孝德小学建设项目施工阶段全过程咨询服务

招标公告

1.招标条件

孝德小学建设项目由已佛山市南海区发展和改革局以由佛山市南海区发展和改革局以南发改资狮字投审〔2021〕23号 （批准文号：2012-440605-04-01-731572） 批准（备案）建设批准建设，招标单位为：佛山市南海区狮山镇工程建设中心，建设单位为佛山市南海区狮山镇教育发展中心，代建单位为佛山市南海区罗村市政工程投资有限公司，建设资金来自财政拨款。项目已具备招标条件，现对该项目的施工阶段全过程咨询服务进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区狮山镇罗村社会管理处孝德小学。

2.2项目建设规模：拟新建教学楼、体育馆、食堂、地下停车场、门卫等建筑，总建筑面积约41855㎡，其中拟新建教学用房约15784㎡，行政科教楼约9478㎡、体育馆约2684㎡，食堂约6180㎡，停车位约85个。同时拟新建一个200米环形田径场，3个篮球场、器械体操+游戏区。项目估算总投资约为26190.8万元。

2.3服务周期：自本项目《建设工程全过程咨询总合同》签订之日起，至完成本项目全过程所有咨询内容为止。

2.4本工程招标内容、规模：

2.4.1本项目为孝德小学建设项目施工阶段全过程咨询服务，主要内容包括：全过程项目管理、全过程造价咨询、施工监理，各项工作范围包括但不限于以下内容：

管理咨询工作内容：从本合同签署之日起至本项目所有工程质量保修期结束且完成竣工结算审核之日止，按服务合同的相关授权，实施全过程工程咨询服务。包括协助进行设计管理，主导办理项目的办理项目开工前所需各项审批手续（如规划许可证、用地规划许可证、消防备案手续、节能备案手续、环评备案手续、施工许可证等相关行政手续），发承包管理，全过程造价管理，负责施工现场管理、投资控制和竣工验收等工作，并对工程项目进行质量、进度、投资、合同、信息、安全等方面的有效统筹管理和控制，直至办理竣工验收手续和竣工结算、保修期满为止的全过程服务。

（1）项目管理工作：协助代建单位完成项目开工前所需的各项审批手续。负责合同管理，按照所签订的各种合同组织工程建设，协调各单位之间的关系。负责对工程进度、质量、投资、安全的管理，对各施工工序的质量进行全面监管。编制项目实施用款计划、建设进度计划，报代建单位审批。负责档案管理；组织工程竣工验收，组织施工总承包单位编制竣工档案并移交代建单位。

（2）前期咨询服务：代表代建单位完成项目开工前所需的各项审批手续(包括但不限于规划许可证、用地规划许可证、排水许可证、消防备案手续、节能备案手续、环评备案手续、施工许可证等相关行政手续)。

（3）工程监理：包括但不限于桩基础工程、基坑支护工程、土建工程、装饰装修工程、电气工程、防雷工程、弱电智能化工程、给排水、消防工程、园区市政配套工程等，提供建设工程施工过程的质量、进度、施工安全管理、隐蔽工程管理、费用控制管理和安全生产监督管理、合同管理、信息管理和组织协调等方面的监理服务。监理工作内容还包括：项目的施工前期准备阶段（具备施工条件的场地三通一平、水、电、通讯临时设施等相关工作内容除外）、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及质量保修期阶段的监理服务。

（4）全过程造价咨询：施工阶段以成本造价为主线对整个项目的控制管理，包括总投资总体控制；工程变更签证控制管理；材料价格管理；主要材料、设备市场价格调研；资金计划管理；进度款审核；协助处理索赔及反索赔并审核其造价；工程造价纠纷管理等。

2.4.2 本项目投标最高限价为7577935.20元[其中：全过程工程项目管理咨询费招标控制价为3641618.86元（最高投标费率：1.73%）、全过程造价咨询费招标控制价为 652544.42元（最高投标费率：0.31%）、监理费招标控制价为 3283771.92元（最高投标费率：1.56%）。

2.5工程质量要求：符合国家、广东省、佛山市现行工程项目管理、建设工程监理和全过程造价咨询服务规范及有关工程建设标准的规定。

2.6 安全文明施工要求：确保工程无重大安全事故，确保现场安全生产、文明施工达标。

2.7承包方式：固定费率包干。

3.资格审查方式

本项目采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本项目施工阶段全过程咨询服务的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格：投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（如为联合体投标，则联合体各方分别提供）

4.2对投标人企业的资质要求

4.2.1资质要求：建设行政主管部门颁发有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（或以上）资质；

4.2.2 本项目接受联合体投标，联合体各方总数不超过两家，投标时联合体牵头人须为具备监理资质的投标单位。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人***

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3投标人应有良好信誉，并持有佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号。(若为联合体投标的，联合体各方均需提供)

4.3.1佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为C级或以上的，且未被系统锁定。投标人须同时持有“工程造价咨询类企业”、“监理类企业”类型的考评结论。若联合体投标。若非联合体投标，则须同时持有上述类型的考评结论，且满足本点要求。

4.3.2广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网(网址：www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.4对投标人拟派项目总负责人（总咨询师）、总监理工程师、项目造价负责人***

4.4.1对拟派项目总负责人***

4.4.2对拟派总监理工程师的资格要求：1 名，须具有注册于投标人本单位的有效的房屋建筑工程专业注册监理工程师执业资格证书。（若为联合体投标，则由承担监理工作的单位提供）

4.4.2.1拟派总监理工程师必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台在资格审查当日被锁定不超过二次。拟派项目总监理工程师在其他在建项目中担任总监理工程师的，在建项目不得超过二项。

4.4.2.2拟派项目总监理工程师如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名总监理工程师参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目总监理工程师在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同项目中标通知书发出的时间先后，担任不超过三个项目的总监理工程师。当拟派总监理工程师担任总监理工程师的项目已超过三个时，后确定该企业为中标人的项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.4.3 对拟派项目造价负责人***

4.4.4拟派项目总负责人（总咨询师）、总监理工程师和项目造价负责人***

4.4.5需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目总负责人（总咨询师）、总监理工程师和项目造价负责人***

4.4.6项目总负责人（总咨询师）、总监理工程师、项目造价负责人***

4.5对投标人企业的信誉要求(若为联合体投标人，联合体各方均须符合)

4.5.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

4.5.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。

4.5.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

4.5.4拟派项目负责人***

4.5.5按照招标文件要求如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料，资格审查申请文件中对评审结果有影响的内容齐全且没有失实或者弄虚作假。

4.5.6根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.5.7根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询  和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.6  与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人***

5.报名要求及招标文件等资料的获取

5.1招标人委托佛山市公共资源交易中心南海分中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易信息化综合平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn/。

5.2报名时间：2022年3月25日至本工程投标截止时间止，各投标人在项目报名日期截止时间内，可随时上网报名。

5.3报名成功后，投标人可自行下载招标文件，本项目无需缴交招标文件费。

5.4招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

 

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交9.99万元的投标保证金。

6.2 投标人（以联合体方式投标的，由联合体牵头人递交）采用现金或投标保函的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

6.2.2 投标保证金为投标保函时，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交投标保函原件。

6.2.3投标保证金为电子投标保函时：投标人应在投标截止时间之前通过佛山市公共资源交易信息化综合平台登录相关金融机构的系统办理电子投标保函。

7.投标文件的递交

7.1投标起止时间和开标时间

7.1.1投标文件递交的起始时间：2022年4月19日8时30分，截止时间：2022年4月19日9时30分。

7.1.2开标时间：2022年4月19日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心南海分中心2楼开标二室211（地址：***

7.3投标文件递交截止时间前，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件到场递交投标文件，并在递交投标文件后即可离场。递交投标文件时，授权代理人须提交第二代身份证复印件、法定代表人证明书原件、授权委托书原件；若授权代理人非投标人的交易员，还须另行提交投标人一名佛山市公共资源交易中心交易员身份证复印件（交易员在佛山市公共资源交易信息化综合平台的授权期限须在有效期内）。递交投标文件的授权代理人与投标文件中的授权代理人必须为同一人。

注：疫情防控期间，提倡非本地的投标人委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权代理人，纸质投标文件可通过邮寄的方式寄给授权代理人。

7.4疫情防控期间，投标人的授权代理人进入佛山市公共资源交易中心南海分中心须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入；投标人代表未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

7.5投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页、广东省招标投标监管网以及佛山市公共资源交易网发布。公告内容不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.3 投标人（以联合体方式投标的，由联合体牵头人委派）授权代理人须具有交易员资格。

10.4 本次招标采用的评定标办法是评定分离法。

11.联系方式***

招 标 人：佛山市南海区狮山镇工程建设中心	招标代理机构：佛山建宇招标咨询有限公司
地 址：***	地 址：***
***	邮 编：528000
联 系 人***	联 系 人***
电 话：***	电 话：***
传 真：***	传 真：***
电子邮件***	电子邮件***

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招标公告编制人：佛山建宇招标咨询有限公司