2022年度美国白蛾飞机防治项目二标段招标文件

预采购 2022 年度美国白蛾飞机防治项目招标公告（一次）
项目概况：预采购 2022 年度美国白蛾飞机防治项目 招标项目的潜在投标人应登录 淮南市公共资源
交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/） 获取招标文件，并于 2022 年 04 月 21 日 09 时 00 分
（北京时间）前在网上递交电子投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2022CG0500
项目名称：预采购 2022 年度美国白蛾飞机防治项目
预算金额：450 万元（其中一标段 223 万元，二标段 227 万元）
最高限价：450 万元（本次招标项目包含 2 个标段，各标段最高限价为各标段对应预算价）
采购需求：完成淮南市林业局采购 2022 年美国白蛾飞机防治工作，详见采购需求附件。
标段 防治区域
一标段
飞防区域合计 20 万亩，其中凤台县 9 万亩，毛集区 3.0 万亩，潘集区 5
万亩（包含地面防治面积 0.05 万亩），八公山区 3.0 万亩。其中 20％杀铃脲
或 25%灭幼脲或 20%除虫脲农药计 7.4 万亩，20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂 12.6 万
亩。
二标段
飞防区域合计 20 万亩，其中大通区 5.0 万亩（包括地面防治面积约 0.15
万亩），田家庵区 5.0 万亩、寿县 7.0 万亩，谢家集区 3.0 万亩）。其中 20％
杀铃脲或 25%灭幼脲或 20%除虫脲农药 7 万亩，20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂 13 万
亩。
合同履行期限：
（1）飞防作业时间要求：2022 年 6 月 10 日前完成全部飞机施药工作（气象因素及政府禁令除外，视
虫情，具体时间双方以合同另行约定）。
（2）服务期：1 年。（2022 年全年）
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕
46 号规定，评审时给予小微企业报价 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，需提供《中小企业声明函》
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（具体要求详见招标文件）。
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商必须为具有 ①林业有害生物防治资格（承担地面防治工作，取得省级林业有害生物防治
资质，资质不得低于“乙级”或“二级”） 和 ②农林喷洒类飞防资格（承担飞机防治工作，具有通用航
空企业经营许可证，且许可范围包含航空喷洒、航空护林或农林有害生物防治相关内容。提供民航局批准
的通用航空企业经营许可证扫描件。）的独立法人或由两家独立法人单位组成的联合体（联合体不得超过
两家独立法人单位）。提供法人营业执照（或事业单位法人证书）扫描件。
单独投标：如防治公司（或通用航空公司）单独投标，则必须同时满足以上两项资格要求。
联合体投标：本项目 接受 联合体投标。组成联合体的两家独立法人一家为具有林业有害生物防治资
格的防治公司；另一家为具有农林喷洒类飞防资格的航空公司，须以林业有害生物防治公司为投标牵头人，
且提供有效的联合体投标协议书，联合体协议书中明确牵头人。航空公司不得与航空公司组成联合体投标。
（2）投标供应商必须拥有 3 架（或以上）载药量 400 公斤（或以上）的直升机（以国籍登记证发给人
为准）；拟投入本项目的具有《民用航空器驾驶员执照》（商用飞机驾照）的飞行员至少 3 人。具有民用
航空器标准适航证、民用航空器国籍登记证、民用航空器电台执照、商业非运输航空运营人运行合格证、
飞行员《民用航空器驾驶员执照》（商用飞机驾照）、机务执照及飞机保险；飞机数量以国籍登记证为准
（并提供民航总局网站截图打印件，盖投标供应商公章），并明确本项目拟用飞机的注册编号。
（3）业绩要求：提供 2019 年 1 月 1 日至今，林业有害生物防治政府采购项目飞机施药防治一次作业
单项合同面积（或金额）不低于本次招标标段面积（或标段预算价）规模的业绩案例一份，业绩需同时提
供 ①业绩合同 及 ②政府采购中标通知书，业绩时间以合同签订时间为准。（以上资料提供扫描件）；
（4）项目负责人***
①项目负责人***
年 3 月中连续 3 个月的社保证明（加盖社保部门公章的社保证明或社保主管部门网页查询截图）。原机关
事业单位从业人员可提供主管部门出具证明或退休证，下同。
②项目负责人***
采购项目飞机施药防治一次作业单项合同面积（或金额）不低于本次招标标段面积（或标段预算价）规模
的业绩案例一份，业绩需同时提供 ①业绩合同 以及 ②政府采购中标通知书，业绩时间以合同签订时间为
准（以上资料提供扫描件）；
（5）拟投入本项目的药品除 20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂（康宽）以外药品的三证（农药登记证、农药生
产批准证、企业标准齐全）齐全，20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂（康宽）由各投标供应商在投标文件中附承诺书，
投标供应商承诺在中标后签订采购合同前提供拟投入本项目的药品 20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂（康宽）三证（农
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药登记证、农药生产批准证、企业标准齐全）（承诺书格式见附件）
（6）投标供应商承诺，在服务期内，严格执行民航作业安全、飞防用药安全有关规定，确保不发生飞
行事故和引发次生灾害。若发生飞行事故或由投标供应商原因引发的次生灾害，责任由投标供应商全部负
责并赔偿所有损失，投标供应商需提供相关内容承诺书（格式自拟，加盖投标供应商公章）。
（7）飞机性能必须完好、安全，喷药设备先进。投标人提供拟在本项目中使用的智能监管系统设备国
家级相关机构出具的鉴定证书扫描件。
4、供应商信誉要求：
供应商信誉要求①～④可提供 ⑴以下对应网站的信誉查询截图，或 ⑵供应商信誉承诺书 其一。
①未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人失信惩戒名
单（截图可提供“信用中国”-“信用服务”-“失信被执行人查询”的网页查询截图，无受惩戒信息；或
者提供“信用中国”企业查询截图，“失信惩戒”一栏中无受惩戒信息。）；
②未被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。（截图可提供“国家税务总局”官方网
站-“纳税服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息；或者提供“信用中国”-“信
用服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息。）
③未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（截图可提
供中国政府采购网的政府采购严重违法失信行为记录名单里的企业网页查询截图，无违法失信信息；或者
提供“信用中国”-“信用服务”-“政府采购严重违法失信名单”的网页查询截图，无违法失信信息。）
④未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（提供供应商
在国家企业信用信息公示系统网页查询截图，严重违法失信一栏中无不良记录）。
5、承诺书：投标人自公告发布之日起向前追溯三年内无飞行安全事故（如侧翻、坠机、人
员伤亡等），在飞防过程中无次生灾害投标供应商在近三年内（2019 年 1 月 1 日至今）的经营活动中
无未处理完结的重大违法、违规、行贿等不良记录，未发生有较大影响的飞行安全事故或因飞防作业引发
的次生灾害，未被淮南市有关行政主管部门限制投标且在限制有效期内的。对以上事项，投标供应商提供
承诺书，承诺书格式自拟。
6、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目
同一标段同时投标。
备注：
1、本项目采取资格后审，投标后若发现弄虚作假，将依法追究供应商经济及法律责任。
2、投标方对招标文件的自行解释，不具备任何效力。招标文件的解释权归采购人所有。
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三、获取招标文件
1.时间：自本公告发布之日起至本项目投标截止时间（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）。
2.地点：网上获取，获取网址：淮南市公共资源交易中心网站（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）
3.方式：
3.1 潜在供应商（投标人）须在“安徽省公共资源交易市场主体库”
（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，并通过验证。
3.2 登录“淮南市公共资源交易中心网(http://jy.ggj.huainan.gov.cn/)”，点击“交易平台”，登
陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息，查阅、领取文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，
并关注淮南市公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。
4.售价：0 元
5.相关事项：
5.1 招标文件获取过程中有技术或操作疑问，请拨打交易平台技术支持热线：4009980000。
5.2 CA 锁（证书 KEY）办理、续费、登录等问题，请查阅本网站“办事指南”栏目中“CA 数字证书和
电子签章 ”内容，也可拨打驻交易中心电话 0554-6818265-4。
5.3 项目相关情况疑问（咨询）请与本公告联系方式***
四、响应文件提交
截止时间：2022 年 04 月 21 日 09 时 00 分（北京时间）
地点：电子响应文件应在响应文件提交截止时间前通过淮南市公共资源交易中心电子交易系统上传
（http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx）”。
五、开启
时间： 2022 年 04 月 21 日 09 时 00 分（北京时间）；
地点：淮南市招标投标交易服务中心第三开标室（淮南市山南新区政务服务中心 F 座）。
六、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
七、其他补充事宜
1、招标方式：公开招标
2、项目性质：政府采购林业有害生物防治服务（服务类）
3、资金性质及来源：财政资金
4、财政任务书编号：FS34040120220095 号
5、标段划分：本次项目共分为 2 个标段。其中一标段约 223 万元，二标段约 227 万元。
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6、品目分类编码：C210204 林业有害生物防治服务
7、资格审查方式：资格后审。
8、本项目选用的评标方法：综合评分法。
9、服务标准要求：合格
10、标段说明：本项目招标、投标、评标和合同授予均以标段为单位，供应商可以同时投标两个标段
（投标文件分别编制），但只能中标一个标段。评标顺序按照一标段、二标段顺序进行，投标供应商被评
为一标段第一中标人后，如果也参加了二标段的投标，按正常程序参与评标，如果一标段第一中标人的总
分为二标段第一名，那么与二标段第二名交换位置。
11、发布媒介：安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管
网、淮南市公共资源交易中心网、安徽省政府采购网
12、本项目落实节能产品、环保标志产品、促进中小企业发展管理办法等政策。本招标文件依据《政
府采购法》 《政府采购法实施条例》以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）
等相关文件编制。
13、本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，采用“不见面开标”方式，远程解密、
远程在线开标。供应商不到开标现场，无需递交相关材料，供应商应在开标时间前提供使用 CA 数字证书登
录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等事项。具体操作方法见中心网站，
通知公告栏——《淮南不见面开标大厅操作手册》。从“不见面开标大厅”完成解密。
出现下列情况的，供应商必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成
到网上招投标系统：
（一）数字证书到期后重新续期；
（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由供应商自行承担责任。
技术问题咨询电话：***
14、投标保证金：为减轻投标人及供应商负担，本项目免收保证金
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：淮南市林业局
地 址：***
联系方式***
联系人***
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2、采购代理机构信息
名 称：安徽双世工程项目管理有限公司
地 址：***
联系方式***
联系人***
3、项目联系方式***
项目联系人***
联系方式***