工程的成本后评估工作。

3.7 其他任务：

（1）咨询顾问的管理服务：包括但不限于境外设计单位、各专业设计顾问、工程建设监理、勘探、国内设计院、图纸审查、园林景观、艺术品设计、室内装饰、外立面灯光、项目VI设计等顾问合同的招标工作、造价咨询服务、合同管理服务及结算工作，及参与设计审图并提出造价相关的意见等。

（2）市场调研：根据项目的需要，及时进行市场调研工作，并收集相关信息资料包括但不限于：

a.对本地有关造价的法律环境进行调研，包括对地方政府的方针、政策和各种法令、条例及可能影响工程造价的因素调研；

b.工程造价行情调研，包括向本地施工单位及投标人的询价、了解同类工程造价水平、材料及劳务市场的价格；

c.其他本项目所需的咨询服务。

（3）资料整理：及时进行相关合同资料收集和整理，并负责录入委托人内部系统。

4、工作要求

4.1项目组织与实施

4.1.1 咨询人承担工程造价管理咨询项目后应编制工程造价管理咨询项目工作大纲，完善咨询人承担咨询项目本身的管理内容。工作大纲的内容应包括项目概况、咨询服务范围、工作组织、工作进度、人员安排、实施方案、质量管理等内容。

4.1.2咨询人应建立有效的内部组织管理和外部组织管理体系。内部组织管理体系主要包括承担咨询项目的管理模式、企业各级组织管理的职责与分工、现场管理和非现场管理的协调方式等。外部组织是以咨询合同约定的服务内容为核心，在确保工程项目参与各方权利与义务的前提下，努力协调好与建设项目参与各方的关系，促进项目的顺利实施。

4.1.3咨询人应按工程造价咨询合同的要求制订工作进度计划，进度计划应服从整个建设项目的总体进度要求，各类工程造价咨询成果文件的提交时间与总体进度相协调，各类咨询成果的编制应有合理的工作周期，并须满足委托人要求。

4.1.4工程造价咨询项目的人员包括现场和非现场的管理、编制、审核、审定人员。各类人员的安排除应符合咨询合同要求外，还应符合项目质量管理、信息管理、档案管理等其他方面的要求。

4.1.5咨询人应编制工程造价管理咨询实施方案，实施方案应重点突出，内容全面，方法明确，措施具体，全面反映各阶段项目管理、工程造价确定、工程造价的控制、投资分析方案或措施。（最终以签订的合同内容为准）。

4.2风险管理

4.2.1咨询人应参与建设项目的风险管理，关注建设工程全过程的施工及移交的各个阶段可能发生的风险，正确分析和控制涉及人为、经济、自然灾害等诸多方面的风险因素。重点关注合同文件、建设条件、人工及设备材料价格、质量、进度、施工措施、周边居民的维稳、汇率、自然灾害等风险因素。咨询人在项目实施中应进行正确的风险分析与风险评估，风险评估应包括对建设项目工程造价的影响和整个建设项目经济评价指标的影响。

4.2.1咨询人对于已经发生的风险事件应进行风险的分析与评估，为处理风险事件、工程索赔等问题提出合理建议，降低风险损失，避免风险带来的损失扩大。

4.3档案管理

4.3.1咨询人应依照《中华人民共和国档案法》的有关规定，建立、健全档案管理的各项规章制度，包括：档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度和库房管理制度，以及档案管理人员守则等。

4.3.2工程造价技术档案可分为过程文件和成果文件两类。过程文件应按照造价咨询项目的类别各自制订文件目录。主要包括：委托服务合同，工程施工合同或协议书，补充合同或补充协议书，中标通知书，投标文件及其附件，招标文件及招标补遗文件，竣工验收报告及完整的竣工验收资料，工程结算书及完整的结算资料，图纸会审记录，工程的洽商、变更、会议纪要等书面协议或文件，施工过程中委托人确认的材料、设备价款、甲供材料、设备清单，咨询人的营业执照及资质等级证书等。成果文件包括：投资估算、工程概算、工程预算、工程量清单、招标控制价、工程计量支付文件、工程索赔处理报告、工程结算等。

4.3.3工程造价技术档案应按委托服务合同建立，按服务项目分类整理归纳。

4.3.4工程造价技术档案过程文件保存期应遵照执行委托人档案管理办法和相关规定。

三、服务期限：

本合同的工程造价咨询业务自合同签订之日开始实施，至咨询人出具全部咨询结果、委托人付清咨询费后（暂定为 2023年07月30日，以咨询人实际出具咨询结果之日为准）完成。其中：

1)第一阶段，概念设计、方案设计、施工图设计等设计工作，签订设计合同，根据图纸确定建设、改造、装修预算及调整设计，招标并签订施工总包合同；

2)第一阶段，项目开工，基础、结构、安装、装修等工程施工，项目施工期；

3)第三阶段，工程结算、后评估及收尾。

驻场时间（具体以委托人通知驻场时间为准）。

四、采购限价：89079元（含税）

五、响应人资格要求：

响应人需同时满足以下条件方可参与本次采购：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）响应人须具备工商管理部门或市场监督管理部门核发的有效且通过年检的企业营业执照，在人员组成结构等方面具有相应的技术能力；

（三）参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（四）本项目响应文件递交截止期前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，不得参加本项目；

（五）响应人不能为“三资”企业（中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业）和有外商投资背景的企业；

（六）本项目不接受联合体参加；

（七）本项目不允许转包、分包。

*以上要求响应人必须同时满足，所提供的所有资质文件必须真实，且与响应人主体一致，如果需要响应人提供的相关证件需要年检的，请确保提供的文件复印件已年检合格，并在有效期内。

六、评审方式： 满足基本技术质量要求。

七、响应须知：

被邀请的响应人于 2022年4月11日14时前，准备下列资料报名并上传参与响应：

成交后，成交人按采购人的要求递交纸质版响应材料到指定地点。

1、响应人“三证合一”的企业法人营业执照副本；

2、企业简介及相应证明文件；

3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式1）；

4、 参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式2）；

5、法律、行政法规规定的其他条件声明函或其他证明材料（格式3）；

6、法定代表人身份证明书（格式4）；

7、法定代表人授权委托书（格式5）；

8、响应报价表（格式6）；

9、响应人认为其他需要提交的资料文件。

七、发布媒体：

本采购项目相关信息在中国融通电子商务平台www.ronghw.cn/上发布。

采购单位：融通地产（上海）有限责任公司

地   址：上海市静安区南京西路1728号21F

联 系 人***

联系方式***

代理机构：中招国际招标有限公司

联系人***

联系方式***

招标代理费3000元由成交单位在收到成交通知书时支付给代理机构中招国际招标有限公司。

开户名：中招国际招标有限公司

开户银行：工商银行北京海淀支行营业部

账号：0200049619200362296

 

 

2022 年4月8日